河道采砂对河道的影响及管理对策

耿金荣

(黑龙江省齐齐哈尔市嫩江巡查管护总站，黑龙江 嫩江 161000)

1 河道采砂对河道产生的影响分析

1.1 对河床演变的影响

由于采砂无序问题的存在，采砂后河床上遗留多个散乱的深坑，致使河床的稳定性被破坏并使之呈现出变形现象，同时也会破坏河道内水流与砂石的运动平衡。在采砂坑附近的水体会在垂直方向上产生水流坠落现象，进而使水流速度大幅提升，同时其中也携带了大量的砂石，增强了其对河床的冲刷能力，进而使河床出现明显的侵蚀现象。同时，在采砂坑附近，水流还会呈现出回流状况，使采砂坑的宽度不断扩大，进而导致河床变形并影响河床的稳定性。

1.2 对堤防安全的影响

采砂操作过程不规范会导致河槽出现严重的变形，进而使水流的流向发生改变，流入到地势较低的区域，如果采砂坑位于堤岸附近，部分水流会顺着采砂坑冲击堤岸，如砂坑较深，其对堤岸所产生的冲刷力度也会有所增强，同时冲刷频率会大幅提高，这会对堤岸的稳定性产生直接影响，进而使堤岸出现损毁。堤岸原有险段的危险程度会大幅提升，同时部分较为薄弱处也会出现险情。此外，非法采砂会严重损坏堤岸上的植被，破坏植物对堤防工程的保护作用，进而导致提岸上的水土难以有效保持，随水流冲刷而流入河道内，进而使堤岸出现滑坡等严重的险情。

1.3 对航道的影响

采砂过程中，无序开采现象的存在会对河床的形态产生破坏，同时也会影响水体的流向，进而使航道的稳定状况被打破，使船舶的航行面临着更加恶劣的环境。遭到破坏后，部分航道的河段在枯水季节会出现水流量减少的情况，然而采砂工作也大多在此阶段进行，因此会导致窜沟的形成，致使枯水水流难以集聚，致使航道的航深受到影响。此外，砂石开采的无序化还会导致河床出现大幅度下降，进而使之出现急流影响船舶的航行，也会产生较大的漩涡使船舶无法正常行驶。

1.4 对河流环境的影响

砂石开过程中通常会使用大型机械设备，在作业过程中会产生大量的废弃物，这会对水体产生严重的污染，也会对水生植物的正常生存产生一定影响。据统计，水流形态发生变化或河道演变速度加快等情况都会对水生生物的觅食及栖息场所产生破坏，会影响其水生生物的繁殖，进而导致水体内的生物多样性受到影响。

1.5 对水上治安的影响

采砂过程中大量船只穿梭于河道当中，部分运沙船证照不全或存在超载运输等情况，同时，由于船舶数量过多，碰撞及沉船等水上交通事故时有发生。如未能对无序采砂进行严格管理，此类问题的发生将会更加频繁，部分非法采砂人员甚至会为争夺采砂地而引发冲突，严重破坏了水上治安。

2 针对采砂影响的管理对策

2.1 建立河道采砂影响评价体系

由于河道采砂会破坏河流的自然径流，因此应建立河道采砂影响评价体系，将采砂对河势稳定性产生的破坏、对防洪安全产生的影响、对生态环境的污染以及通航安全状况等都作为影响评价体系的重要指标，进而对河道采砂行为进行合理准确的评价，并以此为依据规范采砂行为，强化河道管理效果。该影响评价体系建立过程中，要以控制的合理性作为基本依据，也要确保河流系统可以实现自我调整与适应，同时，还要充分体现出河流系统所受到的影响，也要确保评价体系的建立与河流系统的反馈情况相一致。根据影响评价结果合理进行采砂区域的明确，并对采砂时间以及采砂总量进行合理控制，同时也可对采砂区域内的船只数量进行相应的限制。

2.2 实现河道采沙监管的现代化

加强对河道的管理，严格控制非法采砂行为，对采砂过程予以合理规范是确保河道采砂工作有序开展的重要保障，同时也可增强砂石资源开采的合理性，为河道的安全提供有力的保障。现阶段，河道管理仍采用人工的方式，由相关管理部门对河道采砂进行强化管理，整治非法采砂等行为，目前取得了一定的治理效果。在现代化科技手段应用逐渐普及的当下，水利工程的发展也要实现现代化，基于此，在河道管理过程中，也应将信息化建设纳入到管理环节当中。河道管理部门可考虑引入GPS定位系统以及无线网络技术而实现对河道的实时监测，进而提高对采砂过程的监管，及时发现非法采砂或无序采砂现象进而对其实施有效的控制与管理。

河道管理部门可运用雷达探测技术，并将GPS定位技术融入其中，在视频监控以及人工智能识别技术的共同配合下，形成一套集信息收集与管理为一体的河道监管体系。可在采砂区域内进行GPS定位系统的安装，并架设摄像头，并将采集到的数据通过网络传送给后台管理设备，由监控人员实时监测区域内的采砂行为。采用智能化的系统进行采砂行为的有效监管，可以解决人工监管过程中存在的监管不全面的问题，可以及时发现非法采砂行为，并对其进行高效的处理，极大的提升了监管效率。同时，监管系统受到时空、环境以及人为因素的影响较少，可以实现24小时的全面监控，监控过程中的可视化效果较强，监测信息较为准确，可有效避免人为执法不严格的情况，管理成本也得以有效降低。

2.3 提高行业管理力度，提高人工砂使用率

在建筑过程中砂石是重要的材料之一，由于砂石资源储量有限，因此合理进行砂石的开采具有重要意义，同时也要严厉打击砂石的低价出口，以免不可再生资源严重流失。在市场流通过程中，砂石具有数量庞大、重量高、无需包装等特点，同时其价格相对较低，流通市场较为分散，基于这些情况，政府部门要加强砂石流通市场的管理，建立专业化的砂石材料销售中心，对砂石的销售进行规范化管理，进而提升砂石开采的合理性。同时，在建筑过程中，可使用矿山开采中废弃的人工砂进行建筑施工，减少天然砂的使用量，降低天然砂石的开采量，进而有效减少砂石开采过程中对河道产生的不利影响。目前，在经济发达城市中，部分企业已实现利用人工砂取代天然砂进行工程建设，极大的缓解了天然砂石供应不足的问题。部分地区还建立了专门的砂石材料销售基地，外资企业也纷纷加入了砂石开采行业。因此，政府部门推广人工砂的使用，可以有效解决建筑砂石的供应问题，也可有效降低天然砂的需求。

2.4 实现河道采砂方式的创新

为了降低采砂对河道产生的不利影响，可采用河道间接采砂的方式取代直接采砂。可采用疏浚吹填法通过管道进行河砂原料的输送，以使其进入大规模的砂场进行筛选与分类，根据建筑需求而进行砂石的加工，使之以成品砂或粗集料等不同的方式进入市场流通，同时也可建立砂石冲洗废水沉淀池，以免冲洗砂石产生的废水回流入水体当中，对水资源产生严重的污染，这种方式也可有效提高水资源的二次利用率。创新采砂方式，实现间接采砂既可减少采砂经营者的数量，降低监管工作量，同时也可使采砂经营者在固定的场所内运用先进的设备开展采砂工作。正是由于采砂船开采方式较为简单，开采成本较低，因此才出现了采砂经营者不断增加的现象，应用间接采砂可有效缓解监管部门的压力，使之将更多的精力用于砂量的测量与砂石总量的统计，可有效强化河道的管理效果。

2.5 加强对采砂船的管理

在河道砂石开采过程，水域中行驶的船舶数量较多，且航行线路难以确定，这对采砂现场的监管带来了一定困难，因此在河道管理过程中，要加强对采砂船只的管理，制定规范化的管理计划，提高新建采砂船的审批力度，对采砂船的数量及规模进行合理限定，以减少用于采砂的船只，进而有效控制非法采砂活动。

3 结 论

在河道砂石开采过程中，会使河道的河床形态产生改变，同时也会使河势向不利的方向转变，进而对堤防工程的安全性产生影响，同时还会影响航道的安全性，并对河流的生态环境产生影响。基于此，河道管理部门应加强对河道采砂工作的管理力度，从优化管理技入、加强管理控制等多个方面入手，强化对砂石开采的监管，并减少开采过程中对河道产生的不利影响，促进河道管理效果的稳步提升，进而为河道工程的安全提供有力保障。