发挥智治优势 实现以“智”助治

方永红

近年来，杭州市人大常委会充分运用杭州建设城市大脑、打造全国数字治理第一城的优势，紧扣人大依法履职行权和发挥代表主体作用，深入推进“智慧人大”建设，努力推动新时代人大工作高质量高水平发展。

以“智”助治，数字赋能为人大工作插上“互联网+”翅膀。杭州市人大常委会设计涵盖会议、立法、监督等内容的“数据化、可视化”杭州人大云平台，建成发布8个应用场景，运用大数据为增强履职实效提供支撑。完善“互联网+人大会议”机制，搭建代表和群众通过网络参与常委会工作的平台。建设“互联网+代表联络站”，进一步密切代表同群众的联系，打通代表联系群众的“最后一米”。开展“互联网+人大立法”，通过网络平台，征求代表和群众对立法项目的意见建议，反馈意见采纳情况。实施“互联网+预算监督”，推进预算联网监督和预算草案“三审”制。开发“互联网+代表监督APP”，方便代表开展全天候、互动式、经常化监督。探索“互联网+专题詢问”，积极发动网民互动留言、提出询问，促进相关部门做好答复办理。开展“互联网+代表建议办理”，推动代表议案建议办理实时上线。深化“互联网+代表服务管理”，为代表履职提供精准服务。

因“智”而治，“智慧人大”正在成为杭州人大工作“金名片”。“智慧人大”建设的深入推进，有力提升了人大工作的科学性、精准性、实效性。特别是杭州市人大常委会坚持系统集成的工作方法，鼓励各地因地制宜构建符合实际的应用场景，形成了一批各具特色、可复制可推广的经验做法。如，西湖区人大积极探索建设“代表码”数字化履职平台，让代表履职“码上用”、议案建议“码上办”、民生实事“码上督”、联系选民“码上会”。滨江区人大探索建设“智慧人大2.0”版“掌上通”平台，打响“人大代表就在你身边”品牌。临安区人大依托“智慧人大平台”，实现代表“掌上”履职常态化智慧化。全市各级人大“互联网+人大工作”的生动实践，成为杭州打造全国新型智慧城市建设“重要窗口”中的别样风景。2019年底，杭州人大“推进代表履职信息化建设”经验做法被全国人大常委会办公厅《联络动态》刊发推广。2020年8月，杭州创新推进“互联网+人大工作”获评“浙江人大工作与时俱进奖”优秀奖。

互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。杭州将按照“让城市更聪明一些、更智慧一些”的要求，以打造全国新型智慧城市建设“重要窗口”为契机，做好统、达、简文章，不断深化“智慧人大”建设，努力把“金名片”擦得更亮、“新名片”创得更多，让智治成为杭州人大工作的鲜明标识。