新时代煤炭企业安全宣教工作的实践与应用

梁锡洋

中图分类号：TD791 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-080-01

摘 要 安全宣传教育工作是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的重要手段。坚持以特色突出、形式新颖、内涵丰富、便于落实的安全宣教载体和方式方法，使安全宣教触及灵魂、入脑入心，保障安全生产持续稳定高质量发展。

关键词 新时代 安全宣教 实践 应用

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。自觉用党的十九大精神武装头脑，深刻认识和准确把握新时代安全生产工作的新理念、新要求，把安全宣教作为推进安全生产管理的灵魂，着力构建全方位、广覆盖、无缝隙的安全宣教大格局，促进安全生产。

一、全方位营造安全宣教氛围，厚植全域安全文化土壤

一是形成安全特色“微理念”。融合山东能源“生命无价、安全为天”的安全理念，深挖安全文化内涵，把安全文化渗透到企业的方方面面，引导安全发展。坚持安全高于一切、重于一切、先于一切、决定一切的安全观，形成零隐患、零违章、零事故的“三零”安全理念，推行工作标准化、流程精细化、結果精品化的“三化”安全管理，打造真学真懂真干真管、严制度严管理严干部严奖惩的“真+严”安全模式。

二是打造安全转化“微机制”。加强“三违”人员的帮教和转化，使之从心灵深处受到震撼，达到过一次关接受一次教育、违章一次警醒一生的效果。由“三违”人员所在单位帮助其学习作业规程、结对子签订帮教合同、班前会上作检查、学习事故案例，用好单位教育帮促关。由安监处组织“三违”人员到安全文化大厅“现身说法”，向上下井职工陈述违章经过、危害，用好个人反思亮相关。由纪委、工会等部门参与，从不同角度对“三违”人员进行教育引导，用好组织教育引导关。由工会组织“三违”人员家属到单位对其进行亲情感化，用好家属亲情感化关。举办“三违”人员学习班，进行安全知识测试，对考试不合格者实行延期培训，用好安全讲堂提升关。

三是用好安全关键“微角色”。充分发挥安全“贤内助”作用，吹好“枕边风”。让矿工妻子们每天叮嘱丈夫牢记安全、按章作业，善于倾听丈夫工作中的琐事，为丈夫化解精神上的压力。做到在后勤上多一份服务、少一份拖累，在感情上多一份关爱、少一份埋怨，在生活上多一份包容、少一份指责，用亲情为安全“护航”。组织安全协管员深入区队、班组进行安全宣讲，对“一般三违”人员做好心理辅导，对“典型三违”人员走访入户，与职工家属签订帮教协议，倡导家庭成员当好家庭安全宣传员、安全监督员。

二、全要素打造安全教育根基，提升全员安全文化素养

一是实施技术“微学考”。开展“每日一课时”培训，采取个人自主学、老师亲自教、专家讲座讲、现场实战练等形式，提高职工安全生产技术和规范化操作水平。开展“每月一考”检验，制定“每月一考”学习考试计划、考试题库，每月底从题库内选取200题进行集中考试。

二是开展安全“微体检”。通过观看安全警示教育片、学习《岗位事故案例汇编》、倾听职工《安全家书》等举措，唤醒职工安全意识，进行安全意识“自检”。同时开展安全能力“评检”。由班组长对职工进行安全能力评检、区队负责人综合评检。对“亚健康”或“不健康”职工，通过组织专门学习、开展谈心谈话等方式进行帮扶转化。

三是组织实操“微练兵”。强化标准化实操学习，开展安全知识竞赛、技术比武活动。组织青工签订师徒合同，采取“结对子”“一帮一”“手把手”等模式，提高青工技能。开展技能实操模拟演练，针对开关维修、轨道铺设、防冲打钻、锚网支护等重点专业、岗位进行标准流程操作示范演示，让职工学懂、会用、用好安全规范化操作动作要领，执行好安全站位、安全确认，提高安全技能。

三、全维度构造安全管理防线，筑牢全面安全文化堡垒

一是开展专业专项“微对标”。以专业专项治理为载体，开展周治理活动，让专业自觉强化安全责任落实、自主强化内部安全管理。坚持专业技术会诊制度，建立专业技术问责追究机制。加强专业安全风险和隐患防控，明晰工作职责，确保执行到位；坚持召开安全生产专业会、协调会、办公会、落实会、对标推进会，时时对标、处处对标，推动矿井安全生产标准化建设整体水平持续提升。

二是实施区队建设“微评比”。强化区队自治管理，执行“契约化”管理制度，确保内部追究和考核到位。抓好安全风险管控和隐患处置自查自纠。开展“星级区队”“星级工程”月度评比奖罚、季度挂“星级”牌，同时评比“星级班组”“星级班组长”，进一步激发全员解放思想、对标学习的激情活力，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。

三是搭建班组管理“微载体”。针对人、机、物、环、管等现场管理五要素，加强职工危险源辨识和安全风险分级管控意识教育。通过微学习、微警示、微考试、微排查、微宣誓等系列“微载体”，让职工强化安全学习、敲响安全警钟、提升安全素质、做到自保互保联保，实现由“要我安全”向“我要安全”转变，开创党政同责、一岗双责、群防群治、齐抓共管的安全管理新格局，不断推动企业长治久安、高质量发展。

四、结语

丰富多彩、灵活多样、寓教于乐的安全宣教活动，增强了广大职工的吸引力、感染力、凝聚力，提高了自主管理、安全防范、遵章守纪意识，使“三违”现象和“三违”比率显著降低，实现了由“要我安全”到“我要安全”“我会安全”“我能安全”的根本性转变，为推动矿井实现高质量可持续发展提供了坚强保障。