大变局，有危亦有机

○ 文／本刊记者 卢凯瑞

●大变局有大机遇，应正视石化产业发展的诸多挑战。

当前，世界经济发展处于百年未有之大变局，要把握时代机遇，为中国石油和化学工业探索出一条高质量可持续发展的新路径。

“为道屡迁，变动不居”。进入新时代，全球经济形势发生了重大变化。世界在变，中国在变，中国石油和化学工业也在变。习近平主席指出，“当前中国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡”。在世界大变局中，石油和化学工业发展面临着重大挑战，只有走国际合作共赢的高质量发展之路，才能创造石油和化学工业更加美好的明天。

世界经济发展大变局之中，有危也有机，要牢牢把握新形势下存在的机遇，探索一条中国石油和化学工业的高质量可持续发展之路。

百年未有大变局

中国石油石化：李会长，您好！在您看来，当前世界经济发展呈现怎样的格局？

李寿生：当前，世界经济正处于百年未有之大变局。纵观世界经济历史发展的进程，在当今时代，全球化的深度和广度、各国产业链相互之间的融合程度、人员往来交流合作的强度都达到了历史最高水平。同时，违背世界经济发展趋势的“逆全球化”贸易保护主义、单边主义甚嚣尘上，处于大变局中的世界经济呈现出一些鲜明的特点。国际石油和化学工业深受这些变局的影响，将迎来更多机遇与挑战。

中国石油石化：这些大变局具体表现在哪些方面？

李寿生：一是中国经济崛起成为世界经济的新引擎。在当今百年未有之大变局中，中国已经成为全球经济增长最强劲的引擎。2010年中国超过日本成为世界第二大经济体以来，中国经济对全球增长的贡献率一直高达三成以上。麦肯锡全球研究院发布的一项最新研究报告指出，中国在融入世界经济的历程中取得了长足进展，世界对中国经济的依存度大幅上升。研究显示，2000年到2017年，世界对中国经济的综合依存度指数从0.4逐步增长到1.2，中国贡献了全球制造业总产出的35%及全球家庭消费增长额的31%。多家机构预测，2030年，中国消费增长可能高达6万亿美元，相当于美国与西欧的总和。中国经济增长为全球制造业发展创造了前所未有的机遇。

二是中美贸易战给全球经济投下巨大阴影。美国特朗普政府发起的贸易战，不仅违背了经济发展规律，而且充分显示了美国的霸权主义。经济霸权主义已经给全球带来巨大危害。中国和美国都是全球产业链和供应链的重要组成部分，美国政府对中国输美商品加征关税，必定使国际资本、商品、人才的自由流动受到人为阻挠，直接损害全球经济的稳定性和持续性。美国进口商也必然会更多地承担价格上升的成本，美国消费者支出也会增加，生活会受到影响。今年以来，国际货币基金组织已经三次下调全球经济增长预期， 把2019年和2020年的世界经济增速分别下调至3.2%和3.5%，其中经贸摩擦带来的不确定性是国际货币基金组织做出调整的主要因素之一。

三是“一带一路”倡议是对“逆全球化”的正面回应。“逆全球化”无法解决全球经济的结构性失衡问题，中国“一带一路”倡议坚持多边主义，维护多边体制的权威性和有效性，反对各种形式的保护主义，为更多国家参与经济全球化、参与贸易便利化，在共享发展中获得发展机会搭建了新的平台，是对“逆全球化”的有力回应。“一带一路”建设基于所有参与国家和地区的互利互惠，以互联互通和产能合作打通生产要素全球流动渠道，促进在基础设施、制造业、服务业、能源资源等多个领域开展广泛合作。不仅有利于创造有效供给，还能带动沿线发展中国家工业化和技术进步，推动形成更高效的全球产业链、价值链和供应链。

四是合作共赢正在改写全球经济秩序。当今时代，世界经济已发展成你中有我、我中有你的命运共同体，产业相互依存，利益高度融合。在处理国际经济关系时，中国始终坚持合作共赢原则，在追求本国利益的同时，兼顾别国的利益关切，努力惠及别国，共同寻求合作的最大公约数。我们必须从世界视野和长远发展谋求世界范围内的协调与合作，通过平等协商、对话谈判以及谋求共识的方式解决全球经济问题，做到相互合作、优势互补、共谋发展，使全球化进程更加公平、更加平等、更加持久，推动国际经济秩序朝着更加合理、稳定、有序的方向发展。

明者因时而变，知者随事而制。在百年大变局下，世界经济正在经历新一轮大发展、大变革、大调整。只有秉持开放包容、合作共赢的理念，摒弃零和博弈、霸权主义的思维，世界经济才能充满澎湃的活力和动力，才能真正增进各国人民的福祉。

有危也有机

中国石油石化：在世界经济大变局下，我国石油和化学工业将受到什么影响？

李寿生：世界经济大变局下，石油和化学工业面临的挑战更多，可持续发展的要求更高，绿色发展的责任更大，转型升级的任务更重。特别是中国石油和化学工业，虽然仅用七十多年的时间就从几乎空白快速发展成为世界石油和化学工业大国。但无论是在产业结构上还是在发展质量上我国都存在着许多短板和很大不足，与国际先进水平差距很大，需要下大气力、下硬功夫，才能实现高质量可持续发展。

其一，面临着全球供应链大调整的挑战。世界大变局必然推动全球产业链、供应链和价值链的深度重构和广泛调整，原料的获得、生产的组织、货物的流动、产品的销售和信息的获取，都在时间上、空间上和组织方式上发生着重大变化。在石化产业全球供应链重构中，中国的优势主要体现在巨大的市场、配套齐全的产业链和训练有素的工程技术人员三个方面。中国石化产业的短板主要在于基础化工产品占比过大，而化工新材料和专用化学品占比过低，高端产业发展滞后，结构十分不平衡。综合起来，中国石化产业在全球供应链重构中机遇、空间很多，发展中国家和跨国公司都能够从中受益，共同重塑充满活力的全球供应链体系。

其二，面临着全球可持续发展新要求的挑战。联合国已将保护环境、减少污染、降低温室气体排放等列为世界可持续发展的重要目标，习近平主席在第一次全国生态环保大会上也强调，要全面推动绿色发展，并明确提出要建立以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。产业生态化就是遵循高质量发展原则，大力发展清洁生产和循环经济，加快发展能耗低、排放少、技术含量高的高端战略性产业。绿色发展理念，不仅对于整个石油和化工行业的创新发展、结构升级、清洁生产、管理方式提出了变革的要求，而且为实现全行业可持续发展提供了强大的动力。

其三，面临着技术创新制高点竞争的挑战。创新是引领发展的第一动力。当前，全球石化领域新一轮技术革命加快推进，原创性、颠覆性、前沿性科技创新成果不断涌现，一批高成长性、创新型企业实现跨越式发展。创新能力不足是中国石油和化工企业的一大短板。“十三五”以来，中国企业虽然在技术创新上取得了一系列新突破，获得了一批有重大影响的创新成果，但从行业发展的制高点技术上分析，我们同石化工业强国、同跨国公司相比还有较大的差距。特别是在原油直接制化学品技术、新能源技术、高端精细化学品技术等高端前沿技术方面，中国企业的研发水平和国际先进水平相比还有较大的差距，在基础研究同应用研究方面还有很大的不足，在管理创新的体制机制方面还存在许多弊端和问题。

其四，面临着经济结构战略升级的挑战。发展石油和化学工业的目的，是为人类创造舒适的生活。这就要求不断延伸产业链，向高技术含量、高附加值的产业链高端不断跃升。这是中国石化产业转型面临的最艰难的挑战。总体上看，化工新材料、战略性新兴产业等产业链高端产业占全行业比重仅有10%左右，而资源型原材料产业占比过大，中国石油和化学工业的产品技术结构还都是低端的、落后的和同质化的，成为制约中国石化产业向高端跨越的最大瓶颈。面对挑战，全行业必须加快供给侧结构性改革的步伐，用市场和政策的力量从根本上化解产能过剩的矛盾，用创新驱动战略加快培育全行业战略性新兴产业，用绿色发展理念开创全行业责任关怀工作新局面，用产品的升级为人们享受美好生活打造更高层次、更高质量的物质基础，努力实现产业结构的升级换代。

中国石油石化：您怎样看待世界经济大变局之中的诸多挑战？

李寿生：世界大变局中危和机同生并存，有危才有机，有危必有机。我们既要对挑战有足够的认识，也要对未来的发展机遇充满信心，对中国经济稳定增长充满信心。这不仅是因为中国有着巨大的内需市场，有将近14亿的人口，而且今年以来中国政府围绕“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”采取了一系列促进消费、增加投资、开放市场、扩大进口、减费降税、减轻企业负担的政策措施，经济发展环境进一步改善。

今年1-7月，我国石油和化工行业经济运行总体平稳，投资增速继续加快，消费增长提速，出口明显回升，效益基本稳定。全行业同比增长4.4%；实现营业收入7.05万亿元，同比增长2.0%；进出口总额4194.2亿美元，同比增长0.6%；全国原油天然气总产量2.02亿吨（油当量），增长4.7%；主要化学品总产量增长约4.9%。

高质量突围

中国石油石化：在您看来，我国石油和化学工业应该如何应对世界经济发展大变局？

李寿生：在世界大变局中，我们唯一能确定的事情，就是做好我们自己的事情。谁能先于别人发现自己的主要矛盾，并先人一步解决好自己主要矛盾，谁就能最先听到“历史的马蹄声”。

新时代，中国社会主要矛盾发生了重大变化，就意味着各行各业以及经济社会的方方面面都要认识这一转变。中国石油和化学工业正处在动能转化、结构转变的爬坡过坎关键时期，发展不平衡不充分的矛盾十分突出。在新的发展时期，我们将全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。深化体制机制改革, 进一步激发市场主体和生产要素的潜力与活力；培育行业发展的新动能,着力解决好发展不平衡不充分的问题；大力提升行业发展质量和效益，力争在不确定的国内外环境中走出一条向产业链高端跨越的高质量发展的新路子。

中国石油石化：探索我国石油和化学工业高质量发展新路子，您有什么具体建议？

李寿生：要努力突破一批核心关键技术，抓住新一轮科技革命的重大机遇，瞄准世界科技前沿，大力推动从0到1的原始创新，集中力量攻克一批关键核心技术、“卡脖子”技术。要加快出清落后过剩产能，通过进一步制定和完善节能、安全、质量、环保等标准和准入条件,继续加大环保和质量不达标的落后产能淘汰力度，加快推动落后产能出清，巩固化解产能过剩矛盾成果。要着力提高产业链的高端供给能力，集中有限目标、集中有限力量，努力发展具有相对优势的新能源、化工新材料、专用化学品产业。要加快绿色产业发展体系建设，大力推进清洁生产，对传统产业实施清洁生产技术改造，优化原料结构和产品结构，淘汰高耗能、高排放、高污染的落后装置，打造传统产业竞争新优势。要深入实施责任关怀，进一步健全责任关怀组织工作体系,深入开展责任关怀宣传、培训、实施和评估工作，加快构建绿色可持续发展的长效机制。要扎实推进“一带一路”产能合作，坚持共商、共建、共享的原则，充分发挥资金、技术、人才、市场等方面的比较优势，加强与“一带一路”沿线国家的交流互动，综合考虑所在国资源条件、市场需求以及在全球供应链重构中所处的位置，积极稳妥地开展产能合作，加快重点项目的推进和落地。

●纵观全局，我国石化产业仍有巨大上升空间。 摄影/徐 捷