关于军民合用机场垂直间隔飞行调配的探讨

王龙 吴玉龙

【摘 要】飞行活动离不开飞行指挥调配，目前由于我国军民航采用不同的指挥体制，导致军民合用机场的飞行调配存在一定的复杂性。垂直调配是军民合用机场中使用较为广泛的方法之一，本文主要对该方法在军民合用机场中的运用进行探讨和分析。

【关键词】军民合用;垂直间隔;飞行调配

在飞行调配中常见的调配是运用航空器之间的垂直、纵向和横向间隔三种方式。目前国内民航全区雷达管制目标还未实现，而军航处于程序管制向雷达管制的过渡阶段。因此，采用垂直间隔调配是目前最适合军民合用机场的指挥调配方式。

一、实施垂直间隔调配把握的基本原则

垂直间隔调配是对航空器的飞行高度进行调整，把航空器配备在不同的高度上飞行，一方面使航空器之间有安全的高度差，同时航空器与地面障碍物之间也能达到安全高度。具体的调配实践中需要把握好以下原则：

1、确保航空器的飞行安全高度。飞行安全高度是避免航空器与地面障碍物相撞的最低飞行高度。通常航路、航线飞行或者转场飞行的安全高度分两种情况：在高原、山区应当高出航路中心线、航线两侧各25公里以内最高标高600米;除此以外的其他地区应高出最高标高400米;等待空域的最低高度层，距离地面最高障碍物的真实高度不得小于600米;多架飞机在同一空域活动时，最低高度层必须在安全高度以上。

2、有的放矢精准调配。飞行调配必须要随时掌握空中动态才能实施精准调配。飞行中一旦出现空中紧急质询的情况，调配人员往往会因为紧张而出现慌乱，忙于回复空中问询，在没有对实际动态进行掌握的情形下盲目下达指令，往往造成更为严重的后果。

3、指挥用语标准规范。飞行调配中要使用专业术语，调配术语是一项技巧性很强的技能，调配人员需要养成良好的用语习惯才能正确指挥。如调配指令中使用“幺、两、叁、……”表示高度的數字;指挥口令应直接果断，杜绝多余的提示指令;要避免可能产生歧义的指挥用语，防止飞行员因误解口令发生问题。

4、掌握基准面高度之间的差值。实践中，依据基准面和测量的方法不同，主要分为场面气压高、标准气压高、修正海平面气压高、海拔高和真高等。在起降和场内飞行时，军航一般使用场面气压高度，民航多使用修正海平面气压高度;场外、转场和航路航线飞行，一般使用标准气压高度;低空、超低空一般使用真高。由于同区域内各航空器飞行高度的基准面可能不同，必须要考虑不同基准面高度之间的差值再进行垂直调配，以免出现调配差错影响飞行安全。

5、树立全局观念统一调配。为确保飞行安排，军民合用机场指挥调配一定要有全局观念，做到令行禁止。实践中某机场曾在组织昼简飞行时，因指挥员指挥脱节，没有按要求统一指挥，在对转场运输机动态不清楚和上升性能不了解的情况下，指挥失误，导致两架飞机在起落航线相撞的重大事故。因此，军民合用机场指挥调配一定要有全局观念，把军民航各类飞行活动都置于监控之下，实施统一指挥和调配。

二、垂直间隔调配的运用方式

1、提升调配的主动性、加强预想预防。利用科学手段分析研判，提高飞行安全。一要制定飞行计划。飞行是一个动态的过程，会受诸多因素制约和影响，在制定飞行计划时要充分考虑各处可能出现的因素影响，以便于在飞行中根据实际情况进行计划改换和调整。二要做好飞行调配预案。加强飞行调配预见性，对于放飞、返场、临时动态、特殊情况等时机可能出现的冲突及调配方法进行提前预想，做到心中有数。

2、严把流程，熟悉调配规定和间隔标准。保障航空器的飞行活动安全、有序地进行，必须要严格按照国家相关规定，熟悉航线飞行高度层的配备，掌握穿越高度层的间隔标准;熟悉建立各种固定航线的时间、高度、飞行间隔;进出空域的航线、位置、高度和速度;熟悉有关管制规定和飞行调配方法，依规、依程序实施飞行调配。

3、提高警惕、牢固树立防相撞观念。飞行调配的目的之一，是防止空中飞机与地面障碍物、空中飞机之间发生相撞。因此，地面指挥调配必须要牢固树立防相撞观念，时刻提高警惕，对热点地域和重点科目采取密切关注，以便及时发现和制止违规飞行，杜绝飞行冲突等意外问题的发生。

4、加强监控实时掌握空地动态。空地动态通常是指与飞行活动有关的各个方面，准确掌握空地动态是实施指挥调配的基础。军民合用机场由于军民航活动穿插进行，掌握动态尤为重要。由于实践中对飞机动态掌握不准是造成指挥失误的主要原因，因此，实施飞行调配必须统筹全局，统一协调，加强安排监控，充分掌握空地动态，才能把握指挥调配的主动权，确保飞行安全。

5、集中精力合理分配注意力。出现和解决飞行冲突是保障安全飞行的关键环节。在飞行指挥调配中，管制员要学会“眼观六路，耳听八方”，以免注意力不集中或分配不当造成安全事故。要做好看、听、想、讲、记五者结合，正确分配注意力，在关注飞行动态调配和飞行技术指挥的基础上，重点监控飞行活动集中和飞行状态多变的地段，兼顾天气、保障、视界范围内的场道运行等等。

三、垂直间隔飞行调配注意的事项

指挥调配是一个熟练的过程，在指挥初期，因相关人员缺乏指挥经验，或者心理素质缺乏锤炼等原因，往往容易忽略一些问题影响飞行安全，因此在实际操作中必须注意以下一些事项。

一是要准确通报气压的单位。当指挥飞机进场着陆，特别是夜间和复杂气象条件下进场着陆，必须准确使用气压数值，不能出现差错。军民合用机场涉及军民航飞机，在进场着陆指挥中通报场压，要清楚各机型使用的气压单位，区分毫米汞柱或百帕进行通报;通报时一般可取整，小数点后四舍五入即可，如682.4，通报682即可。

二是明确责任准确区分塔台指挥权限。目前我国军民合用机场涉及军民航两种不同体制的交互运行。在这种体制的管控下，民航空管系统按区分高度层提供空中交通管制服务，高空管制区和中低空管制区都属于区域管制，机场管制部门一般只有中低空以下管制权，无法对高空管制区的飞机实施管制指挥，塔台应先判断与本场飞行有无影响，涉及到指挥权限时，协调区调进行调配。另外，航路航线或穿越航路航线的飞行器需要改变飞行高度时，应先向航管部门提出申请，经同意后方可指挥调整高度。

四、结语：

总之，垂直间隔调配是目前军民合用机场的指挥调配的重要方式，在实践中需准确把握调配基本原则，严格操作调配方法，从而提高机场运行效率，确保军民航飞行安全。

（作者单位：1.95937部队;2. 95905部队）