山东省入境旅游发展现状及对策研究

冯静

摘要：本文在总结山东省接待入境旅游发展现状的基础上，将山东与其他省份的旅游资源开发及市场占有率进行了比较，认为山东省入境旅游受到了诸如地方特色挖掘不够、基础设施不完善等因素的制约，并提出了相应的对策和建议。

关键词：山东省;入境旅游;市场占有率

中图分类号：F590    文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2019）11-0159-02

一、引言

近年来，山东入境旅游服务贸易依托相对丰富的旅游资源，为山东经济平稳发展提供了重要支撑，但山东入境旅游与其他省份相比仍有一定的差距。因此，加强对入境旅游的研究具有重要的理论和现实意义。

二、山东省入境旅游发展现状

（一）山东省现有旅游资源开发分析

第一，土地资源，是指依靠土地吸引游客的自然景观和社会活动。从表1看出，山东省国家级景区数约占全国总数的10.86%，国家5A级景点仅占全国总数的4.4%，国家4A级景点仅占6.6%。总体上说，山东省东部地区的旅游景区数量中等，但优质旅游景区（5A/4A）数量相对较少。

第二，管理资源，是指各种生产要素的有机整合。由表2可知，2017年山东省星级饭店占全国总数的6.13%，星级饭店的占比较高;山东省旅行社占全国总数7.47%，在全国也占据中等水平。这说明山东省旅游企事业单位分布不合理，组织结构还有待完善。

第三，旅游人才资源，是提供旅游服务的主体和旅游服务贸易的主要载体。从表3中可以看出，在2017年，全省A级景区固定从业人数占全国人数的12.48%，全省旅游院校数占全国人数的5.07%，全省旅游院校招生人数占全国人数的5.79%。由此可知山东省景区内从事低技术的人员多，但高校教育对旅游人才的重视程度较低。

（二）山东省入境旅游市场占有率分析

1.入境旅游游客人数市场占有率分析

入境旅游游客人数市场占有率，是指旅游接待国或地区在国际旅游市场上旅游者人数所占的比重。从表4可知，山东省入境旅游人数市场占有率非常低，截止到2017年仅占全国的3.54%，低于广东、浙江等地。这说明山东省在入境旅游服务贸易市场上的竞争力还处于劣势，这也为我们大力发展旅游服务贸易提出了客观要求。

2.入境旅游外汇收入市场占有率分析

入境旅游外汇收入市场占有率，是指旅游接待国或地区在国际旅游市场上旅游外汇收入所占的比重。从表5可以看出，浙江、上海等地旅游外汇市场占有率在5年内保持了5%-11%的增长速度;而山东省入境旅游外汇收入的市场占有率相对较低，到2017年仅占全国旅游外汇收入的2.57%。

三、山东省入境旅游服务贸易市场存在的问题

（一）文化内涵和地方特色挖掘不够

山东省素有齐鲁之乡的称号，是一个具有历史积淀的省份。但山东省的文化特色挖掘不够，尤其是自身文化没有得到很好的发挥。由表1可知，山东省星级旅游景点（5A/4A）在部分省市国家旅游景点中还是处于中等水平的，但入境游客却很难感受到山东独特的文化魅力。山东省旅游线路缺乏特色，吸引力也较低。其他旅游纪念品缺乏特色，难以体现山东文化内涵。

（二）旅游配套基础设施不完善

山东省旅游业发展的硬件水平与发达城市相比还有很大距离，旅游基础设施建设仍然比较薄弱。从表2对旅游基础设施的分析情况可知山东省旅游基础设施建设虽然已经明显得到加强，但与经济水平发达省份相比较，旅游基础设施建设仍然比较落后，星级宾馆数量较少，档次也不高，接待游客条件不完善，旅游服务贸易质量较低，这与入境旅游服务贸易应有的发展是不相适应的。

（三）入境旅游专业服务人才稀少

首先，从表3可直接看出，目前山东省入境旅游服务人才短缺。旅游院校134所，旅游院校招生人数15 855人，在全国占比仅有5%左右，优秀人才资源培养较少。所以说，山东省入境旅游服务人才培养与入境旅游发展明显存在缺口。山东不能留住入境旅游服务贸易的人才，也不能保留入境旅游从业人员的素质和提高入境旅游管理人才的能力，这些均放缓了入境旅游服务贸易的发展步伐。

（四）旅游资源宣传力不足

人们都知道“桂林山水甲天下”，却不知道山东素有“一山一水一圣人”的美誉;全世界都知道“成都小吃”，但不知道山东齐鲁菜系的品种，说明人们对山东入境旅游的关注度仍有很大差距。这与山东对互联网操作缺乏认识，低效率的官方网站建设和信息质量差有关。所以，在山东省旅游服务贸易上，这严重影响山东旅游形象;而在某种程度上，进一步影响了在山东省入境旅游服务贸易的长远发展。

四、山东省入境旅游服务贸易的发展建议

（一）打造地方特色，进行创新升级

我们要不断完善山东省旅游产业链，发展和旅游相关的行业，如建设特色购物街，增加免税商店的数量及其地域分布，探索丰富的地方特色和民族特色的文化和娱乐活动。旅游行业协会应发挥总体规划、管理和宣传，深入研究山东省的旅游產业协调和旅游相关企业的管理，并做好山东特色旅游业的指导和宣传。在餐饮方面，景区应设置一些有特色的小吃街，设置现场品尝和购买的活动，形成“以山东情品山东味”的模式。

（二）改造基础设施，提升服务质量

城市旅游基础设施与文化、教育、卫生事业一样，是公共服务设施，公共财政支出的重要组成部分。山东省可以向北京、浙江等经济发达的地区学习，大力建设旅游企事业单位。政府也应给予优惠政策，引资建设宾馆增强接待能力。

（三）多渠道地培养和引进人才

由表3我们知道山东省旅游院校建设少，旅游服务人才短缺，低层次服务人员较多。所以，政府应增加旅游院校数和旅游院校招生人数。另外，山东省不但应加强A级景区固定从业人数的培训，密切结合人才培养和招才引智同时，而且要加快培育入境旅游人才市场，优化旅游资源的分布。同时，随着中国“一带一路的建设”，要注重培养员工的英语能力，为员工提供相关的英语课程。

（四）创新营销渠道和宣传策略

吸引入境游客的关键是创新营销方式，加强海内外营销。在海内外营销中进行市场细分，采取旅游品牌延伸策略，赋予旅游品牌新的内涵，创造新的进入需求。在打造山东省旅游品牌的同时，应以提升知名度为首要目标，积极吸引非传统市场游客。而营销传播手段的创新则是利用Facebook、Twitter等新兴网络媒体，以传统的方式进行海外营销宣传，充分发挥其覆盖面广、渗透性强、传播速度快、成本低等优势。

参考文献：

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[3] 田尚民.北京旅游服务贸易发展研究[J].合作经济与科技，2018.

[4] 王 莹.贵州省入境旅游服务贸易发展现状及对策分析[D].北京：首都经济贸易大学，2018.

[责任编辑：庞 林]