令和大叔,平民首相

2020-01-01 13:56
中外文摘 2020年23期
关键词:官房长官政坛菅义伟

“令和大叔”终于正式“接棒”。

2020 年9 月14 日下午,日本内阁官房长官菅义伟不出意料地以压倒性票数当选自民党新总裁。9月16 日,菅义伟接受任命,成为日本战后第99 任首相。

对于这位在日本政坛罕见的农民的儿子、从小地方白手起家、非世袭出身的日本准首相,各国舆论给予了特别关注,认为他将不仅仅作为“安倍副本”存在,或许给日本政坛带来改革亲民之风。

农村青年

菅义伟1948 年生于日本东北地区秋田县一个山村家庭,在当地度过了少年时光。

20 世纪五六十年代,日本正处在经济高速发展期,大批农村青年组团赴东京等大城市务工。菅义伟高中毕业后也踏上了驶往东京的夜行火车,不过他并非像大多数同学那样因家境贫寒外出务工,而是因不愿服从父亲的安排继承家业搞草莓种植而逃离。

菅义伟在东京的工作并不顺利。迷惘焦虑中,他决定考大学。

大学毕业后,菅义伟度过了碌碌无为的一段时间。“那时,我觉得自己这样的迟早得滚回秋田老家。但在读书和思考人生的过程中,我逐渐意识到,转动这个世界的,是‘政治’。”菅义伟后来回忆说。找准人生目标后,他跳槽到一名自民党国会议员的事务所做了秘书。

他在事务所很快显露头角并被提拔为首席秘书。在担任秘书的十余年间,菅义伟在国会议员选区所在的横滨地方政界声名鹊起。1987年,羽翼初丰的菅义伟自立门户,当选横滨地方议会议员。1996 年,菅义伟以自民党籍在横滨选区当选国会众议员,跻身国家政治的大舞台。

咬定安倍不放松

20 世纪90 年代,日本政坛正处于分化动荡期,各种势力合纵连横,政坛瞬息万变。作为一个没背景的年轻议员,菅义伟瞄准了政治世家出身的“新秀”安倍晋三,认定这支“潜力股”,紧紧跟随、忠心辅佐。

2006 年,时任首相小泉纯一郎引退,安倍是接班人竞争者之一。菅义伟迅速组织一个横跨自民党内各派阀的团体力挺安倍,为安倍第一次上台立下功劳。安倍也投桃报李,破格提拔菅义伟进入内阁出任总务大臣。一年后,安倍黯然下台,但菅义伟对跌落谷底的安倍不离不弃。2012 年,安倍在菅义伟等人支持下再次上台。他论功行赏,任命菅义伟为政府二号人物内阁官房长官,此后多次改组内阁也从没换过。

在日本,内阁官房长官被称为首相“贤内助”,位高权重,但也辛苦,既是政府各部门工作的总协调人,也是政府的首席发言人,每个工作日都要召开两场新闻发布会。

与此同时,菅义伟也利用内阁官房长官的地位和权力,在党内外扩张影响力。他几乎统揽政府官僚人事权,栽培了一大批亲信,将官僚集团牢牢控制在手中。在党内,尽管菅义伟自称不搞派阀,但有日本媒体称自民党存在“隐形”的菅派,国会议员人数不下30 人。

从幕后走到台前

2019 年4 月,在万众瞩目的新年号发布会上,菅义伟代表安倍政府宣布新年号“令和”,由此获得“令和大叔”的绰号。由于之前的“平成大叔”小渊惠三后来当上了首相,因此“令和大叔”菅义伟能否当上首相自然成为人们谈论的话题。

菅义伟此前从未表现出觊觎首相宝座之意,他自比日本战国时代身居幕后辅佐兄长丰臣秀吉一统天下的丰臣秀长。但安倍辞职后,他在几位党内大佬的支持下很快决定加入接班人竞争。“我一直想做的是丰臣秀长,但现在,我要力争成为丰臣秀吉。”菅义伟在一场和自民党员的交流会上如是说。

作为从地方摸爬滚打上来的老辣政客,菅义伟的政治手腕、协调能力、对官僚系统的控制力和政策执行力有目共睹,但他的政治思想和立场却显得十分模糊,几乎没人能说清他希望把日本变成一个怎样的国家。

菅义伟是安倍政权老臣,自己也表示会继承安倍的政策,不少人认为他将只是一个延续安倍政权的过渡首相。但菅义伟表示,他的政府不会只是过渡政权。一些分析家认为,他会谋求长期执政,在其强项内政方面可能推出个人色彩强烈的政策,包括经济和政府监管改革、打破官僚系统“条块分割”等。

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