地企支部共建的精准扶贫模式

杨昭晖

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-053-01

摘 要 2020年全面建成小康社会，是我国“十三五”规划的重要内容。2019年处于“十三五”末期关键之年，习总书记要求“越到紧要关头，越要坚定必胜的信心”。为贯彻落实习总书记指示，坚决打赢脱贫攻坚战，内蒙古上海庙矿业公司积极发动干部职工建言献策，联合党支部力量对鄂托克前旗阿勒台嘎查精准实施扶贫措施。

关键词 党建+ 联合党支部 精准扶贫

一、对阿勒台嘎查实施精准扶贫的意义

为全面落实习总书记指出的“坚决打赢脱贫攻坚战”战略要求，加强企地建设联系，上海庙矿业公司积极贯彻节约资源和保护环境的基本国策，落实党政主体责任，利用“党建+”模式抓生态保护、促脱贫攻坚。同时坚持精准扶贫，将扶贫同扶志、扶智结合起来，努力将阿勒台嘎查做到“脱真贫”“真脱贫”。

二、阿勒台嘎查现状

鄂托克前旗阿勒台嘎查位于内蒙古毛乌素沙漠边缘，是以畜牧产品为主导产业的嘎查。但因为是干旱硬梁区，部分地区人畜饮水困难，受电、路、网络等问题制约，阿勒台嘎查无企业大规模建厂开展畜牧产品、肉食品深加工，导致畜牧产品销售困难。文化旅游发展方面，虽文化生活非常丰富，但打造的沿路“牧家乐”接待户因不能形成规模，也未经过专业的接待培训，导致客源不稳定，牧民积极性低。

为帮助阿勒台嘎查脱贫，上海庙矿业公司机关第一党支部主动与阿勒台嘎查党支部对接，实施企地党建共建，形成联合党支部，定位精准扶贫，曾被鄂尔多斯市、鄂托克前旗作为有益经验宣传推广，央视新闻联播也曾在2017年11月4日对其进行报道。上海庙矿业公司利用企业在当地的影响力，成功协调青铜峡国雄饲料有限公司与牧民以BOO模式建设羔羊育肥扶贫项目，企业前期为牧民垫付羔羊、饲料款，待产品出栏后一次性补还“贷款”。虽然此举减轻了牧民的经济负担，但还不能做到阿勒台嘎查的完全脱贫。

三、共建党支部实施的精准扶贫措施

（一）帮扶开办牛羊肉深加工产业基地，合作共销

1.强化质量管理体系。公司法务部门协助加工厂进行产品认证、注册商标，协助加工厂严格卫生、原料等多方面食品安全标准审查要求，务必做到产出产品无添加、保证其“绿色环保”特性，并积极鼓励探索新型加工产品，做到产品多样化，打好阿勒台嘎查“有机牛羊肉”的品牌效应。

2.积极寻找销路，为嘎查“有机牛羊肉”加工厂探索网络淘宝、微商供应等多种产销方式。寻求长期供应合同从嘎查采购牛羊肉；同时公司鼓励职工代理销售加工厂产出产品，节假日将产品推介销往山东、山西等省市。

（二）企地共建绿色矿区

1.打造多生态链生态农业园，增加土地利用率，人为增设旅游景区，为鄂托克前旗旅游项目开发新景点。

2.通过联合党支部聘请农学相关专业专家实地勘测，探讨内蒙地区适种植物，增加内蒙物产的丰富度。

3.将生态园产出列入“有机牛羊肉”销售中，建立成多品种的大型销售平台，增加销售产品特色。

（三）探索旅游产业特色，以旅游产业带动经济

1.开设旅游景区，公司党委积极探索政府对旅游产业的扶持政策，与鄂托克前旗政府沟通协调，大力加强政府对嘎查地区旅游方面的投资建造。公司党委将草原一日游文化列为职工探亲活动。

2.通过联合党支部探讨嘎查地区组织那达慕大赛、体验牧民生活、绿植命名活动、美食大赛、大胃王比赛等旅游活动项目的可行性，开发各项旅游产业活动项目。

（四）强化思想教育，加大教育力度的扶持度

1.在思想上淡化“贫穷意识”，积极宣传党和国家的各项福利政策，提高思想意识，通过联合党支部向村民群众进行宣讲。

2.与地方政府协商，加强教育行业的扶持力度，贯彻落实十二年义务教育。

3.公司党委同村镇合作，聘请各行业专业人员为村民和矿区家属培训行业知识，增加技能培训，提高村民和矿区家属的就业能力。

四、预计效果

通过“光的三原色”效应，实现“党建+”“绿色发展+”“生态建设+”，企地联动共建，贯彻落实习总书记治国理念精神，助力打赢阿勒台嘎查脱贫攻坚战。预计实现阿勒台嘎查村民月人均纯收入达到4500元以上，从事旅游產业月人均收入达6000元以上。真正使村民不愁吃、不愁穿，人人都有医疗卡，户户都是小康家。每个孩子都享受到十二年义务教育，从思想上实现“脱贫”。同时，也贯彻落实了节能环保政策，以绿色发展为主角，共同打造文明和谐美丽工业园。

五、结语

上海庙矿业公司在复工复产道路中乘风破浪、攻坚克难，鄂托克前旗等当地政府为上海庙矿业公司的复兴提供了诸多政策帮扶。现如今上海庙矿业公司发展形势稳步上升，为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，振兴乡村发展，回馈社会，2019年上海庙矿业公司将全力帮扶阿勒台嘎查脱贫，为2020年全面建成小康社会贡献企业的力量。

参考文献：

[1] 习近平扶贫论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2018.

[2] 习近平关于社会主义经济建设论述摘编[M].北京：中央文献出版社，第七篇《实施精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战》，2017.

[3] 何阳.论精准扶贫政策的不精准执行与治理[J].当代经济管理，2017.（07）.

[4] 张雅安，张赛男.论精准扶贫与精准脱贫[J].边疆经济与文化，2018，（06）.