管道施工安全管理注意事项浅析

河北省廊坊市管道局设备租赁分公司 李志刚

当今社会高速发展，管道工程作为一项惠民工程，正在为现代化高速发展的社会谱写着壮丽篇章。在管道施工中多注重经济效益与施工进度，把施工安全停留在会议桌上、纸面上，忽视了对施工人员遵守安全规章制度的教育，忽视了施工现场特种机械设备对施工安全的影响。一系列施工安全工作的忽视带来的是生命的葬送、肢体的残缺，影响了企业经济效益。下面就管道工程施工安全，本人论述几个问题。

引言

为维护社会和谐与稳定，提高居民生活水平，国家应急管理部出台了多项部门规章，旨在提高管道工程在施工中的安全保障，其中包括多项施工安全管理文件，施工机械操作规程，特种人员、特种设备管理规定。但就管道工程施工现场的现状来说，恶劣的施工环境、复杂的人员构成、经济效益的影响，施工人员文化水平低，安全意识淡薄等因素的影响，使得管道工程现场成为安全事故的多发点，加强对施工现场的安全管理已经刻不容缓。因此，坚定不移地执行管道施工安全管理规定，对施工现场安全隐患进行总结分析，从而保证管道现场施工安全管理水平与实效性，也为工程建设任务的顺利实施奠定基础。

1 管道施工安全管理的意义及特点

1.1 管道现场施工安全管理的意义

管道施工现场安全管理是保证施工经济效益最大化的前提，也是树立施工企业安全形象的保障，同时是作业人员生命安全的基本。在施工过程中安全事故总是突然袭来的，又是马虎大意的结果。因为管道施工之初就没有落实好安全规定。所以，在开展管道施工过程中，要把安全放到第一位，责任人首先重视安全，施工现场有固定的安全管理者，有牢固的安全制度。把安全工作真真正正放到施工首位。

1.2 管道施工安全管理的特点

（1）复杂性。管道施工环境复杂，气候多变，施工地址变迁快，如高山、沼泽、河流、湖泊等，需依据现场不同的地质条件采用适宜的施工方法和设备。辨识好施工现场的危险因素，提前做好防范措施。为了保证施工进度按计划完成，工程建设中存在同一时间段多个施工单位施工的情况，为此要建立施工过程中的统一领导，制定符合实际的施工计划。

（2）流动性。管道施工过程中需要各种人才，同时受施工进度的影响，各种人才又不同时到位，不同时工作，这就加大了施工现场的安全管理难度。特别是农民工，文化水平低，安全意识差，又是管道施工队伍的主要成员。农民工流动性较大，加大了安全培训的难度，建议施工现场成立安全培训班，固定安全培训负责人员，随时随地地开展安全培训。

（3）设备、人员密集性。管道施工现场各种设备穿梭不停，各种施工工种来往不断，加大了现场的危险系数。建议现场多派安全管理人员，统一指挥施工现场安全管路工作。

2 管道施工安全控制中存在的问题

2.1 施工人员安全意识薄弱，这就加大了施工现场的危险系数。

2.2 安全防护力度不足，是造成管道施工事故的根源。

3 管道施工安全管理的改进措施

3.1 加强施工人员的安全教育培训

（1）建立施工现场成立安全教育部门，加强对施工人员的教育。

（2）在施工过程中技术交底工作是非常重要的。在施工队伍进场前，设计单位必须为施工单位做技术交底，交代施工中的危险因素，重要工序的注意事项，组织安全管理人员做好现场监护，保证各个重要环节受控。

（3）管道施工内容繁杂，涉及的专业项目较多，如电工、焊工、特种设备操作人员、高空作业人员等，为了保证施工安全，要将其作为建设单位要对施工单位的逐项考核条件，发现有不符合施工管理规定的，不准进入施工现场。尤其是特种作业人员必须持证上岗。

3.2 加强施工材料及设备的管理

施工过程无非施工人员、施工材料、施工设备三项合一管理的工作。所以对施工设备，特别是特种设备加强管理尤为重要。依据特种设备安全法，加强对特种设备的管理。加强对设备的保养、维修。在施工中设备就是命根子。施工材料有易燃易爆的，要根据易燃易爆危险品的管理规定加强管理，普通材料，要做好防潮、防晒等管理工作。施工材料要统一登录台账，做到一天用多少、领多少，始终受控，避免损失。

3.3 建立完善的安全管理制度

在管道施工过程中管理制度尤为重要，建立完善的管理制度为施工保驾护航。比如安全责任制、安全操作规程、安全管理制度、特种设备管理制度、施工应急预案，这些制度要随着工作要求不断完善，还要把这些制度贯彻到施工人员的心中。最重要的是执行安全管理制度，使所有的人对安全管理制度有敬畏之心。

3.4 加大安全防护投入力度

在管道施工现场，安全防护物品是必不可少的，比如安全支架、安全防护网、安全帽等安全物品，这就需要施工方在安全领域投入资金，还要安全管理者管理好安全物品，用好安全物品。对此需注意以下几个方面：

（1）管道施工过程中必须有安全帽、护栏、防护网、钢筋、木工加工棚等，需配置齐全，并做好标记，有固定的存放处。

（2）安全施工物品在进场前，要加强检查。发现不符合安全质量标准的、没有国家强制认证标识的、有损坏痕迹的一律不得进场，更不得使用。违者重罚。

（3）建立风险抵押金制度和工程专款保证金制度，从经济角度加大对施工方，建设方的安全管理，发现有违反安全行为的，扣除资金。表现好的，奖励资金。