北京:探索“北京版”民政治理新模式

2020-01-07 02:39石玉,樊文
中国民政 2019年23期
关键词:救助补贴街道

推进大城市基层治理创新。落实民政部要求,高质量召开第十三次北京市民政会议,提出了建立最有温度、最接地气、响应群众需求最快部门的总体设计。争取党委政府支持,全面建立由主要领导或主管领导牵头的民政各领域高位统筹机制。承担市社会建设工作领导小组、市协商民主和社会体制改革专项小组办公室职责的优势,做实基层社会治理牵头部门职责,统筹推进街道管理体制、社区管理体制、城市协管员管理体制等改革。时隔23年召开北京市街道工作会议,以市委市政府名义出台《关于加强新时代街道工作的意见》。新修订街道办事处条例,已经市人大三审,即将出台。持续深化社区减负,各部门下派到社区的填报表格精简了84%。完善社区基本公共服务指导目录,加大“一刻钟社区服务圈”建设力度,累计覆盖94%的城市社区。持续推进社区工作者、社会工作者融合发展,大幅提高社区工作者工资水平至年均10万元。实名注册志愿者超过468万人。

探索“北京版”精准救助模式。深入推进社会救助减证便民改革,大幅精简救助程序,低保申请材料只保留身份证、户口本两项,重新再造救助系统。建立与43家政府部门、银行保险机构的数据共享机制,实现5个工作日生成低保核对报告。提高社会救助保障标准,出台实施特困人员照料护理分类精准补贴制度,低保标准调整至家庭月人均1100元。全面实施精准救助,以社会化形式,建成街道乡镇困难群众救助所283个,对全市32万户困难家庭建立了“一户一策一档”帮扶制度。

加快社会福利事业发展。取消养老机构设立许可。新建街道养老照料中心、社区养老服务驿站180家,提前完成为民办实事项目任务。出台老年人能力评估实施办法、老年人养老服务补贴津贴管理实施办法等制度,养老服务更加便民惠民。健全儿童福利体系。建立儿童保障标准定期增长机制。规范公民事实收养管理工作。持续推进民办儿童福利机构整治。落实残疾人“两项补贴”,发放补贴资金10.97亿元,惠及32.4万残疾人。重点推进石景山国家级康复辅具产业示范园区建设。

推进基本社会服务供给改革。持续深化完善婚姻登记跨区办理制度,大力推进“互联网+婚姻登记”服务。加大殡葬改革力度,出台殡葬土地整改方案,全面推行节地生态安葬模式,深入开展“住宅式”墓地等专项治理。加快发展慈善事业,规范慈善信托备案管理,慈善组织发展到近800家,年慈善捐赠额超过150亿元。推进福利彩票管理销售分离改革,实施福彩销售站点形象建设提升计划,打造“阳光福彩”。制定社会心理服务体系建设三年行动计划,有序开展社会心态监测与分析。

老人们参加养老机构组织的手工活动

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