教育公平视角下高校学生教育管理的实践研究

（南开大学 天津 300350）

0 前言

高校扩招促使生源产生较大变化，原有的教学组织管理模式、学生教育管理机制无法良好适应实际需求，需要高校予以足够重视。顺应高校可持续发展、多层次学生管理的要求，高校教育者要积极思考如何给不同生源地学生构建和谐发展环境，如何提升学生教育管理水平。从教育公平视角出发，研究高校学生教育管理工作开展路径，对于积极寻找科学合理的教育管理工作方式，保障全体学生全面健康发展具有积极意义。

1 教育公平在高校学生教育管理的重要性

1.1 教育公平

教育公平是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。教育公平包含三个层次：（1）保证人人享有平等受教育权利和义务；（2）相对平等的受教育条件与机会；（3）教育成功机会和教育效果相对均等。

1.2 高校学生教育管理

高等教育改革工作深入实施，高校学生教育管理取得显著成果，贫困生资助、勤工俭学、毕业生就业指导以及大学生心理健康教育等方面都得到重点关注，都在学生教育管理工作中发挥积极作用。当前高校学生教育管理工作性质发生一定转变，教学改革工作中，学生的日常事务逐渐成为工作重点。高校学生教育管理主要工作内容在于管理、教育以及服务，然而其定位不仅仅在于“管理学生”，而更多延伸到“管理学生（人）”“管理学生工作（事）”方面。

1.3 重要意义

教育事业是我国建设社会主义过程中的重要内容，是建设和谐社会的先行者。教育公平是社会公平的重要基础，高校学生教育管理工作进行中，切实坚持和践行教育公平理念，能够给学生创建出更为和谐、健康、友善的学习环境，保障学生的发展权利，促进学生的健康发展。促进教育发展成果能够更好惠及全体人民，对于提升人们的幸福感，积极构建小康社会具有积极意义。对于高校学生教育管理工作来说，这面向校内全体学生，针对学生的各项学习、生活进行综合管理，遵循教育公平的原则，能够真正保护每一个学生的权利，关注到每个学生的成长和发展，促进学生在公平、公正的环境里发展。

2 高校学生教育管理中的不公平问题

教育公平是现阶段教育事业发展过程中的重要追求和任务，但是在具体教育实践中，不可避免地还存在着一些不公平问题，主要表现在：

2.1 教学管理不够公平

高校教学改革工作实施中，所遵循的基本标准是因材施教，充分关注到学生个体差异和发展要求。高等教育教学实践环节中，班级授课制是主要教学组织形式，教师从学生实际特征，有针对性地调整教学要求，更好满足不同知识层次学生的需求，保障差异化教学实施效果，进一步提升学生的知识学习水平。而在高校教育教学改革活动进行中，学生数量持续扩招，生源质量、学生水平参差不齐是阻碍教学改革的一个主要因素。

2.2 学生心理行为有不协调性

高校学生改革工作稳步推进，持续增加了学生管理的工作量和工作难度。社会环境的复杂、思想文化内容多元化，都是造成学生管理难度较大的原因。同时实际落实学生管理工作过程中，还会受到学生学业问题、心理问题、核心价值观问题、健康问题、就业问题、恋爱问题以及贫困生问题等方面影响。高校扩招、学生管理专业人员不足，也导致学生管理难度增加。

3 教育公平视角下高校学生教育管理的实践

2020年国务院政府工作报告中提出，推动教育公平发展和质量提升。从教育公平视角出发，切实开展高校学生教育管理工作，给学生更好参与学习活动创建良好前提条件。高校学生教育管理实践环节，要能够良好顺应教育公平角度，采取科学合理的实施手段。

3.1 发挥政府的引导和督促作用

政府在推进教育公平方面承担着重要责任，且可以发挥积极有效的作用。

（1）为促进各级教育均衡性、公平性发展，要能够加大经费、技术投入力度，对于高等教育来说，要保障基础教育经费和硬件设施方面的投入，持续完善高校办学条件，合理提高教师工资和教育质量，缩短各个高校不同生源地学生的差异，包含知识水平、素质能力等方面，促进高校教育工作实现均衡化发展。教育事业建设和发展过程中，更好保障人们的社会权益，教育公平是重要实现手段。

（2）充分发挥政府的引导和督促作用，政府要能够高度重视教育公平，采取一系列手段保障和实现教育公平。提升社会认识，促进社会公众都能够发自心底意识到教育公平的重要性，避免差异化看待学生。政府积极开展宣传和教育工作，加强与主流媒体的互动，传递教育公平的价值观念，增强人们的意识。

（3）政府还要注重合理拓展高校现有的教育规模，支持教育事业的稳步发展，促进教育实践良好开展，发挥多元化办学条件的优势，拓宽高校教育融资渠道，给更多生源提供公平受教育机会。

3.2 合理转变和更新学生管理观念

高校遵循教育公平理念和原则，开展学生教育管理工作，要能够高度重视学生管理。当前高校学生管理工作的定位发生一定转变，从单一化转变为服务型，给学生管理工作提出了更高要求。以往高校学生管理集中在后勤服务，面对管理定位的改变，高校要注重合理调整工作重点，注重加强学生服务，以此作为重要工作内容。高校学生管理改革实践中，要以高质量学生服务作为重要目标，尽可能给学生创设出良好的学习条件、健康的生活环境，在提高全方位服务水平的同时，还要能够帮助学生解决学习、生活中的各类问题。

高校转变和更新学生管理理念，稳步推进学生管理改革工作顺利实施，高度重视教育公平理念，给学生创设出良好的学习和生活环境，给学生良好发展提供前提条件。高校学生管理坚持综合服务角度，尽可能满足学生的发展需求。对此，学校领导要能够持续加强自我学习，意识到学生管理工作的重要性，在发布各项学生管理工作任务时，要坚持教育公平的切入点。

3.3 完善和优化教学管理制度

从教育公平角度出发，积极强化高校学生教育管理实践工作，要能够持续完善和优化教学管理制度，发挥其在教育管理中的科学指导和规范性作用。高校构建教学管理制度，要能够坚持民主性、整体性、动态性、高效性以及导向性原则。

（1）构建“以人为本”的核心教学管理模式。高校教学管理实施中，要坚持“以人为本”去，全面关注到学生的发展情况，将学生作为教学管理的主体，大力推行探究式学习方式，营造轻松、和谐的课外自主学习氛围，帮助学生形成终身学习习惯。同时要关注到教师的工作和发展，给教师提供良好的教学环境，促进教师能够以一颗热忱之心看待教学。

（2）健全学籍管理制度，切实加强人才培养工作。高校要注重持续优化学籍管理制度，推进教育公平的良好实现。一方面要注重给学生提供个性化的学习方式，合理安排教学课程和考试工作；另一方面可以鼓励学生主动参与到学籍管理工作环节中，调动学生的责任感；同时还能够强化档案管理建设，重视学生学籍档案，推进档案信息化建设取得良好成效。

3.4 创新学生管理模式

高校开展学生教育管理工作，要能够注重高效运用校园网络，促进学生管理模式的不断创新。信息化时代的到来，互联网深入影响到人们的日常生活，学生日常学习和生活之中，网络成为重要辅导工具和消遣方式。网络在传播信息方面拥有无可比拟的优势，其给学生的思想、观念以及学习、生活都产生不同程度的影响。高校教学活动进行中，可以积极使用网络媒介，以此作为教学“第二课堂”，良好利用网络课程、网络资源，推进教学环节的实施，还可以打破时空的限制，便于学生随时随地展开学习活动。在学生管理工作中，高校将网络作为重要途径，使用班级微信群、学校官方微博、论坛等方式，给学生提供固定的兴趣圈子，搭建学生沟通桥梁，加强学生之间、学生与辅导员和教师之间的联系。

3.5 健全教育管理评价体系

高校学生教育管理工作开展中，要能够客观、公正评价每一个学生，促进教育公平。学生受到家庭教育、成长经历、生活环境的影响，存在着明显差异性，教育管理工作实施中，管理者要坚持着发展的眼光，积极鼓励和督促学生的主动性发展，促进学生实现全面健康发展。高校构建起科学合理的教学评价制度，真正关注到学生的发展。制定教学评价制度时，要从科学管理出发，以促进学生实现自我发展为主要目标。教学评价体系落实过程中，要能够采用多种形式、视角进行评价，促进过程性评价和鼓励性评价有机结合，并根据具体实施效果加以适当调整，更好适应学生的发展。

4 结束语

高校学生教育管理工作开展中还存在着一些不公平现象，无法真正发挥教育的优势和价值。从教育公平视角出发，推进高校学生教育管理工作顺利实施，不仅要发挥政府的引导和督促作用，还要合理转变和更新学生管理观念，同时发挥政府的引导和督促作用，并合理转变和更新学生管理观念，以及健全教育管理评价体系，由此可以取得显著成效。