浅述电力物资计划管理工作体系1

耿晓红

摘要：为提高电力企业的经济效益，加强采购效率及采购质量，分析了电力企业物资计划采购管理中存在的主要问题，即计划采购管理制度不规范，物资采购监管制度不完善，物资采购模式落后。提出了解决物资计划采购管理问题的策略，应规范物资计划采购管理制度，完善物资采购监管制度，更新物资计划采购模式，认识到集中采购的必要性，促进物资计划采购工作的信息化管理。

关键词：电力企业;物资计划;采购管理

引言

物资计划是对电力企业项目建设的整体规划与设计，也是指导电力企业后期各项工作开展的基础保障，因此，物资计划的有效性与合理性在很大程度上影响甚至决定着电力企业项目建设的市场效益。这也就意味着对物资计划实行有效的管理能够大大提高企业决策的科学性，因此要在宏观上建立统一有效的物资计划管理体系。

1物资供应链价值创造的内涵和特点

电网企业供应链管理是通过对电力设备材料产业链的管理，集约、规范、高效地满足自身电网建设和生产的物资需求。电网物资供应链表现为从二级供应商开始（重要设备如GIS等的零部件、元器件质量管控），配送至基建现场终止。电网公司的价值链则是从上游发电厂开始，经过电力交易、调度生产、营销，到电力用户结束的全过程。

2电力企业物资计划采购管理存在的问题

电力企业物资集中采购管理是电力企业经营管理中的重要组成，通过集中采购，能够加强采购管理，有效地控制采购成本，避免资金的浪费，有助于实现电力企业经济效益的最大化。但是在实际的物质集中采购过程中，还是会存在一些问题，不利于我国电力企业的长远发展。

2.1计划采购管理制度不规范

在电力企业中，通常采用的是分级实施、集中管理的模式，采购范围在不断地加大集中，但是在实际工作中，集中采购模式并不能将企业所需的全部物资都纳入其中，依然会存在多级采购的情况，这会对企业管理的有序性、稳定性造成负面影响。各项管理制度的不规范，会使其执行过程中有很多不规范的行为产生，从而影响计划采购管理工作的顺利进行。有些采购部门不能对物资采购工作进行有效的评估，致使采购流程不合格，不利于采购工作的顺利进行。另外，对于供应商缺乏合理的评价也是一大问题，严重影响了物资管理的质量。

2.2物资采购监管制度不完善

在电力企业进行采购工作时，所需采购的往往需要先将采购物资做出计划，之后严格地按照计划进行物资采购，所以采购的工作量是十分巨大的。因为采购的环节较多，流程较为复杂，不容易严格地进行监管。我国的电力资源是由统一机制进行管理分配的，电力供应商的管理联动模式较为缺乏，无法很稳定地对电力企业提供电力资源供应。在进行物资采购时，双方都会十分注重自身利益，合作关系也无法稳定长久，便会引起供应商的更换问题，导致采购成本提高。由于监管的不到位，生产部门从生产计划完成到采购计划生成，中间的环节难免会出现纰漏，导致最终采购的不合理性。

3电力企业物资计划采购管理问题的应对策略

3.1规范物资计划采购管理制度

电力企业的发展对我国经济的发展影响巨大，进行电力企业的采购管理是提升经济效益的有效手段。在电力企业的计划采购管理制度中，应落实分级实施、集中管理的原则，建立健全物资采购管理体系，使物资采购有制度可以遵循，不断加强对采购流程的管理，从而使各项流程环节与部门之间相互有序衔接，增强各部门之间的合作及溝通，尤其是生产部门及采购部门，使信息更具时效性，使采购工作更符合企业的生产发展方向。要明确采购责任制度，将各项权利及责任落实到个人，不断提高采购效率，使采购质量得到保证。

3.2完善物资采购监管制度

电力企业要不断完善采购监管制度，完善采购管理中的细节。生产部门提交生产计划之后，财务部门要进行核算，再将采购计划交由采购管理部门，这期间需要不断加强各级工作的监管，需要设立专门的监管部门，而不是由财务部门兼任，由监管部门对各项工作进行监管，使采购环节与生产计划环节紧密结合到一起，以保证各环节都是经过严格监管的，使采购工作更加顺利地进行，提高采购工作的质量和效率。此外，要加强对电力供应商的监管，了解电力供应商的实时动态，不要因电力供应商而对采购环节产生影响。

3.3整合供应商管理，再造供应链流程

做好供应商寻源，为实现采购的集约、高效打下好基础。长期以来，国有企业基于《招标投标法》的限制，无法自行确认战略供应商，无法缩小供应商范围，管理工作量大，造成供应商的评估、分析、选择不到位，很多管理水平差、质量水平低、抗风险能力弱的供应商就这样被选进来了。做好供应商寻源是国有企业物资管理下一步提升的价值洼地。做好供应商绩效评价，有助于供应商管理形成闭环。传统的供应商管理仅是由归口部门自行负责，难以保证供应商绩效评价的科学性和合理性。将设计、基建、生产等部门纳入供应商管理的主体范围，充分考虑设备的质量水平，提升质量水平在供应商绩效考核中的权重。通过统筹各单位评价，提升评价的科学性。统筹制定供应商考核KPI，统一物资料号和供应商编码，及时有效地指导招标工作，形成闭环。

3.4为电子商务发展提供支撑

传统招投标管理和合同签约耗时费力，通过流程化、便捷化的电子商务平台释放市场活力，深度整合招投标业务，供应商管理业务，评标专家管理业务、付款业务及供应商信息交互，做到公开透明并实现成本的节约。更进一步，电子商务平台可超越有限的合作伙伴，与云、大数据、人工智能等结合，获得海量数据，并对大数据进行智能分析，为需求单位合理匹配、智能推荐，使各类评价工作超越现行的评价体系，获得对市场供需现状，行业发展水平的准确认识。

3.5认识到集中采购的必要性

集中采购工作是电力企业经营管理中的重要工作内容，对于电力企业的经济效益及今后的发展都具有一定的影响。与其他采购工作一样，它关系着成本问题，只有做好集中采购工作，才能进一步节约资金，增加经济利益与社会利益，降低风险发生的概率，避免发生一些不必要的问题。在电力企业的发展过程中，更需要重视集中采购环节，因为电力产品本身具有一定的特殊性，对于发电、供电及用电环节都具有重要的影响。一旦集中采购环节出现问题，就很有可能无法保证发电、供电以用电质量，甚至还会产生故障问题，使用户的利益受损，也会有损电力企业的实际收益。有关人员要重视集中采购环节的管理，提高对集中采购的重视，从而进一步提高电力企业的市场竞争力。

结语

随着我国经济的快速发展，人们的生活质量得到了一定的提升，相应的需求也有所增加，电力需求就是其中之一。电能是人们赖以生存和发展的重要物质能源，对于人们的生活及生产都就有着重要的影响，对于我国社会经济的发展也具有一定的影响。随着我国用电规模的不断扩大，电力企业领导应重视物资采购的成本，只有做好集中采购的成本控制与管理，才能实现经济效益的增加，应充分发挥电力企业物资计划管理的作用，提升管理效率和质量。

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