“十三五”时期决胜全面建成小康社会取得的决定性成就

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）指出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。《建议》对决定性成就作了盘点和总结。

第一，“全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显”。这主要是从“四个全面”战略布局角度来总结的。“十三五”时期，我们党统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面深化改革全面发力、蹄疾步稳，全面依法治国全面加强、全面推进，全面从严治党力度不减、纵深推进，中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，党的领导和党的建设全面加强，为全面建成小康社会提供了根本动力、制度保障和政治保证。

第二，“经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二○二○年国内生产总值突破一百万亿元”。这是全面建成小康社会最主要的标志。2020年虽然遭遇新冠肺炎疫情严重冲击，但我国率先控制住疫情，率先实现复工复产，率先实现经济正增长，完全能够实现年初确定的目标任务，确保“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会。

第三，“脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫”。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重，既决定着全面小康社会的质量和成色，也决定着全面小康能否经得起历史和人民的检验。2020年以来，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，党中央及时召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，因地制宜落实分区分级精准防控策略，优先支持贫困劳动力务工就业和扶贫产业恢复生产，有力推动扶贫项目开工复工，有效确保了脱贫攻坚任务如期完成。

第四，“粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上”。粮食安全事关国计民生和社会稳定。“十三五”时期，我们党和国家始终把“三农”问题摆在首位，加快推进农业农村现代化，粮食生产能力不断提高，有力确保了中国人的饭碗始终牢牢端在中国人手上、饭碗里始终装着中国自己生产的粮食。

第五，“污染防治力度加大，生态环境明显改善”。“十三五”时期，党和国家一以贯之践行绿水青山就是金山银山的理念，以最坚定的决心、最严格的制度、最有力的举措，持续以水、大气、土壤污染治理为重点实施污染防治攻坚战，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，为全球生态治理作出了积极贡献。

第六，“对外开放持续扩大，共建‘一带一路成果丰硕”。“十三五”时期，党和国家坚定不移扩大对外开放，以“一带一路”建设、自由贸易试验区和自由贸易港建设为突破口，推动形成了陆海内外联动、东西双向互济的全方位对外开放新格局，为全面建成小康社会创造了新机遇、提供了新动力。

第七，“人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果”。这是全面建成小康社会中最有说服力的指标，极大增强了14亿中国人民的获得感、幸福感、安全感。

第八，“文化事业和文化产业繁荣发展”。“十三五”时期，党对意识形态工作的领导明显加强，意识形态工作责任制得到全面落实，马克思主义在意识形态领域指导地位更加鲜明，中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观得到广泛弘扬，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。

第九，“国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革”。“十三五”时期，党和国家坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，以前所未有的力度推进国防和军队现代化建设，着力推进领导指挥体制改革，着力推进规模结构和力量编成改革，推进军队组织形态现代化，着力推进军事政策制度改革，深入解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，开创了强军兴军新局面。

第十，“国家安全全面加强，社会保持和谐稳定”。“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党和国家坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，着力完善国家安全体系，着力推进各重点领域国家安全政策落地落实，着力防范化解各类风险挑战，国家安全能力不断提高。堅持完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，实现了社会大局和谐稳定，我国成为世界上最有安全感的国家之一。

以上10个方面的成就，是“十三五”时期我国发展和安全成就的主要方面。这标志着“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。以这10个方面的成就为引领，深入了解各领域各方面的具体成就，才能全面认识和把握“十三五”时期决胜全面建成小康社会取得的决定性成就的全貌。

《建议》特别强调，全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

（据《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》）