高校共青团工作视角下大学生创新创业服务体系建构

蒋 欢

（广西财经学院，广西 南宁 530003）

近年来，国家十分重视创新创业，对高校的创新创业教育和发展不断提出新的命题和使命，多数高校都积极响应国家的号召，通过系列举措和手段促进大学生创新创业的蓬勃发展。作为大学生群体中最具活力的代表，高校共青团组织有责任和义务将大学生创新创业能力的培养作为工作中的重要一环。面对大学生创新创业工作中凸显的一些问题和困难，高校共青团有必要通过构建大学生创新创业服务体系，创新工作思路和方法，并充分发挥自身作用和优势，达到培养和提升大学生创新创业能力和素质的终极目标。

一、高校共青团构建大学生创新创业服务体系的意义

（一）高校共青团工作的一项重要任务

2015年，李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。在该背景下，加强高校创新创业教育、培养创新创业人才成为我国创新驱动发展、建设创新型国家的迫切要求。对高校而言，“双创”的号召也成为拓宽毕业生就业渠道和提高毕业生就业质量的必然要求。高校共青团作为最贴近大学生的青年组织，在这样的时代背景要求和青年的就业创业需求下，构建大学生创新创业服务体系，是顺应青年学生实际需求、发挥服务育人工作职责的本质要求。

（二）落实共青团改革的需要

2016年颁布的《共青团中央改革方案》指出：“共青团改革必须坚持党的领导、把准政治方向，坚持立足根本、围绕时代主题，坚持服务青年、直接联系青年，坚持问题导向、有效改进作风，坚持加强基层、支持基层创新，构建‘凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团’的工作格局，更好团结带领青年发挥生力军和突击队作用，更好肩负起党交给共青团的光荣使命。”基于当前共青团改革趋势的发展需要，高校共青团组织必须紧密围绕创新创业这一时代主题，把服务好大学生创新创业工作作为自身改革创新的重要举措、服务青年的有效手段，肩负起党交给共青团的光荣使命和任务，将共青团改革落到实处。

（三）可以有效促进大学生就业

党的十九大报告提出了“鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业”的指导方针；团中央发布的《关于高校共青团组织积极促进大学生创业工作的实施意见》中也强调“充分发挥高校共青团在组织动员、资源整合、载体搭建、氛围营造等方面的工作优势，立足于创业意识培养、创业能力提升、创业实践锻炼等工作内容，建立健全高校共青团促进大学生创业工作体系，推动大学生勇于创新创业，努力造就大众创业、万众创新的生力军”［1］。可见，加强大学生创新创业教育已成为现代教育改革与发展的趋势。结合当前国家对在校大学生创业系列普惠政策的落地实施和普惠力度的持续加大，越来越多的在校大学生感受到了创业的浓厚氛围，了解了各种优惠政策，在校期间已经开始了创业或准备创业。在这一过程中，高校共青团组织为大学生构建有效的创新创业服务体系，能在很大程度上带动一部分学生积极创新创业，从而促进高校大学生就业质量，带动就业率的提升。

（四）可以有效提升在校大学生的综合素养

创新创业教育的目的是使大学生具备良好的创新创业素质。因此，在构建大学生创新创业服务体系的过程中，高校共青团必定要开展一系列围绕学生综合能力培养的活动和项目。对在校大学生来说，可以不断完善个人的创新创业知识储备，锻炼和提升个人的创新创业实践技能；围绕创新创业能力建设的系列能力体系，如组织管理能力、学习能力、人际交往能力、团队合作能力、自我约束能力等，都会随之得到系统的培训和完善。简言之，高校共青团构建大学生创新创业服务体系的过程就是一个培养大学生综合素养的过程。

二、建构大学生创新创业服务体系于高校共青团的必要性

（一）建构大学生创新创业服务体系是高校共青团基于社会形势的发展和观念的更新

《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》的出台推动各高校高度重视并大力发展创新创业教育，加上社会上对创业、就业观念的更新，使得高校需要重新审视和改革人才培养方案。基于此，高校共青团必须在培养大学生创新创业能力中发挥好思想引领作用，加快构建大学生创新创业服务体系，从而更好地服务于学生、学校和整个社会。

（二）高校共青团受教育教学改革所趋

教育部在2015年全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议上提出：“要加强创新创业教育，强化学生创业实践和分类指导，建立健全创业成果和学分转化教学管理制度，实施弹性学制，支持大学生休学创业。”［2］各高校纷纷开始尝试进行人才培养、课程体系的改革创新，在传统的“第一课堂”教学中，创新创业教育的比例也随之增加。高校共青团基于其自身的优势，在“第一课堂”和“第二课堂”的结合中发挥着重要作用，这也为构建大学生创新创业服务体系提出了要求。

（三）高校共青团基于在校大学生对创新创业需求的增加

随着国家政策的变化，越来越多的在校大学生对提升个人创新创业能力提出了更新更多的要求。高校共青团作为在校大学生最为认可和信任的组织，有责任也有义务为服务大学生创新创业能力的提升做出更多努力，履行好自身的工作职能，不辜负青年学生的期望和期许。

（四）高校共青团基于自身优势的发挥

作为先进青年的群众性组织，高校共青团在开展大学生创新创业服务方面有独特的职能优势，如政治优势、组织优势、阵地优势、资源优势和载体优势等。这些优势使得高校共青团组织可以更好地为大学生创新创业提供便捷的服务和资源，为其建构大学生创新创业服务体系奠定坚实的基础。

三、高校共青团在建构大学生创新创业服务体系中的作用

（一）思想育人作用

做好青年学生的思想教育和引领工作是当前高校共青团面临的一个十分重要的课题。面对当今复杂的社会环境和网络环境，部分青年大学生对创新创业的认识产生偏差，在开展创新创业教育中出现盲目跟风的现象。基于此，在大学生创新创业服务体系建构过程中，高校共青团可以利用自身的优势，以丰富多彩的形式开展和加强对创新创业的教育，从理论上强化对创新创业的指导，从而引导广大学生树立正确的创新创业认知观。

（二）文化育人作用

在构建大学生创新创业服务体系过程中，高校共青团可以利用自身的资源和阵地优势，为广大学生提供和营造良好的创新创业文化氛围。举办的创新创业文化活动所营造出来的文化氛围不仅可以将创新创业知识和技能教授给学生，而且可以培养学生的创新创业精神和意识；依托专业技能提升开展的系列校园文化活动，也可以有效地将学生专业素养的培养与创新创业技能的培养有机结合起来。

（三）实践育人作用

在创建大学生创新创业服务体系的过程中，高校共青团可以充分利用丰富的社会资源，为培养学生的创新创业实践能力和素质提供平台、机会、渠道，为学生的创新创业实践活动提供真实的实践的空间、资源、场所。此外，共青团牵头组织的暑期“三下乡”社会实践、大学生政务实习、“挑战杯”竞赛、创业大赛等，都是其进行实践育人的有效载体，通过这些载体，可以有效培养大学生的创新创业实践能力。

（四）服务育人作用

高校共青团组织具有代表和维护广大学生利益的职能优势，可以为大学生创新创业的合法权益提供全方位的保障，确保大学生创新创业服务体系的相关法律法规得到落实。基于此，在构建大学生创新创业服务体系的过程中，高校共青团可以收集和反映大学生在创新创业过程中的利益诉求，共同维护大学生创新创业的合法权益。

四、高校共青团工作视角下建构大学生创新创业服务体系的基本思路

在构建大学生创新创业服务体系的过程中，高校共青团应以创新创业教育为切入点、以拓展学生综合素质为核心、以做好系列服务工作为支撑，帮助和引导学生树立正确的创新创业理念，打造学生创新创业的核心竞争力，从而保障大学生创新创业服务体系构建的有效性。

首先，协同学校的教育教学改革，以创新创业教育为切入点，帮助和引导大学生树立正确的创新创业理念。

一是加强“第一课堂”在专业课程教育中对大学生创新创业理念引导的推动作用。高校共青团可以协同教务处积极推进创新创业教育教学改革，将职业生涯规划、就业指导、创业基础等课程纳入学生人才培养方案，并相应地配套实验实训课程设计，为高校共青团更好地创建大学生创新创业服务体系奠定扎实的思想基础。广西财经学院已经将创业基础课程纳入学生人才培养方案，并配之相关实验实训课程设计，职业生涯规划、就业指导等课程，目前也在积极推进课程改革。

二是辅之相关宣传教育活动，帮助和引导大学生树立正确的创新创业理念。高校共青团可以定期开展相关宣传教育活动，发挥典型的示范带头作用，教育和引导广大学生科学定位、面对社会现实。高校共青团可以定期在全校层面组织开展以“青春激扬中国梦，创新创业创未来”为主题的创新创业大讲堂、论坛、沙龙等；定期邀请党政机关、企事业单位主要领导到校开展“优秀校友进校园”的学术报告会；在毕业季时，可组织开展“书记有约”“校长有约”等活动，邀请考公务员、考研、创业、基层项目的优秀毕业学子分享个人的体会和经验。

其次，以共青团“第二课堂成绩单”为拓展学生综合素质的核心平台，培养学生的创新创业核心竞争力。随着高校共青团不断改革，“第二课堂成绩单”制度成为高校共青团改革的新制度和新举措。在大学生创新创业服务体系建构过程中，共青团组织要有力地运用好“第二课堂成绩单”这一抓手，从思想成长、创新创业、实践实习、志愿公益、文体锻炼、社会参与和技能拓展等方面，全面培养学生的创新创业实践能力，拓展学生“第二课堂”的实践技能。

第一，依托共青团“第二课堂成绩单”精心培育和打造一批校园创新创业文化品牌。校园文化活动是高校共青团服务大学生创新创业的有效载体，高校共青团要充分利用活动阵地的优势。一方面，坚持在学生中开展体现创新精神和科学精神的学术科研活动。例如，每年与教务处协同推进大学生创新创业训练计划项目的立项和开展；与创新创业专门的组织和机构联合举办“互联网+”创新创业大赛；每年定期举办“挑战杯”课外学术作品竞赛和大学生创业计划大赛。另一方面，依托各学院的专业品牌特色活动，由共青团牵头，打造一批极富学校专业特色的校园文化品牌活动，将专业技能的培养与创新创业能力的培养相结合。

第二，依托共青团“第二课堂成绩单”精心组织大学生骨干假期实践实习活动，培养和提高广大学生创新创业实践能力。各高校共青团可以利用寒暑假，在全校范围内选派优秀学子，到各地市的共青团机构开展专业实践活动，让学生在基层的广袤天地展示和锻炼自己的才能，真正做到“基层接地气，实践促成长”。广西财经学院共青团重点打造的社会实践活动“大学生骨干暑期政务实习”，至今已举办10年。每到暑假，该校都会选派一批优秀学子，赴广西各地市各乡镇开展为期1个月的基层政务实习。该活动广受基层干部和广大学生的好评，并在全国共青团系统和全国高校中形成了具有较大影响力的实践育人品牌，学生在实践中真正地增长了才干。

再次，寻求多部门联动，共同做好创建的系列服务工作，为大学生创新创业能力的培养和提升保驾护航。为了有效构建大学生创新创业服务体系，高校共青团必须寻求学校各部门、各单位的配合，形成联动机制，多方保障大学生创新创业服务体系的构建。

第一，寻求学校就业部门的联动，通过举办大小型专场招聘会，与政府部门、企事业单位积极建立良好的交流与合作关系，为学生就业、创业提供信息及渠道，为学生展示创新创业能力提供平台和舞台。这不仅可以为广大学生提供就业、创业的岗位和渠道，而且能为大学生创新创业服务体系的建构提供丰富的社会资源。

第二，配合学校及相关部门，积极推进“多元协同育人”的人才培养模式，充分挖掘和利用社会资源、校友资源，为学校的人才培养贡献一己之力，从而为共青团构建大学生创新创业服务体系提供便利和基础。广西财经学院与航天信息股份有限公司共建了“航天信息创新学院”，与和君集团共建了“广财—和君商学院”；学校特别成立了创新创业学院，创新推出“新财子”学院“商院+书院”模式，将大学生创新创业训练计划项目立项与实施并轨。一系列创新举措的有效实施，为培养学生的创新创业能力提供了大量有益平台和渠道。

第三，协同学校网络技术管理部门，重视大学生创新创业服务体系信息化平台的建设。当前社会信息化的飞速发展，高校共青团在构建大学生创新创业服务体系的过程中需要强大的信息支持和沟通渠道，基于此，重视大学生创新创业信息化平台建设显得尤为重要。高校共青团可以协同学校相关部门建立一支专门的信息化管理队伍，通过学校的各类媒体、网站、微信公众号等平台，及时为广大学生提供创新创业项目信息；由高校共青团牵头建立创新创业咨询服务平台，便于学生咨询在创新创业过程中遇到的困扰和问题；基于高校“智慧校园”建立不同部门、不同学院之间的网络信息平台，形成创新创业联动机制。

结语

于高校共青团而言，大学生创新创业服务工作是一项长期且系统的任务。在大学生创新创业服务体系建构过程中，高校共青团必须充分发挥及利用自身优势、资源，借助各类平台和阵地，结合青年大学生的发展特点和现实需求，创新工作方式方法，切实提升学生的创新创业能力和水平，完善大学生创新创业服务体系，适应社会形势的需要，落实“立德树人”的根本任务。