党建工作引领专业镇产业学院建设发展的实践探索——以中山职业技术学院小榄学院为例

潘碧珍 易上荣

（中山职业技术学院 广东中山 528400）

与专业镇（区）政府共建产业学院是中山职业技术学院的主要办学特色，已成为越来越多高职院校的特色发展路径选择。根植于专业镇（区）的产业学院正好契合了中山经济发达的专业镇（区） 对人才智力的需求而备受关注，而其基层党组织也经历着从无到有，成立支部委员会，党建工作经历着由零散到逐渐展开、逐渐发挥引领作用。站在新的历史起点，面对学校的改革创新，加强和改进基层党组织的建设，坚持问题意识、突出问题导向，切实做到办学治校的难点在哪里、基层党建工作的重点就在哪里，把党建工作融入到办学治校实践中，是产业学院刻不容缓的责任。

一、专业镇产业学院建设发展面临的困境

专业镇产业学院是新生事物，无先例借鉴，一切在探索中。创办初期，困难主要表现为：

（一）每个镇（区）的情况各异

产业学院由校镇共建，故每个产业学院的背景和基础不一样。校内外均无可直接复制，只能立足于具体镇（区），筹建各项机制体制。人员配置变动、岗位转变等原因导致教师感到职业发展困惑。

（二）学生驻留时间短

全日制学生来自校本部某个专业，来往频繁且驻留时间短，仅仅来产业学院实训一个学期，三五个月经历着“刚刚接触、有点熟悉、却要再见！”。学生党建工作也匆匆而过，活动组织难度较大。

（三）办学规模有限

产业学院为当地提供的人才支持和技术服务十分有限，与地方政府和企业的期望有较大差距，产业学院所在镇（区）的社会影响力暂时不大，使得政校企合作难以深入持久。显然，专业镇产业学院发展遇到瓶颈，亟需核心力量引领。

二、专业镇产业学院党建工作的重要性

欲筑室者，先治其基。产业学院是校本部的教学延伸，也寄托着专业镇政府和老百姓的厚望。相对于校本部各部门，专业镇产业学院工作独立性、自主性更多些，算是真正“独当一方”。加强专业镇产业学院党组织强基建设有助于提高党员干部、教师的行政执行能力，引领产业学院建设发展。开展校企合作是专业镇产业学院重要的工作，频繁的校企交往也存在一定的廉政风险和纪律风险。加强专业镇产业学院党组织强基建设有助于提高党员干部、教师的防腐拒腐定力，确保产业学院发展的政治方向。专业镇产业学院是新鲜事物，工作创新性强、挑战大。

三、创新专业镇产业学院党建工作的思路和举措

面对内外的变幻和困难，全体教师要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用习近平总书记关于教育的重要论述指导产业学院建设工作。提高政治站位，结合实际，逐步成立、充实、创新强基党支部工作，充分发挥基层党建工作在人才培养、社会服务、学校发展中的重要引领作用。

（一）成立党支部，严格学习制度

党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育党员的讲坛、攻坚克难的堡垒，在社会基层党组织中发挥引领和战斗堡垒作用。经过审批，2017年，中山职院党委发文成立经济管理学院党总支部小榄学院党支部。党支部的成立，让党员师生有了主心骨。近两年来，党支部对标《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，以学习教育常态化、制度化为切口建设标准化、规范化党支部，引领学院各项工作的部署开展。制度上，按要求扎实做细党员发展、党员担责、党费收缴、党员激励关怀帮扶等工作。学习上，紧跟校本部党委和院系党总支的学习纲要，主动参加校本部学习大会。同时在产业学院里，党支部带领全体教师每周、每月固定时间，围绕“不忘初心，牢记使命”主题教育，通过书记讲课、集中学习、个人汇报严格落实“三会一课”制度和支部党日规范。工作上，党支部要求教师们扎根基层，分析研究专业镇社会经济发展的人才需求；鼓励教师们在学校的二次创业和改革发展中，要提高政治站位、重温入党初心、带头学习新知识新技能、主动适应新环境新岗位；始终牢记做“四有”好老师，时刻谨守教师职业行为“十项准则”。

（二）党建思政融合，淬炼师德师能

习近平总书记指出：高校立身之本在于立德树人。高校思想政治理论课是推进高校党的建设的重要载体和优势渠道[1]。在总书记的指引下，小榄学院党支部坚持为学生做好每学期开学第一课、书记上党课、每月召开思政主题教育，每周党员活动室有读书声、期末礼堂有学习分享会。这些“课程思政+思政课程”重要桥梁，将马克思主义立场、观点和方法贯穿于教育全过程，引导学生系统掌握党史党建理论知识，增强学生对党的理解、认同和向往，把思想政治工作和党建工作结合起来，把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式结合起来，构筑大思政工作格局，逐步实现育德、育知和育魂相统一。守好一段渠，种好责任田。

同时，加强教师队伍建设，强化组织力阵地意识。党支部引领教师在危机中育新机、于变局中创新局。建立教师轮流上思政课的制度，给学生上、给同事上、给合作单位员工上，形成同向同行协同效应。建立党员干部与教师定期座谈制度，及时掌握教师思想状况，协助他们解决“想不通、学不会、做不到”的实际困难，让教师安心从教。建立教师争先创优奖励制度，激发教师的敬业精神，让教师热心从教。以德立身、以德施教，淬炼师能，努力造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。

（三）党政有机融合，党风促进校风

习近平总书记在全国教育大会上指出，各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。由此可见，党建工作与业务工作从来都是密切联系、高度统一。为此，党支部做到党建工作与产业学院中心工作同规划、同部署、同实施，在教师职责、招生宣传、课程建设、校企合作、对外交流等重大问题上把好政治关，把党建运用起来、让党建解决问题。虚功实做、知行合一，实现党政工作“一张皮”。

①开创“100+3”实践育人模式

党支部以理论武装为立足点，以价值引领为关键点，因地制宜，因材施教，用党建精神引领产业学院人才培养，健全实训教学体系。实践至今，小榄学院初步构建具产业学院特色的“100+3”实践育人模式。（1）100系学生百分之百参加党建下的社团活动。在校本部，虽然资源多样化，但平均到学生个体身上，远不及产业学院丰富。党支部根据学生爱好特长成立了有固定的活动时间、场所和设施设备的青年社团，如励志社、青年志愿者团队。小而精、小而融，每一批学生都能100%参加社团，社团活动率100%。（2）3系学生实训教学“三部曲”。首先，观摩：走近企业—走进企业。党支部组织每一批学生参观本地代表性企业和小榄菊花会等传统工商活动。让学生感受企业在党的支持和领导下发展壮大，更加坚定党的领导，走中国特色社会主义道路。然后，砺能：学徒制—全真实战。贯彻党的教育理念“专业人才培养与企业岗位对接零距离”。如烹饪实训是技艺精湛的大厨现身说“法”，师生共同品尝“作品”，点评“作业”得失。第三步，试飞：适当兼职—自主创业。鼓励学生课余时间到合作企业适当兼职。锻炼学生适应工作、适应社会的能力，为创业积累经验，为创造美好生活打基础。

②发挥党员标杆作用，创编特色教育课程

引导党员教师站在第一线，统筹推进全员、全过程、全方位育人。党支部书记以身作则，年逾五旬还坚持学习并考取了国家助理社工师，带领大家开展“书记项目”课题研究。党员教师主持的“专业镇产业学院特色建设实践研究”科研课题立项成功。在优秀党员的激励下，全体教师参与项目培训，把学党章党规、科研和教师发展三位一体化，将党的教育方针转化为教育教学的实际行动。2019年6月，党支部开始思考：党建、学工、专业、职业，如何在产业学院这个平台上更好融合？思想碰撞的结论是：特色课程是抓手。党员教师充分利用乡镇资源开发了《专业镇旅游项目策划》课程。课程通过教师指导学生学习党史理论知识、学生考察体验旅游文化、小组同学合作撰写策划书、全校路演竞赛展现乡村振兴，记住乡愁。特色课程拓宽基层党建工作思路，“教学+党建”有效融合统一，引导学生深入探寻乡村的美，领略祖国的壮，坚定党的政策，并由此扛起肩上的责，树立远大理想，明确时代使命，发挥青年作用。

（四）创新党建载体，引领多元建设

①活跃校园党建。秉承“信念铸人、文化育人”的教育理念，除了紧跟上级步伐，组织师生上好党课、开好党会、写好学习体会外，党支部还积极筹建校园党建沙龙、党建文化走廊，组织“读原著、学原文、悟原理”读书节、国庆70周年“我和我的祖国”快闪活动、守望相助为武汉加油、防疫卫生知识等爱国主义教育，2016年9月起每月编辑《学工教学简报》，2018年编辑了《小榄学院以文化人的实践探索》，2019年7月起每季编辑《榄院党建》，使校园充满积极向上的正能量、展现改革创新的时代风采。

②挖掘社区资源。坐而论道不如起而行之。充分挖掘小榄镇深厚的文化底蕴，带领师生走社区、走民居、见工艺匠人、见革命老前辈，组织师生到烈士陵园扫墓、到小榄公益园做志愿服务，开展国情党情社情调研、红色文化考察与传承等实践活动。学生在党建思想的引领下，以“行”应“知”，积极完成实训任务、策划校园科技文化节、下车间学习技术研发、参加小榄菊花会志愿服务。充分发挥基层党组织在服务区域发展、服务社区教育和终身学习的重要作用。

③校企党支部结对联动。借助产业学院的优势，学院党支部与校企合作单位党支部结对，把产业学院党建与当地精神文明建设结合起来，逐步实现了“党建引领、优势互补、资源共享、互利共赢、共同发展”的校企合作创新模式。党建组织力得到了拓展与提升，产业学院产教融合得到了进一步落实，发挥了基层党组织在服务中小微企业的重要作用。

④打造线上移动党建。鼓励党员教师学习和把握新媒体时代高校党建工作规律，因势而进、因时而新。每天学习“学习强国”，评选学习达人。站稳站好“互联网+”基层党建和学院建设新平台。线上党会、移动党课、处处知识库，整合线上线下有效资源，打通党建“微通道”，扩充学院“内存”。通过党建工作和新媒体新技术的结合，推进实现党员行为数据化、党务工作互联化，有效解决党建工作的及时性、转化性和有效性问题，引领学院建设发展。

（五）三服务三严守，廉政教育不放松

《国家职业教育改革实施方案》要求“高等职业学校要培养服务区域发展的高素质技术技能人才，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级，加强社区教育和终身学习服务”（简称“三服务”）[2]。“三服务”是国家对高等职业学校的办学要求，区域性高职院校责无旁贷。而“三服务”主要是通过校政合作、校企合作、校校合作来实现，如产教融合的现代学徒制、订单班、共建实训基地。党员干部在频繁的外联调研、洽谈、决策、签约、履约工作中存在一定的廉政风险和纪律风险，因此，党支部经常开展廉政教育，组织党员教师到小榄镇廉政教育基地学习，教育党员严守纪律底线。具体做到：（1）坚持政治学习，用马克思主义中国化的实践经验净化灵魂，筑牢拒腐防变的思想道德防线。（2）提高合作决策可行性和科学性，建立合作责任包括业务流程执行可追溯和惩戒机制，增强风险管理意识、能力和责任感。（3）廉洁从教、廉洁入企、廉洁合作，时刻接受党组织和人民群众的监督检查，逐步构建和完善党内监督和群众监督机制，做政治上的明白人与业务上的能手人。

四、结束语

党建就是生产力。习近平总书记强调，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。专业镇产业学院作为高等职业院校母体的延伸，根植于专业镇（区），肩负着服务区域发展的天然责任，任重道远。党建作为学院发展的“引擎”和“方向盘”，肩负着为学院发展注入源头活水、保证办学方向的天然使命，事关重大。基层党建工作既要高屋建瓴、又要深入民心，贯穿到办学治校全过程，引领产业学院建设，办老百姓满意的高等职业院校。