《党员生活》:对比农村和城市基层党建,您认为“两新”党建的主要特点是什么?
胡勇:“两新”组织形态各异、功能多元、类型多样,决定了“两新”党建在组织设置、功能定位、工作方式等方面,较传统的农村、城市基层党建有较大差别,存在诸多新的特点。
一是面临问题新。“两新”党建是在社会主义市场经济背景下产生的党的建设新课题。从组织目标看,“两新”组织更多表现为追求经济效益或社会效益,而党的基层组织则是贯彻落实党的路线方针政策及决策部署的战斗堡垒,这就要求“两新”组织党组织目标要聚焦在政治引领、服务职工上。虽然最终目的都是为了推动“两新”组织更好发展,但短期目标的不一致,导致一些企业或员工对“两新”组织党组织工作的认可度和支持度还不够高。从功能定位看,“两新”组织党组织功能发挥更多侧重在政治引领、推动所在组织发展壮大上,是柔性而非硬性、是引导而非命令,这也加大了工作难度,导致部分党组织难以有效发挥作用。从发展资源看,“两新”组织党组织不像村、社区党组织,有着行政力量倾斜,外部资源扶持相对较少,更多依靠自有资源开展工作,在专职人员、活动场地、资金支持等方面缺少必要的支撑和保障。
二是工作方式活。“两新”组织党员既是“政治人”,也是“经济人”,工作流动性大,固定时间集中开展活动有难度。“两新”党建需充分结合地域、行业、产业、团体等自身特点和实际,以灵活多样的方式开展工作,进而提高工作针对性、实效性。譬如,利用年会、例会、班组碰头会等集体交流机会,统筹开展党组织活动;探索“十分钟”党课、“班前班后一刻钟”等方式,“化整为零”进行党员教育和管理;通过设置“党员示范岗”“党员责任区”等,发挥党员先锋模范作用,工作方式往往更为灵活、多样。
三是创新空间大。习近平总书记指出,“党建工作的难点在基层,亮点也在基层”。虽然经过多年发展,但相对而言,“两新”党建仍然是基层党建比较薄弱的领域,还有许多未定型、需探索的地方,如扩大商务楼宇、产业园区、商圈市场、互联网企业的党组织覆盖,运用网络信息技术实现组织管理扁平化,建立符合现代企业要求的职业化党务人员管理机制等等,需要我们深化对“两新”党建的规律性认识,以创新思维、改革举措破解固有难题,推动“两新”党建创新发展、全面进步。
《党员生活》:要抓好“两新”党建,“融合”是个绕不开的话题,例如党建工作与生产经营管理的融合,对此,您有什么看法?
胡勇:首先,要认识“为什么融”的重要意義。做好“两新”党建,事关党的全面领导,是加强和巩固党的执政基础的必然要求;事关社会稳定大局,是维护稳定促进和谐的必然要求;事关党的建设新的伟大工程,是落实中央和省委重要决策部署的必然要求;事关“两新”组织自身建设,是推动“两新”组织健康发展的必然要求。越来越多的“两新”组织业主意识到,党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力,是促进“两新”组织更好地运营发展的有力保障。
其次,要抓住“融什么”的工作重心。“配合”中心工作是表层。这是最基本的要求。要发挥好党建促进业务的基本作用,坚持“三个不忘”:在安排全盘工作时,不忘安排党建工作;在落实各项任务时,不忘发挥党建工作的引领作用;在工作遇到困难时,不忘发动党员带头去解决。“结合”中心工作是中层。只有淡季的业务,没有淡季的党建。要以“专心+专注+专业”的态度,结合“两新”组织经营管理,有针对性地开展党建工作。“融合”中心工作是深层。形成你就是我、我就是你的交融状态。注重“思考+思路+思想”,坚持“六化六有”(思路系统化、管理项目化、制度规范化、资源社会化、平台信息化、品牌特色化;发展有成效、活动有特色、书记有担当、队伍有活力、文化有和合、阵地有保障)标准,真正实现“两新”党建与生产经营管理互融共促。
最后,要把握“怎么融”的内在逻辑。党建工作,归根到底是做人的工作。抓实党建,就能凝聚人心,就能提高生产力。有分析显示,位居民营企业500强榜单前列的企业,一个共同特点就是企业高度重视党建工作,企业经营班子与党委班子协调一致、相得益彰。当前部分“两新”组织出现了生产经营困难,此时,各级党组织包括“两新”组织党组织主动作为、积极服务,既能帮助“两新”组织渡过难关,也能拉近距离,消除顾虑偏见。
《党员生活》:面对常态化疫情防控、疫后重振等课题与挑战,作为“一主二翼”战略和汉江流域中心城市,襄阳怎样进一步以“红色引擎”推动高质量发展?
胡勇:要充分发挥党建保障作用,将党建工作的“软实力”转化为改革发展的“硬势能”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
一是注重高点定位、科学推进。按照习近平总书记“在新的起点上全面推进新社会组织党的建设,进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖”要求,提升政治站位和工作标准,坚持宏观规划与微观治理相结合、上下联动与左右协同相结合、全面提升与重点突破相结合,在组织设置、工作方法、活动方式、经费来源等方面拿出更多切实可行的措施,确保“两新”组织党的工作更好开展,融入企业经营、助推企业发展。
二是注重夯基固本、规范管理。在高质量推进“百日攻坚”“百日提升”“百日巩固”行动的基础上,依托“两新”党建信息管理系统,扎实开展集中摸排组建工作,提升“两个覆盖”质量,充分发挥“两新”组织党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三是注重示范引领、辐射带动。深入开展示范创建活动,在各行业各领域选树一批“立得住、叫得响、推得开”的“两新”组织党组织、党员先进典型。坚持从小处着手,聚焦一线创新、“龙头”示范、共建联建,以示范引领推动全面提升,更好引领、服务“两新”组织发展壮大,切实将党建优势转化为发展优势。