峡山水库水质提升工程建设有关问题探讨

魏 莹，黄玉叶

（1.潍坊市水利事业发展中心，山东 潍坊 261061；2.潍坊市水利局，山东 潍坊 261061）

峡山水库是山东省最大的水库，流域面积4 210 km2，总库容 14.54 亿 m3，兴利库容 6 亿 m3，是潍坊市最重要的水源地，承担着潍坊市中心城区和周边县（市、区）的主要供水任务。潍坊市委、市政府高度重视峡山水库水源地的水质安全，经多次方案论证、讨论，决定全面截污、提升污水处理厂排放标准，着手实施峡山水库水源地水质提升保护工程，将汇入峡山水库的中水调离水源地保护区，全力保障峡山水库水源地水质安全的同时，合理利用中水资源，实现水资源的效益最大化。

1 工程实施的必要性

1.1 保障峡山水库及潍河水源地水质安全

峡山水库及水库下游潍河饮用水水源地水质安全是事关人民群众身体健康、百姓安居乐业的民生大计，也是贯彻当下国家经济社会绿色可持续发展理念的基本要求。现状中水直排入河，不能满足水源地水质目标要求，社会关注度逐年提高。对峡山水库上游入潍河、浯河及牟山水库下游入汶河的中水进行集中收集、引提外调，既是峡山水库潍坊供水区水质安全的现实需要，更是省级调蓄战略水源地保障胶东四市用水安全的基本要求。

1.2 优化水资源配置，提高水资源利用率

潍坊市人均水资源量298 m3，属严重缺水城市，中心城区白浪河、虞河、涨湎河、白沙河及浞河等河道是重要的城区景观水系，由于上游拦蓄、天然径流量小等原因，近年来屡次断流，借以白浪河水库生态补给、下游中水提调等措施缓解，生态基流难以保障，有较大的需水缺口。中水是国际公认的“城市第二水源”，大力推行中水利用是优化水资源配置，缓解水资源短缺的有效途径。集中收集中水经湿地进一步净化提升、改善水质后调入潍坊市中心城区作为河道生态景观用水，作为河道生态基流、地下水回灌补源及农业灌溉补充水源，减少优质水源开发利用量，是优化水资源配置，提高水资源利用率的现实需要。

1.3 改善河道生态环境

在国家顶层设计及各地加快推进“河长制”的大背景下，河道综合治理力度持续加大。项目实施可根据不同河道水质目标要求，对不同水质的水进行合理调配，显著改善潍河、汶河及其它受水区河道生态环境，有效修复水生态系统，是解决河道功能衰减和水环境恶化问题，实现“河畅、水清、岸绿、景美”综合治理目标的重要举措。

1.4 构建现代水网

中水引调利用工程可将潍河、汶河与受水区骨干河道水系进行有效连通，科学调控配置中水及潍河、汶河富余的雨洪水资源，形成以水质安全及水资源优化配置为目标，以生态修复及水环境改善提高为重点的区域水网骨干体系，是对现代水网体系建设的必要补充。

2 工程实施的可行性

2.1 配套设施便利

项目用电工程由沿线的各县市区供电公司供应，周边已建有完善的市政供电网络，完全可以满足项目施工期及建成后用电需求；项目生活用水由沿线的市政、农村供水管网提供，施工用水可就地利用项目施工现场的地表、地下水，可满足项目施工期及建成后用水需求；项目区对外交通条件十分便利，因此工程所需施工设备、砂石料、生活物资和其他建筑材料，均可由以上交通道路运至工程区附近。

2.2 创新工程资金筹措方式

根据潍坊市政府要求，市水利局与市发改、财政部门积极推进PPP 模式商谈及发行政府债券模式筹资等工作。该项目列入山东省补短板强弱项培育新的经济增长点重点魔化项目库后，省发改委指出将会大力支持政府债券发行，根据债券发行使用要求，债券发行成功后必须于当年度全部拨付完毕，可根据工程进度安排，建议债券发行额度根据工程进度分年度发放。

3 建设方案

3.1 潍坊市区水资源供需平衡分析

潍坊水资源规划中针对区域水资源开发利用中存在的地下水超采严重、现状年河流水质较差、非常规水资源利用能力严重不足等问题，提出包括积极利用非常规水源，到2035 年缺水城市再生水利用率达到35%以上等措施。

按照优先利用外调水，优化使用引黄、引江、引沂水量，用于城乡生活和生产；合理开发当地地表水，保护地下水；充分利用非常规水资源，非常规水资源主要用于市政杂用、热电等工业用水、农业和河道生态补水；优先保障经济社会和基本生态用水，地区上优先保障市辖区用水，兼顾生态景观用水的供水配置原则。规划年75%保证率下，潍坊市区2025 年非常规水的供水量为城镇生态及河湖补水量2025 年2 614 万m3、平原区河道需水及地下水补水量17 420 万m3、补充农业灌溉4 166 万m3、补充工业用水4 380 万m3；2035 年非城镇生态及河湖补水量3 208 万m3、平原区河道需水及地下水补水量20 420 万m3、补充农业灌溉3 419 万m3、补充工业用水5 475 万m3。

3.2 中水水源及供需平衡分析

潍坊市区可利用污水处理厂集中排放中水包括两部分：一是现状直接排入潍坊市区河道的6 座污水处理厂，合计处理能力44 万t/d；二是本次拟建峡山水库战略水源地水质提升保护工程调引的8 座污水处理厂，现状建成规模合计43 万m3/d，计划规模扩建后合计55 万m3/d。

按照优先满足潍坊市区生态环境用水，相机补给农业灌溉，备用、补充供给潍坊市区热电、钢铁等企业的总体原则，结合潍坊市区现状中水资源的情况，本工程规划年2025 年配置中水量为城镇生态及河湖补水1 292 万m3、按闸坝蓄水蒸发 208 万 m3、地下水补水 2 471 万 m3、河流水动力改善补水5 931 万m3、相机补充农业灌溉量2 059 万m3、补充其他生产用水量2 165 万m3；2035 年配置中水量为城镇生态及河湖补水1 782 万m3、按闸坝蓄水蒸发 233 万 m3、地下水补水3 889 万m3、河流水动力改善补水7 222 万m3、相机补充农业灌溉量1 899 万m3、补充其他生产用水量 3 042 万 m3。

3.3 工程规模

工程设计调水能力近期为50 万m3/d，远期规划为65 万m3/d。工程共计敷设中水收集管道线路长度87 km，敷设输水管道线路长度49.4 km，敷设配水管道线路长度26 km；改造峡山湖湿地53.33 hm2，新建潍河及汶河湿地17.33 hm2；设水质水量监控点24 处；生态修复支流8 条共计25 km，疏浚补水河道3 条共计5 km，配套建设生产桥4 座。

4 结 语

峡山水库战略地位越来越重要，实施水质提升工程需求迫切，事关胶东4 市人民群众身体健康、百姓安居乐业的民生大计，对胶东地区的经济社会稳定发展具有重要意义，而且工程实施条件充分，具有极强的可行性，建成后经济、社会、生态效益十分突出，必将为潍坊市乃至胶东地区高质量发展提供强有力的优质水源保障。