试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施

韩德贵 宁夏铭龙建设有限公司

1 建筑工程造价预算的重要性

在建筑工程施工过程中，加强造价预算控制，能够有效将建设工程设计、建设工程技术的人工操作以及建筑工程完工时的成本控制等模块结合在一起进行整合，建立健全的建筑工程造价预算管理体系，从根本上减少工程实施阶段返工、超标准预算对资金获取效果的影响。对建筑工程进行成本预估算，可以从施工、建筑材料、施工人员以及施工设备等方面控制工程造价，最大限度实现施工预算和人员利益。

2 建筑工程造价超预算的原因

2.1 市场环境不够稳定

众所周知，建筑工程具有复杂性强、施工难度大等特征，并且整个施工过程需要花费很长时间和建材资源，这就加大了工程造价预算难度。同时随着市场环境的不断变化，如果施工企业不能有效掌握整个建筑市场的发展趋势，就不能为工程造价预算提供良好的发展方向。另外，由于市场环境具有自发性，相关预算人员不能够充分考虑市场各种因素，项目成本预算计划不够准确，如果市场环境发生较大变化，原有的预算方案就不能起到很好的实际作用，导致建筑工程超出预算。

2.2 工程造价预算编制缺乏合理性

工程造价预算是一项非常复杂而艰巨的工作，受到诸多因素的影响，如果一个环节出现差错，整个工作的实施就会存在很大偏差，其中工程造价预算编制合理性的缺乏是一个重要因素，其不仅会造成预算人员专业知识和实践技术能力缺乏，还会不够重视工程造价预算的执行力度，进一步影响工程质量。

2.3 工程预算监管工作落实不到位

现阶段，建筑企业预算与执行具有独立性特点，如果没有完善的管理制度来约束和协调，造价管理和预算编制部门就会缺乏业务沟通，也不能通过管理制度实施监督管理，促使造价管理与预算管理不能相互衔接，很大程度降低材料使用率。另外，一些工程以牺牲质量为代价进行造价控制，就会因质量不合格而出现返工或者变更施工工艺情况，导致工程造价增加，超预算现象的出现。

3 建筑工程造价超预算的控制措施

3.1 保证造价预算编制的合理性

首先预算人员在进行建筑工程造价管理之前，要到施工现场进行实地勘察，将勘察结果总结到图纸设计中，以此了解施工现场的实际情况，准确计算工程量，从而为预算编制提供充足的数据支持。然后预算人员要了解市场和材料价格的动态特征，在保证别产品价格合理的基础上规划公开价格变动幅度，确定总成本的波动幅度，减少资金浪费。最后在编制工程造价预算时，要严格审核建筑工程资金拨付现状。

3.2 加强对市场的预测

由于社会是不断变化的，计划是人为的，且工程造价预算受到建筑材料和设备价格的直接影响。所以预算会随着市场的变化进行相应调整，并且需要对工程造价预算实施全过程管理，以此提高材料和设备价格预测的准确性。同时要想有效地控制超预算现象，必须做好材料和设备市场的考察与调研，严格按照市场供给和需求来预测走向，保证预算结果具备一定弹性，促使建筑材料和设备与市场价格变化相适应，提高工程造价预算的准确性，提高建筑施工企业的经济效益。

3.3 完善造价预算人员培训体系

建筑工程造价预算编制人员的素质与造价预算控制效率有着紧密联系，所以施工项目经理应该提升预算人员的专业能力和综合素质，一方面建筑工程的施工管理要运用与工程造价预算有关的控制法律法规，对造价预算人员进行职业道德教育，通过潜移默化的道德教育帮助造价预算人员树立公平合理的工作态度。同时施工经理应该定期加强造价预算教育培训，在企业内部营造浓厚的造价预算培训氛围，从不同角度提高工程造价预算人员的专业素质，减少工程造价预算人员素质不足而出现超预算情况。

3.4 加强实施阶段的造价控制

建筑工程实施阶段花费的资金成本比较大，如果不对其进行科学合理的管理与控制，势必会造成较大浪费，造成超预算的产生。在建筑工程实施阶段，造成超预算的主要原因有：一是受到自然环境影响造成建筑工程施工中不可控的因素较多；二是人为因素影响，例如变更签证和技术水平比较低等。为了有效解决这些问题，在实施过程中，首先项目造价管理人员应重点关注成本预算的执行情况，检查施工结束后各个环节的造价成本使用情况，对存在的变化和签证进行合理监控。同时安排专门工作人员进行监管，包括分析原有合同价格成本、规范结算程序等。其次严格控制建筑材料价格，建筑材料需要严格按照施工进度来采购和运输，减少材料资金损失浪费，对材料使用情况进行科学管理，确保材料与设计要求相符，避免过度使用情况的出现。

4 结束语

综上所述，在建筑工程中，施工企业经济效益与造价预算管理有着非常重要的联系，在实际施工中，因为造价预算受到众多因素影响，使得超预算现象时常发生。因此必须采取一些有效措施加强超预算控制，从而为企业带来更多的经济效益。