探究我国农业农村经济发展的新特征

李昊丽

(山东省青岛莱西市经济开发区管理委员会，山东 青岛 266600)

1 我国农业农村经济表现出明显的战略转型特点

第一，经济发展方式的转型特点。在传统时期，我国农村地区的农业经济发展更加倾向于数量扩张，即通过扩大生产规模、提高农户基数等方式，实现收益能力的提升。在目前，基于现代农业技术水平、科研能力以及生产模式的优化发展，加之农村土地资源的日益紧张，农业生产企业及农民群体越来越注重单位资源的价值提升，力求通过技术融合、品种改良等方式，达到增产增收的效果。由此可见，我国农业农村经济的发展方式已逐渐由数量扩张向质量提升转变。同时，在农村土地流转、集群化经营改革等实践活动的支持下，我国农村越来越注重区域内优秀农业资源的科学管理与优势互补，也体现出了我国农业农村经济在质量提升上的转型趋势[1]。

第二，经济发展动力的转型特点。自改革开放以来，我国农村实现了产业条件、设施水平的持续完善，这与我国党和政府带领下大量社会资本的投入支持是分不开的。现阶段，在数十年的投资积累之下，我国农业农村经济的发展基础日益稳固，并出现了一定程度上的饱和趋向。此时，若仍以社会投资作为农业农村经济发展的主要驱动力，将很难达到高水平的价值转化效果。所以，在新常态的当前时期，我国对农村地区的扶持方式逐渐发生转变，在降低资本投入力度的同时，提高了人才、技术等资源的注入比重，为农业农村经济发展带来了新的创新驱动力。

在创新型资源的支持作用下，“互联网+”、智能农业等新技术、新理念不断落实到农村地区的农业生产当中，助力了农产品线上销售模式、农产品自动种植管理模式等一系列现代化农业模式的形成，对农村经济的整体转型起到高效带动作用。与此同时，随着新媒体、电子商务等新行业与我国农业领域的融合程度日益加深，其对农业农村经济的可观带动作用逐渐显现，为农产品过剩滞销这一“老大难”问题提供了新的解决途径。例如，在新冠疫情期间，由于市场流通受阻，我国多个地区出现了大量农产品滞销的问题，为农户带来了极大的经济压力。在此背景下，知名电商平台淘宝网启动了“爱心助农”计划，通过直播明星助农带货、发放农产品商家免费直播许可等方式，解决了农产品大量积压、无处销售的现实问题。截至2020年3月底，淘宝“爱心助农”计划下的农产品销售量高达15万t以上，其对我国农业农村经济发展的助推能力可见一斑。

2 我国农业农村经济发展逐渐解决环境突出问题

在传统中低技术、粗放型的农业生产模式下，大量的化肥、农药等人工化学剂被施用到自然环境中，造成了土壤、地下水、动植物等资源的严重破坏。同时，出于群众文化水平低、综合管理难度较大等缘由，农村地区的污水排放、白色垃圾等污染问题也较为严重，进一步埋下了生态破坏与食品危害隐患。据有关调查显示，我国农村地区存在中、重度污染现象的耕地面积高达5000万亩(1hm2=15亩)，每年受污染的粮食作物在1200万t以上。面对这一局面，我国政府明确提出了发展生态农业、发展有机农业的战略要求，将解决耕地荒废、土壤重金属污染、地下水污染等环境突出问题作为农业农村经济改革发展的重点。一方面，要求农村地区从源头出发，大力发展作物轮种、物理防虫等有机种植技术，从而在大幅降低甚至杜绝农药、化肥施用的同时，提高农村土地资源的可持续应用能力；另一方面，通过东北地区秸秆治理、长江地区水生生物保护、华中地区果菜茶肥料替换等手段，实现不同地区农业污染问题的针对性整治，提高精细化的生态资源保护能力。由此可见，追求有机生产、保护生态平衡已成为新常态下我国农业农村经济发展的典型特征[2]。

3 我国农业农村经济的多元化支持体系日趋完善

从当前来看，我国农业农村经济已逐渐打破独立化的发展模式，无论是在收益渠道上，还是在支持来源上，都有了极大地改变。例如，我国提出城乡融合、区域共享的联动发展机制，在农村地区实施了一系列的供给侧改革举措，这一举动标志着我国政府对农业农村经济的宏观支持方式由刺激增长向区间调控转型，并将区域、城市作为农业生产发展、农村经济振兴的优质推手与坚实后盾。除此之外，在发展特色化产业的道路上，农村地区的经济收益渠道不再拘泥于种植活动本身，而是拓展为以传统农作物生产为核心，旅游观光农业、景观作物农业、科学教育农业等多种渠道同步发展的综合型产业结构，不仅提高了农村地区的经济发展水平，还有助于特色农业品牌、一体化农业服务机制的构建。

4 我国农业农村经济发展的不稳定因素逐渐增多

在传统时期，农业农村经济发展的影响因素主要来自农产品市场。若消费者对农产品的需求比较旺盛，受“卖方市场”这一经济学原理的影响，农产品的销售价格势必有所增长，农民的获利水平也将同步提升。反之，若市场中的农产品处于过剩状态，农产品价格出现下滑，农业农村经济发展速度也将随之放缓。而在我国加入世贸组织后，我国农产品市场价格的影响来源越来越多样化，使得农业经济发展的不稳定因素也日益复杂。从外部角度来看，国际农产品市场的价格走势会对国内农产品价格产生很大影响，近年来农产品价格的大幅变动均与国际市场的导向作用有关；从内部角度来看，现阶段的农产品价格除了受市场供需关系控制以外，还会与石油化工、生物能源等行业市场相关，进而形成难以预测的价格波动现象。

除此之外，在经济、文化、市场、网络等社会要素日益紧密的时代背景下，我国农业市场的金融属性与文化属性日益增强，使得农产品逐渐成为金融投资者、文化传播者投机炒作、营销获利的对象。例如，很多民间资本持有者会采取“重金圈地”的投资策略，从源头上实现大蒜的市场垄断。其后，经过多层分销商、经销商的层层加价，便会发生“天价大蒜”的现象，将大蒜价格抬至极高水平。据有关调查显示，在2008～2009年的一年时间里，山东某地大蒜就实现了0.1元/kg收购价格向10元/kg零售价格的转变，为投资者带来了暴利。现阶段，我国虽已出台了多部政策，禁止以炒作手段哄抬农产品价格的行为，但很难达到全面化、覆盖化的管控落实效果。这样一来，我国农业市场、农产品价格极易受到人为因素影响，不利于农业农村经济的健康稳定发展。

5 结束语

总而言之，与改革开放初期相比，我国农业农村经济发生了极大的发展变化。一方面，经济发展的倾向由数量向质量转型、由投资向创新转型，表明我国农业已度过了夯实基础的初级阶段，正迈向更高的台阶。另一方面，在注重经济效益的同时，我国政府提高了对资源、对生态的重视程度，显著增强了农业农村经济的可持续发展能力。