苏北地区农民群众住房条件改善暨特色田园乡村面上创建工作现场推进会召开 等

头条

7月30-31日，江苏省苏北地区农民群众住房条件改善暨特色田园乡村面上创建工作现场推进会在徐州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委十三届八次全会精神，回顾总结2020年以来苏北农房改善工作情况，研究落实下一阶段重点任务和举措，全面部署特色田园乡村面上创建工作，扎实推进美丽乡村建设，努力展现美丽江苏的乡村模样。省委副书记任振鹤出席会议并讲话，副省长费高云主持会议。

任振鹤指出，要充分肯定取得的成绩，各地在农房改善的奋斗目标激励下，以坚守初心、勇争一流的工作追求，形成了“千帆竞渡”的生动局面，工作推进扎实有效，农村面貌焕然一新，政策措施深得民心，追赶态势已然形成，全面小康的这块短板补得更牢、打得更实。

任振鹤强调，要清醒看到存在的问题，在农房改善的美好愿景引领下，以尽善尽美、善作善成的务实态度，交出“众口称赞”的满意答卷。切实做到思想认识再提升，规划引领再强化，配套措施再统筹，政策执行再规范，建管并重再跟进，以问题的真抓真改提升工作成色。

任振鹤要求，要切实扛起肩负的使命，在农房改善的强烈责任召唤下，以只争朝夕、不负韶华的进取精神，强化“一马当先”的攻坚态势，压紧扣实“责任链”，鲜明立起“指挥棒”，切实用好“政策包”，不断淬炼“好作风”，勇于担当作为、敢于动真碰硬、善于攻坚克难，坚决打赢苏北农房改善攻坚战。

任振鹤强调，特色田园乡村建设已进入“试点深化”与“面上创建”并轨的新阶段，要牢牢把握引领示范这个目标定位、激发活力这个本质要求、统筹联动这个科学方法，做好政策衔接、工作对接、政策承接，高质量推进特色田园乡村建设。

费高云在主持会议时，要求各地各部门贯彻落实好会议精神，把思想和行动统一到省委省政府决策部署上来，提高思想认识，加强要素保障，坚持问题导向，深化指导服务，切实推进苏北农房改善和特色田园乡村建设。

会议期间，与会代表参观了徐州市农房改善和特色田园乡村建设有关现场，徐州市、无锡市、盐城市大丰区、兴化市、沭阳县作了大会交流发言，对苏北农房改善工作绩效评价优秀市县及第三批特色田园乡村进行了授奖授牌。

◆农业农村部印发《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》

要闻

近日，农业农村部印发了《全国乡村产业发展规划（2020—2025 年）》（以下简称《规划》）。《规划》提出，要发掘乡村功能价值，强化创新引领，突出集群成链，培育发展新动能，聚集资源要素，加快发展乡村产业，为农业农村现代化和乡村全面振兴奠定坚实基础。

《规划》提出了乡村产业发展目标：到2025年，乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业内生动力持续增强。农产品加工业营业收入达到32万亿元，农产品加工业与农业总产值比达到2.8∶1，主要农产品加工转化率达到80%。培育一批产值超百亿元、千亿元优势特色产业集群。乡村休闲旅游业年接待游客人数超过40亿人次，经营收入超过1.2万亿元。农林牧渔专业及辅助性活动产值、农产品网络销售额均达到1万亿元。返乡入乡创新创业人员超过1500万人。

《规划》明确了乡村产业发展的重点任务。一是提升农产品加工业。统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，支持农产品加工向产地下沉，与销区对接，向园区集中，推进加工技术创新、加工装备创制。建设一批农产品加工园和技术集成基地。二是拓展乡村特色产业。以拓展二三产业为重点发展全产业链，建设“一村一品”示范村镇、农业产业强镇、现代农业产业园和优势特色产业集群，构建乡村产业“圈”状发展格局，培育知名品牌，深入推进产业扶贫。三是优化乡村休闲旅游业。聚焦重点区域，注重品质提升，突出特色化、差异化和多样化发展，打造精品工程，建设休闲农业重点县、美丽休闲乡村和休闲农业园区，推介乡村旅游精品景点线路，提升服务水平。四是发展乡村新型服务业。扩大生产性服务业领域，提高服务水平，丰富生活性服务业内容，创新服务方式，发展农村电子商务，培育主体、扩大应用、改善环境。五是推进农业产业化和农村产业融合发展。打造农业产业化升级版，壮大农业产业化龙头企业队伍、培育农业产业化联合体，推进农业产业融合发展，培育多元融合主体，发展多类型融合业态，建立健全融合机制。六是推进农村创新创业。培育返乡、入乡、在乡创业主体，建设农村创新创业典型县、农村创新创业园区、孵化实训基地等平台，强化创业指导，优化创业环境，培育乡村企业家队伍。

◆“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动在乡村启动

按照2020年中央一号文件部署，“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动近日在乡村正式启动。

此次宣讲活动将以各地市、县为主组织开展，与“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传活动相结合。宣讲活动重点围绕“忆感人瞬间”“话发展成就”“晒幸福生活”“讲奋斗故事”“谈未来梦想”5个方面内容展开；分“各地制定宣讲方案”“全面开展各级宣讲”“线上推送和专场宣讲”3个阶段进行。从农村基层一线工作者、“三农”战线杰出代表、贫困村干部群众、新型农业经营主体、返乡创业农民工等群体中产生的宣讲员，将深入农村社区、田间地头，用通俗易懂的语言和喜闻乐见的形式，讲述亲身经历的农业农村的发展变化，讲述切身体验的获得感和幸福感，让广大农民群众真切体会党对亿万农民的深切关怀，以及党的强农惠农富农政策带来的实实在在的好处。

◆农业农村部印发设施种植机械化发展意见

农业农村部日前印发《关于加快推进设施种植机械化发展的意见》，明确提出要大力推进设施布局标准化、设施建造宜机化、生产作业机械化、设施装备智能化和生产服务社会化。到2025年，以塑料大棚、日光温室和连栋温室为主的种植设施总面积稳定在200万公顷以上，设施蔬菜、花卉、果树、中药材的主要品种生产全程机械化技术装备体系和社会化服务体系基本建立，设施种植机械化水平总体达到50%以上。这是我国首次对推进设施种植机械化作出系统部署，是推进农业机械化向全程全面发展的一个重要行动。

◆三部门联合发布农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南和典型模式

近日，农业农村部、卫生健康委、生态环境部办公厅联合印发《农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南》《农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式》，指导地方以就地就近处置、源头控污减排为原则，切实解决农村厕所粪污处置难、利用难问题。

《指南》提出了水冲式厕所粪污分散处理利用、水冲式厕所粪污集中处理利用、卫生旱厕粪污处理利用、简易旱厕粪污处理利用4种主要方式，介绍了政府全程管理、引入第三方专业服务组织、委托新型农业经营主体、依托村集体、农户自用5种运行机制，强调要确保无害化处理效果、坚持与农业生产相结合、加强运行维护、逐步开展风险监测评价。《典型模式》根据组织管理、资金投入、技术模式、运行管护、主体参与等方面情况，推介了以政府为主导、以第三方专业服务公司为主导、以新型农业经营主体为主导、以农户为主导的9种典型。这些模式各具特色、各有侧重、具有较强针对性和可操作性。

◆江苏省国家现代农业产业园建设工作推进会在东台市召开

7月22～23日，江苏省国家现代农业产业园建设工作推进会在东台市召开。会议肯定了一年来江苏省国家现代农业产业园建设所取得的成效。自2017年国家启动产业园创建工作以来，已批准创建145个国家产业园，其中江苏10个产业园获批创建，总数居全国第三。各产业园紧紧围绕创建目标和建设任务，扎实有力推进产业园建设，主导产业规模不断壮大，科技驱动更加有力，产业融合不断深入，质量兴农全面推进，联农带农日益紧密，政策支持力度不断加大，国家现代农业产业园示范带动效益逐步显现。会议指出，要从做大做强主导产业、强化科技装备支撑、深化一二三产融合、强化质量品牌建设、注重发展生态循环农业、强化联农带农、创新管理运营机制和突出打造农业农村现代化示范样板区、重大项目集聚引领区、农业农村改革创新高地10个方面进一步推进产业园建设，全面推动江苏国家现代农业产业园高质量发展。

数据

◆全国农村集体家底基本摸清：集体土地总面积65.5亿亩

从2017年开始，中央农办、农业农村部组织开展了全国农村集体资产清产核资工作。截至2019年底，全国拥有农村集体资产的5695个乡镇、60.2万个村、238.5万个组，共计299.2万个单位，完成1.2亿张报表在线数据报送。全国农村集体家底基本摸清：全国共有集体土地总面积65.5亿亩，账面资产6.5万亿元，其中经营性资产3.1万亿元；非经营性资产3.4万亿元。集体所属全资企业超过1.1万家，资产总额1.1万亿元。

从结构看，固定资产占比近半。固定资产为3.1万亿元，其中2/3是用于教育、科技、文化、卫生等公共服务的非经营性固定资产。从地域分布看，东部地区资产为4.2万亿元，占总资产的64.7%，中部和西部地区资产大体相当。从资产经营收益看，有10.4%的村收益在50万元以上，主要集中在城中村、城郊村和资源充沛的村庄。

◆上半年全国一二类县共完成农村户厕改造约300万户

2020年，中央财政安排74亿元资金支持农村厕所革命整村推进，中央预算内投资安排30亿元支持农村人居环境整治整县推进，中央财政拿出4亿元对整治成效显著的地方给予激励支持。上半年，全国一二类县共完成农村户厕改造约 300万户。

动 态

◆睢宁县积极打造具有本土特色的“三乡工程”

江苏省睢宁县于2019年启动“三乡工程”，将梁集镇、魏集镇、沙集镇、官山镇作为试点镇，通过人才下乡、能人返乡、资本兴乡，促进各类人才、资金、技术等生产要素与农村有效衔接，切实推动创业、拉动就业、兴旺产业，加快全县乡村振兴步伐，鼓励引导全社会力量参与推动乡村振兴。全县共启动“三乡工程”项目72个，投资总额61.40亿元，涉及涉农工业建设、能人返乡创业、人才下乡支持等多种模式，有力促进了农业转型、农民增收和农村发展。

◆涟水“红色代办”助推农房改善

江苏省涟水县自2019年实施“红色代办”工作以来，利用“红色代办员”平时和群众接触多、帮群众办事多、群众信任度高等优势，进一步拓展服务范围，将代办事项从简单的代办证件扩展到农房改善等惠农政策。

“红色代办员”是从热心公益事业的党员或入党积极分子中选出来的，他们把所在村农户的情况逐户建立档案，用三轮车载着打印机挨家挨户为群众复印一户一档材料，逐组逐户上门填写住房改善申请表，“一对一”指导办理审批事项。□