电力企业人力资源外包问题研究

柴晨飞

摘要：随着经济全球化发展趋势的深入演变，我国电力企业所面临的市场竞争压力不断增大。人力资源管理作为电力企业核心竞争力的重要组成内容，对于电力企业发展的重要性也不断突显出来。但是在自身资源条件短缺和能力水平有限的前提下，电力企业要想有效提升人力资源管理效率，采取外包方式显然是最好的选择。本文探究了电力企业人力资源外包服务存在的问题，以及解决对策，通过分析外包动因与需求，归纳外包服务存在的问题，进而提出针对性对策建议。

关键词：电力企业;人力资源;外包问题

引言

人力成本是企业成本支出的一项重要内容，科学的人力资源管理是企业降低生产运营成本的前提，为此，大多数企业在人力资源管理方面多选择外包方式，这在以劳动密集型为主要特征的电力企业中较为常见。尽管，人力资源外包减轻了企业成本压力，但是，这一用工方式也存在着一些问题，寻求科学、有效的人力资源外包解决方案成为现阶段影响电力企业发展的关键因素之一

1电力企业人力资源外包的必要性分析

电力企业的商业化运营模式必然对其利润有着一定的要求，因此，电力企业的发展对市场的依赖程度较高，并依托市场完成资源的最佳配置，以提高资本运转效率，同时降低企业运营成本。在电力企业发展转型的过程中，其劳动密集型特征不断弱化，知识密集型的现代电力企业发展势头可见一斑。为能够最大限度将力量集中于电力企业核心竞争力的提升，降低人力资源管理成本，实现电力企业灵活管理，推动人力资源部门职能属性由传统事务性管理向企业战略管理转移。

2电力企业人力资源外包的具体问题

2.1人力资源外包的商业化运营问题

在过去较长的一段时间里，电力企业处于市场绝对主导地位，同时受国家政策与计划影响，因此，其商业化特征并不明显。然而，随着电力企业市场化运营体制的不断完善，以盈利为核心思想的企业运营管理理念已经形成，这为电力企业改革发展奠定了基础。然而，作为电力企业管理工作的核心内容，人力资源外包管理却并未采用商业化的操作模式，职能分包特征明显，缺少盈利等相关商业化运营内容。

2.2人力资源管理理念落后

我国电力企业人力资源管理外包面临的首要问题来自于企业自身，即企业人力资源管理理念落后。从提出到现在，人力资源管理外包这一概念也才存在了二十多年，而真正得到发展和实践的时间则更短。目前在我国，人力资源管理外包方式对于电力企业已经不算陌生，但一般都是中大型的电力企业在采用，而选择人力资源管理外包的小电力企业相对较少。根据相关调查资料显示，当前我国超过75%的电力企业都没有考虑过实施人力资源外包管理，这说明具备外包管理意识的电力企业仍是少数。之所以出现这种现象，很大程度上与电力企业管理理念落后有关。与大型企业相比，电力企业往往没有形成科学的管理模式，管理工作规划和实施都是依靠领导经验进行，而相当部分的电力企业领导根本不具备应有的管理水平，管理理念也非常落后，依然坚持采用传统的管理方式。

2.3缺乏监督机制

由于電力企业与人力资源外包服务机构在合作过程中缺乏有力、有效的监督，使得双方合作风险因素不断增多，影响双方的收益，因此双方的合作缺乏第三方干预监督机制，很难控制合作风险，不仅降低了人力资源外包服务质量，也削弱了企业整体实力。

3电力企业人力资源外包模式的优化措施

3.1加强电力企业人力资源外包的商业化运营

电力企业的商业化运营为企业的发展创造了大量效益，人力资源外包的商业化运营同样重要。一是电力企业人力资源外包应当采取招投标的方式，对分包方提出包括人才队伍规模、技能水平等要求，选定具备相应能力的分包方;二是电力企业人力资源管理部门对分包业务进行成本核算，与技术、财务等部门共同参与人力资源外包业务谈判，最大限度降低电力企业人力资源外包成本;三是由电力企业人力资源管理部门统一组织服务商等分包方人员进行技能培训，在保证分包方员工技能与电力企业需求相一致的同时，实现基于人力资源外包的利润增长点。

3.2重视人力资源外包管理方式

随着经营市场的复杂化发展，电力企业所面临的市场竞争激烈程度越来越高。电力企业要想在新的时代背景之下，立稳脚跟并获得快速发展，就必须树立先进的管理意识。理论和实践已经证明，人力资源管理外包方式对于企业有突出意义，不仅能够帮助企业提升人力资源管理水平，还有利于企业集中精力发展核心业务。因此，我国电力企业应当重视人力资源外包管理这种新型的管理方式，并根据自身需要有效利用起来。首先，电力企业的管理者应该主动了解人力资源管理外包相关知识，对人力资源管理外包形成正确认知;其次，电力企业的管理者要依据需要，将人力资源外包管理理念应用到企业管理之中;最后，电力企业的管理者还要注重提升内部员工对于人力资源外包管理的认知水平，鼓励员工配合外包机构开展的管理工作。

3.3健全监督机制

在电力企业与人力资源外包服务机构合作过程中，需要一个有力的监督机制维持双方的信任，避免人力资源外包服务机构提供虚假信息，保证合作的真实度和优质性。成立第三方监督机构对于企业和人力资源外包服务机构均有重要意义，在双方合作过程中起到了督促作用，能够避免违背合同的行为产生。对于没有承担自身责任的一方，应该重点监督并依据法律程序进行处理，才能提高人力资源管理服务的实效性。另外，为了给电力企业与人力资源外包服务机构合作创造良好环境，政府应当进行有效介入，给予双方有力监督，规避了双方合作的风险。

3.4适时对员工进行培训，并做好与员工的沟调工作

随着经济发展模式的转变，我国很多电力企业内部不得不采取人力资源外包的管理模式，但是对于很多企业来说，电力企业资源外包模式是一种挑战，更是一场变革。当然，对于员工来说也是一场变革与严峻的挑战。电力企业在改变传统管理模式的同时，在员任务分配或者工作内容上等都会发生相应的变化，这些变化都会给员工带来一些工作或者思想上的负面影响或压力，所以电力企业应及时对员工进行相应的培训，提高员工的管理能力和业务能力;引导员工建立与公司人力资源战略相适应的职业生涯规划，以期提高他们的积极性和归属感。在员工薪酬福利方面，首先满足员工生产生活的基本要求，在企业经济能力允许的情况下，应实现同工同酬、同考核、权责对等、多劳多得;如不能实现同工同酬，则应适当进行薪酬保密，在电力企业范围内不能刻意强调正式员工与外包员工的差别，避免出现小团体，影响企业团结稳定;建立员工关怀机制，做好与员工的沟通与交流，及时疏导外包员工情绪，建立合理的员工诉求通道，了解他们真实的想法或者当前的工作现状，以及工作中出现的问题等，并充分予以解决，为电力企业的长期发展和战略稳定奠定坚实的人才基础。

结束语

人力资源外包是电力企业改革的一次重要探索，在实际执行过程中，受传统人力资源管理理念、成本管理等多种因素的共同影响，给电力企业人力资源管理工作带来了一系列问题。随着电力企业人力资源外包有限“权责分割”意识的不断深化以及相关制度体系的日益完善，人力资源外包将成为电力企业商业化、现代化过程中降本增效的重要举措。

参考文献

[1]王婷婷. 国有企业的人力资源外包风险研究[D].上海工程技术大学，2016.

[2]和朋. 我国企业人力资源外包风险评估与控制策略研究[D].上海工程技术大学，2016.

[3]高倩.电力企业人力资源管理外包风险规避策略[J].化工管理，2015（17）：244.