本报记者赵觉珵
中美经贸磋商在2019年的最后一天有了新进展。美国总统特朗普当地时间2019年12月31日发布推特宣布,中美两国将在2020年1月签署第一阶段经贸协议。不过有关消息尚未得到两国官方证实。德国媒体2020年1月1日援引分析人士的话报道称,一旦中美签署第一阶段经贸协议,长达一年多的经贸摩擦或可稍微暂缓,全球市场也将因此复苏。
针对特朗普的表态,舆论分析认为,这表示他正向中方释放友好信号,既反映出他对美中经贸协议的重视,也表明他希望新的一年是美中关系友好的开始。此外,他也希望能通过经贸协议的签署,在大选前赢得美国民众更多的支持。
在经历超过十轮的经贸谈判后,中美两国终于在2019年12月13日宣布达成第一阶段协议。根据中方发布的信息,双方在平等和相互尊重原则的基础上,已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和终端解决、最终条款九个章节。第一阶段协议让两国暂缓了原先预计在
2019年12月15日启动的新一轮关税。美国也降低之前提高的关税,把对部分中国进口商品征收的关税从15%调降至7.5%。
不过截至目前,中美双方均未发布经贸协议的具体文本。美国贸易谈判代表办公室发布了一份协议大纲,强调大纲中所列出的重点都已列入第一阶段的经贸协议中。中国商务部发言人高峰在2019年12月26日的例行发布会上表示,目前中美双方正在履行法律审核、翻译校对等必要程序,并就协议签署等后续工作密切沟通。美国贸易代表罗伯特·莱特希泽表示,预计该文本将在签署后发布。
对于第一阶段经贸协议的具体内容,农业农村部副部长韩俊此前曾透露,该协议实施以后,中国自美国进口的农产品将大幅度增加,这将有利于填补中国农产品供求缺口。国家发展和改革委员会副主任宁吉喆则表示,除农产品外,按照市场化原则和世界贸易组织(WTO)规则,中美双方将共同努力,帮助和促进中国企业作为市场主体,按照需要,在能源、制成品、服务等领域扩大自美进口的规模。
中美经贸谈判第一阶段协议的达成成为近一段时间来全球市场的最大利好。英国《卫报》报道称,美中贸易争端给世界经济带来压力,两国对彼此的商品加征关税,抑制了全球贸易量,并导致商业投资水平下降。在经贸摩擦期间,美国对价值约3600亿美元的中国商品加征关税,北京方面也已经对包括大豆和飞机在内的超过1100亿美元的美国产品加征关税。因此,达成协议的前景使股市在圣诞节期间达到创纪录的水平,并促使国际货币基金组织(IMF)表示,中美贸易紧张关系的缓解可能会说服其官员修改对2020年全球经济增长的预测。
美联社2019年12月30日对当日全球市场走势进行分析称,长达一年多的中美贸易战终于休战以及全球经济发展的积极迹象帮助投资者保持了购买意愿。报道援引安达高级市场分析师杰弗里·哈雷的分析称,“未来的主要驱动力仍然是中美第一阶段经贸协议的签署,以及随之而来的对世界经济增长的推动。”财经网站ThinkAdvisor援引嘉信理财首席全球投资策略师克莱恩托普的话报道认为,随着世界进入2020年,“全球经济增长可能取决于中美之间达成的全面经贸协议”以及“财政刺激措施”。
德国媒体援引中国驻美大使崔天凯近日接受采访时的表态称,双方经贸磋商团队正就签署第一阶段协议共同努力。谈到协议落实,崔天凯说,中方会信守和履行承诺,这点毋庸置疑。崔天凯表示,“我们已为协议投入大量精力和时间,当然希望达成的任何协议都能得到有效落实。”如有分歧或问题,双方应通过紧密合作加以解决。协议得到履行符合双方利益。▲