李志廷 王玉平 毛雪皎
近年来,宁夏非常重视城乡居民养老保险工作,在财力紧张的情况下,自治区和市县(区)尽最大努力提高城居社保制度“入口”和“出口”上的财政补贴,在政府代缴费上自治区也主动承担起大部分责任(自治区承担山区70%、川区50%),有力推动了社保扶贫工作。
“但对标对表中央要求,满足人民群众新期待,我区社保扶贫工作依然面临不少难点和问题。”陈春平代表说,2017年自治区确定的“五县一片”深度贫困地区涉及7个县62个乡镇302个贫困村,区域贫困人口32.4万人,60岁以上老年人3.8万人,患长期慢性病3.6万人、患大病0.6万人,残疾人3.2万人,这三类特殊贫困人口劳动能力低下或无劳动能力,是社保扶贫兜底的重点人群,他们占全区深度贫困人口34.6%,所占比例大。同时,财政资金缺口较大与政府债务风险交织。宁夏致贫因素多元叠加,具有典型的深度贫困特征。经济发展水平不高,金融服务体系不够健全,地方政府特别是县级政府收入少,但基础设施建设和公共服务支出大,债务规模和本息偿还压力逐渐加大,有潜在风险。
陈春平代表建议,国家应充分考虑宁夏社保扶贫的困难,在提高基础养老金最低标准时,参照对“三区三州”的倾斜政策,对宁夏“五县一片”深度貧困地区基础养老金同样予以倾斜支持。
(文字源自《宁夏日报》)