徐寒飞
锚定新方位,对标新要求,地方人大工作要创新工作理念,提高工作标准,全面履行立法权、监督权、决定权、任免权等法定职能,以生动的人大实践,彰显人大职能优势,推动新时代人大工作高质量高水平发展。
发挥职能优势,就要聚焦大事要事。袁家军书记在讲话中指出,人大及其常委会要始终围绕中心、服务大局,聚焦大事要事。嘉兴人大在履行职能中紧跟党委决策部署,聚焦大事要事,在融入大局、服务大局、保障大局中积极发挥职能优势。在推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设过程中,第一时间响应决策部署,及时站在历史“高位”,作出推进全面融入长三角一体化发展首位战略实施,打造以一体化推动高质量发展典范的决定,广泛凝聚社会力量,让一体化示范区的成色更足、底色更亮;通过深入开展“答好联考卷 助推一体化 展示美窗口”专项行动,组织人大跨省视察,有效推进示范区发展“破题”,助力中央和省市委重大决策部署落地落实,充分彰显了人大制度的独特优势。
发挥职能优势,就要有“钉钉子”精神。袁家军书记在讲话中指出,人大及其常委会要坚持问题导向、效果导向,以“钉钉子”精神持续履职、跟踪履职。实践证明,人大履职就要有这种锲而不舍、持之以恒的毅力,人大工作才能不断取得新实效。本届以来,嘉兴人大在全省设区的市首开先河,率先对市属国有资产特定问题开展调查,三年持续监督,推动110个大类2600个具体问题的解决。全国人大预算工委评价,“这是一次加强人大国有资产监督职能的生动实践,为用好用足法定监督方式提供了范例”。今年4月,常委會聚焦教文卫体系统事业单位国有资产,上下联动,再启特定问题调查,为国资高质量发展蓄势赋能。凭借“钉钉子”精神的韧劲,近年来,嘉兴人大围绕民生实事的办理,“钉”出了百姓的愿望、“钉”出了百姓的实惠,围绕持续推动环境污染治理,“钉”出了蓝天、“钉”出了绿水。
发挥职能优势,就要善用“组合拳”。袁家军书记在讲话中指出,人大及其常委会要找准切入点、着力点、结合点,善于运用人大履职的“组合拳”。实践证明,充分运用审议、询问、执法检查、视察等手段,利用线上+线下、组织满意度测评等方式,能够推动人大工作不断取得新成就。近年来,嘉兴人大聚焦中心城市品质提升,通过“专题询问+工作视察+专题调研”,推动政府彻底解决了城市中心“拎马桶”“筒子楼”等痼疾。聚焦群众反映的“入园难、入园贵”等突出问题,通过“专项审议+专题督查 +联动执法检查”,推动学前教育均衡优质发展,工作成效得到省政府的充分肯定。
人民代表大会制度是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。发挥职能优势,必须坚持人民当家作主这个本质,必须把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,通过建好小窗口、小单元,擦亮金名片、新名片,在推进人大工作高质量发展中,不断彰显根本政治制度巨大优越性和旺盛生命力。