全媒体时代湖南省全民健身公共服务信息供应现状调查

邹娟花，黄 明

（衡阳师范学院体育科学学院，湖南衡阳421002）

1.前言

全媒体时代的高速发展，促进了全面健身公共服务信息资源的共享。国家高度重视全民健身公共服务的建设，发布了一系列相关政策来保障其实施。湖南省下辖13个地级市，1个自治州，截至2018年末，地区生产总值（GDP）达36425.8亿元，其中第三产业18888.7亿元，人均地区生产总值实现52949元。［1］健康是促进人的全面发展的必然要求，也是经济社会发展的基础条件，人们的生活水平日益提高，居民对于健身的需求也越来越大。在此背景下，通过文献资料法、问卷调查法、个案分析法等多种研究方法，对湖南省全民健身公共服务信息的供应情况进行系统调查和分析，从中发现并分析问题，提出较为合理、有效的对策，真正从服务层面上实现互联网与全民健身公共服务信息的深度融合，为更好地构建湖南省全面健身公共服务信息供应体系建言献策，为湖南省全民健身公共服务事业的发展提供参考依据。

2.研究对象与研究方法

2.1 研究对象

以湖南省为研究对象，以体育爱好者为调查对象，分析湖南省全民健身公共服务信息供应现状。

2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法

通过中国知网等相关数据库查阅学术文献，对搜集到的资料进行细致地梳理和整合，分析全民健身公共服务信息供应现状的相关不足之处，并为从理论演化成实证提供保障。

2.2.2 问卷调查法

运用问卷星对湖南省各地市的运动爱好者在线展开相关问卷调查，共回收145份来自湖南省各地的问卷，其中有效问卷100份。

2.2.3 个案分析法

对比分析相关网站和应用软件，从多方面收集数据，以湖南省“运动猿”体育APP和“韵动株洲”网络服务平台建设运营情况为个案进行相关分析与研究。

表1 湖南省居民获取全民健身服务信息渠道情况分析（N＝100）

2.2.4 数理统计法

运用Excel系统地统计分析调查所获得的数据资料，同时，对定性的资料进行逻辑分析。

3.研究结果与分析

3.1 全媒体时代湖南省全民健身公共服务信息供应的现状调查

3.1.1 湖南省全民健身公共服务信息供应主体的现状分析

全媒体时代，信息的发布基于网络发布。通过调查，体育运动类APP、全民健身服务公众号、全民健身网站和政府门户网站等为湖南省全民健身公共服务信息的供应主体（见表1）。

对回收的有效问卷进行相关数据统计分析发现，大部分被调查者表示会通过体育运动类APP来获取全民健身的公共服务信息，所占比例为62%，25%的人群选择登录全民健身网站来获取服务信息。截至2019年6月，我国手机网民规模达8.47亿，网民使用手机上网的比例达99.1%。“提速降费”推动移动互联网流量大幅增长，用户月均使用移动流量达7.2GB，移动互联网接入流量消费达553.9亿GB，互联网普及率大幅度提高。［2］相较于以往的报纸、电视等传统媒介渠道，处于全媒体时代的人们获取信息的途径更加方便、快捷，直接借助手机或电脑搜索需要了解的信息，通过手机下载各种体育运动类App、关注微信公众号、浏览全民健身服务网站等渠道，更全面、及时地了解全民健身方面的信息，这也是现阶段我国高新技术快速发展的产物，更加地方便了人们的日常生活和消费。处于第四位的是政府门户网站，仅占1%，通过它来获取全民健身服务信息来说就有些复杂和烦琐。由于政府门户的职能过多，不能面面俱到，在信息的统计和发布上，远远比不上前两位的供应主体。其次，政府承担过多的公共服务的后果将导致机构过于臃肿、效率低下、公众满意度减低等，因此，整合和发布全民健身服务信息，政府门户网站缺乏有效的方针和政策来落实到位。

3.1.2 湖南省全民健身公共服务信息接收对象的现状分析

通过在线问卷调查了解到，现阶段的公共服务信息的接收对象大多都为20-39岁群体，所占比例为60%，40-59岁阶段的人群占35%，60岁以上人群占总5%（见表2）。

表2 湖南省全民健身公共服务信息接收对象现状分析（N＝100）

年龄阶层不同，所承担的责任也不同，对于全民健身相关信息的关注度也会不同。全媒体时代提供多元化和全面化的信息，使用新型智能技术最为频繁的就是年轻人，因此20-39岁的人群占据比例最高。从侧面也反映出，当前年轻人的工作和就业压力大，需要在工作完成后适时进行锻炼，以调整和释放工作中积压的不良情绪，因此20-39岁的人群为湖南省全民健身公共服务信息供应的主要对象之一。比例最小的是60岁以上的人群，因为对新型智能技术操作较生疏或不熟练，所以这类人群所占的比例较小。

3.1.3 湖南省全民健身公共服务信息供应方式的现状分析

对于湖南省全民健身公共服务信息的供应方式上，通过调查问卷得出相应的数据，所给出的供应方式有三个方面。

3.1.3.1 政府门户网站

政府门户网站就是把政府专网、政府外部网以及互联网通过单一的入口集成到政府的统一化、个性化的网站上，通过知识管理系统使政府部门职员与群众之间通过顺畅的信息交流和共享，从而大大提高办公效率的一个有利平台。主要的功能有：知识获取功能、知识传播与共享功能、知识的利用和测评功能等。其目标是通过依托信息技术，提高政府的知识获取能力、知识组织能力和知识创新能力，优化办公流程，实现高效的办公管理。通过政府的组织把全民健身推入到群众身边，让更多的人了解到全民健身的重要性。［3］得益于全民健身战略的深入实施，湖南省全民健身信息平台建设也得到了一定程度发展，全省14个市州中，全民健身公共资源配置分布不均衡的问题较为明显，在公共体育设施、体育协会团体、人力资源等方面，大中城市要明显优于小城市。而针对全民健身公共服务互联网信息平台建设，除了长沙、衡阳、株洲等经济基数大、人口相对较多的城市发展较为快速，其他多数地市建设尚未涉及专业健身信息平台建设（见表 3 ）。［4］

表3 湖南省各地级市全民健身信息平台建设情况统计

3.1.3.2 全民健身网络服务平台

“韵动株洲”网络服务平台由2015年成立的湖南韵动体育产业发展有限公司开发的文化、体育线上、线下服务平台，用户可通过APP、电脑终端或微信等使用其服务。在“韵动株洲”网络服务平台上可以了解到互联网文体服务、场馆经营、赛事组织承办等一系列服务（见图1）。

图1 “韵动株洲”网络服务平台功能设计

以场馆预订为例，点击“场馆预订”可看到株洲市各个县区的场馆供应状况，点击进入株洲市天元区阳光羽毛球馆，可以看到其提供的相关场馆服务、收费标准、开放时间等内容，商家上传场馆的照片让消费者能直观了解到场馆设施基本状况（见图2）。

3.1.3.3 体育运动类 A PP

“运动猿”由湖南省体育局托付湖南体育产业集团打造，集在线场馆预订、赛事活动发布以及运动社交等功能于一体的移动互联网体育公共服务平台，其立足湖南省，以逐步覆盖全国主要城市、打造全国最大020体育公共服务平台为目标，未来也将助力体育场馆流程化、信息化以及规范化管理，使更多群众享受互联网＋体育服务。

图2 场馆预订功能设计

“运动猿”由“运动猿”APP，运动猿微信公众号，运动猿官网组成，包括全省大型场馆及社会场馆预订、全民体质监测、体育教导、团体活动、体育安排和体育喜爱者互动等功能。运动猿APP与微信公众号、运动猿官网相互联动，在手机微信上也可以实现一些功能，比如：场馆预订、查询赛事安排、参加社会团体活动。［5］

图3 “运动猿”APP功能设计

3.2 全媒体时代湖南省全民健身公共服务信息供应面临的困境

3.2.1 政府相关政策支持

全媒体时代社会大背景，对于公共服务信息的供给提出了巨大的挑战。对于政府来说，政府是一个综合体，有很多需要涉猎到的方方面面。由于公共服务的愈加发展，人们对于其实现程度所持有的期望值就越来越高，公众通过民主机制对于政府部门提出相关的公共服务信息的纳入就显得更加的重要。但现阶段，政府部门对于全民健身公共服务信息的供应就有些力不从心，从而导致公共服务效率低下。同时，政府部门对于全民健身公共服务信息的相关政策支持力度不够，没有相对明确和合理的政策来保证湖南省的全民健身公共服务信息的供应。政府部门应摆正自身的位置，结合现阶段所处困境，提出相应的政策来妥善解决，以此更好地促进湖南省的全面健身公共服务信息的供应。

3.2.2 相关资金来源渠道

对于公共服务来说，并不仅仅是政府或者相关机构来进行拨款和操作。目前，全民健身公共服务信息供应所能利用的资金相对匮乏。没有充足的资金，将无法将公共服务信息的体系做完善，且无法将具体的数据进行很好的收集、汇总和发布，在一定程度上影响现阶段全民健身公共服务信息的供应。没有足够全面的信息供应，将导致受众群体信息获取量少、不全面，在某一程度上，降低了受众群体的积极性，不利于湖南省开展全民健身活动的初衷。

3.3 全媒体时代湖南省全民健身公共服务信息供应模式的构建

3.3.1 合作式的供给

现阶段公共服务信息的数据相对不完善和整体效率低，只靠政府来进行操作，或者只靠第三方来进行统计是远远不够的，需要的是政府、市场和社会三方进行有效的合作，按部分规划好，形成合作式的汇总。因此，将信息进行全面、有效的汇总，形成一个合作式的供应体系，从而实现湖南省全民健身公共服务信息的有效供应，更好地为人民服务。

3.3.2 区域一体化的供给

此项举措，也是为了解决现阶段信息供应不全面的问题，通过实行公共服务供给区域一体化的模式，实现区域内信息资源高效整理和整合，通过“合作”的方法来实现“共赢”，有利于湖南省全民健身公共服务信息供给的优化。

4.结论

随着湖南省全民健身运动战略实施的深入，已逐步形成良好的全民健身运动基础，互联网＋全民健身发展也已初现成果。当前湖南省全民健身公共服务互联网平台建设虽已有一定的基础，但总体来看，其仍然处在初步发展阶段，多数地市互联网信息平台建设力度不足。

在全媒体时代的映射下，应充分运用高新技术进行公共服务信息的供应，从而实现高速度、高效率的供应模式。对于政府来说，要充分重视全民健身信息供应，要有对应的政策和资金支持，来维护和健全全民健身活动。对于受众群体来说，通过新技术和新渠道丰富自己对于公共服务信息的获取，从而更好地加入到全民健身中来，更深层次地提高湖南省全民健身的浪潮，提高城市形象，对于提高全民综合素质也有极大的促进作用。