煤矿生产安全管理存在的问题及对策

巩光峰

（兖州煤业股份有限公司济宁三号煤矿，济宁 272100）

在我国的总能源使用比例中，煤炭能源占一半以上的比例，说明我国对煤炭能源的依旧十分依赖，但是随着社会煤炭生产效益的不断提高，与之相反的是煤炭生产在目前没有显著的进步，依旧存在着以往落后的生产管理意识，在技术上要求不严格，导致企业效益与实际生产之间的矛盾越发激烈。现阶段，煤炭行业的管理人员，在开展管理工作的时候没有按照要求进行作业，就会导致一系列隐患的出现，如果这些隐患得不到合理的解决，就会引发安全问题，我国因为煤炭安全事故所造成的人员伤亡与财产损失正逐年上升。这己经形成一个形式严峻的问题，迫切需要我们采取行之有效的方法加以改善。

1 煤矿生产安全管理概述

随着科学技术的进步，各行各业实现了飞速的发展，对于传统的煤矿行业来说，最为重要的就是安全问题，而应用先进的技术、设备能够有效保障煤矿企业的施工安全。在煤矿企业安全生产过程中，最为重要的就是安全管理工作，主要涵盖了控制、领导、组织以及计划的重要活动，直接关系到作业人员的生命安全。而想要有效保障人员的安全问题，就必须要确保有安全的操作环境，这就要求煤矿企业对自身的安全管理问题加强重视，逐渐向着全程、实时的方向发展。在煤矿企业管理中，核心要素就是安全管理，主要包含的要素有三类，分别是环境、物体、人员。开展安全管理的最终目的，就是确保所有员工的安全得到保障，这也是确保煤矿企业得以可持续健康发展的重要手段。

2 煤矿生产安全事故原因

2.1 生产条件因素

我国的煤矿企业发展的时间还比较短，相对发达国家来说依然存在一定的差距，潜在的安全隐患有非常大的影响，比如顶板、煤尘、瓦斯、火灾、水灾等。并且，煤矿企业的作业点多、预见性差、无法及时更新装备和技术，导致煤矿安全生产受到很大的影响，也在很打程度上阻碍了煤矿企业的快速发展。

2.2 人为因素引发的事故

对煤矿企业人的不安全行为，不同的学者对其的定义有一定的差别，比如，孙林岩定义的不安全行为就是避免人因失误，高系统风险性。而王泰定义的不安全行为，就是在开展生产的时候，因为人为的因素导致的失误。还有陈洪定义的不安全行为，就是在生产中由于管理不合理、设计不合理、故意违章等人为因素导致的失误情况。有相关研究显示，由于人为的不安全行为引发的事故占到了96%，但从根本上来说，主要是因为培训、监督以及管理政策的不合理导致的。

3 煤矿生产管理现状问题

3.1 缺乏正确的管理意识

从目前我国煤矿实际的生产安全现状就可以发现，依然存在重生产轻安全的思想，这也在一定程度上使部分管理人员抱有侥幸心理，没有足够重视安全管理工作，从而阻碍企业的快速发展。并且，在当今市场环境中，煤矿企业的生产经营压力越来越大，需要投入大量的资源到安全管理中，使得安全管理与经济交易之间出现矛盾，缺乏正确的管理意识。

3.2 监察职能缺失

煤矿在开展安全管理的时候，外部监管的作用是非常重要的，最终的目的是确保安全管理有序开展。但是，目前部分区域的监察部门，存在监察职能缺失的现象，实际在开展安全管理工作的时候很多地位没有做到位，只有企业出现安全责任事故的时候，才会在这一段时间加大监察的力度，没有将监督管理的价值充分体现出来。

3.3 不完善的安全管理体系

目前，部分煤矿企业对安全管理的重要性缺乏正确的认识，没有建立完善的安全管理体系，缺乏有效的安全制度。而且，对于企业员工也没有定期进行培训，这些人员缺乏安全管理的方法和理念，没有树立正确的安全意识，导致整个生产流程的规范性无法体现出来。

4 改进煤矿生产安全问题的对策

4.1 开展安全培训

煤矿企业实际在开展经营活动的时候，一定要充分根据自身的发展现状，定期对管理人员进行安全知识方面的培训工作，树立良好的安全意识，让所有的员工充分认识到安全的重要性。从管理者的角度进行分析，想要提高管理人员的安全意识，就需要将国家制定的安全管理规定和企业的规章制度贯彻落实下去，确保企业有序发展。从生产者的角度进行分析，强化员工的安全责任意识，能够使工作流程更加规范化，使潜在的安全隐患最大程度的得到防范。

4.2 完善安全管理制度

煤矿企业要尽快建立完善的安全管理制度，明确划分管理职责，并将责任落实到个人，使煤矿安全管理的有效性特征充分体现出来。在煤矿生产运营中，安全管理制度还要求具备可行性和广泛性，要明确规定每一道环节的操作流程，确保企业安全管理的质量满足使用要求。

4.3 加强外部安全监管

外部监管对于煤矿安全管理来说是非常重要的，职能部门一定要积极开展监察模式，确保监察工作机制得到贯彻落实，将其作用充分发挥出来，杜绝存在形式化和过场化的监察活动。利用外部监管的手段，确保煤炭企业有序开展运营活动。

5 结束语

综上所述，虽然随着科学技术的进步，各企业实现了飞速的发展，但在发展的过程中没有对安全生产问题加强重视。尤其是在煤矿行业中，安全管理工作存在很多问题，使企业的发展受到很大的影响，而且安全管理职责无法贯彻落实下去，实际在开展管理工作的过程中存在很多安全隐患。这就需要企业对员工定期进行培训，使安全管理制度更加完善，对潜在的安全隐患制定针对性的防治措施，加强外部的安全监管力度，使企业的安全管理有效性得到提升，最大程度的保障作业人员的生命安全，也为中华民族的伟大复兴贡献一份力量。