国有企业基层党建科学化水平提升策略研究

易锦 梁财

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-026-02

摘 要 国民经济发展体系中，国有企业这一重要经济成分是不可忽视的，它是国家经济和党的事业发展的重中之重，为国家发展提供了重要的物质基础，同时国有企业取得如此重大成绩主要归根于其一直坚持党的领导，因此对于当前新的社会经济发展大环境下的国有企业来说有效提升其基层党建工作的科学化水平是强化国有企业软实力的一个重要保证。对此本文分析了国有企业基层党建提高科学化管理水平的重要意义，并提出了几点策略，希望给相关国企的党建科学化工作开展提供一些建议。

关键词 国有企业 基层党建 管理科学化

中国共产党在顺利的召开了十九大会议之后，全面强调了加强国企党建工作的重要意义，要求进一步发挥基层党组织的政治功能，让其成为国有企业稳定发展的坚实后盾，这也是习近平总书记所理解的基层党组织的必要意义，充分相信国有企业基层党建工作的作用的有效发挥。同时，作为我国国民经济建设发展过程中的支柱力量和核心组成部分，国有企业肩负着推动实现中国特色社会主义的艰巨任务和重大责任，时刻坚定不移地坚持党的领导，积极做好基层党组织建设工作，不断强化其科学化水平是新时代下国企发展的必然要求。

一、提升国有企业基层党建科学化水平的重要意义

党建科学化是党中央为科学治国提出的重要命题，是新形势下落实科学发展观的重要战略举措，是治国理政的重要方针策略，党建工作科学化有利于促进国有企业的可持续发展，有利于保证企业经济发展方向不脱轨，特别是因为国有企业在国民经济体系中占据支柱性地位，必须发挥其坚实的主导作用，以改革创新之精神提高党的建设水平以全面适应新形势。此外，基层党建工作的科学化建设务必要遵从实际，做到与时俱进，要适应不断变化的发展形势，根据社会现代化的发展阶段对自身的组织结构、执行功能以及领导方式进行调整，在科学发展的思想理念指导下不断强化国企基层党建工作的科学化水平。国企基层党建工作必须坚持以人为本，创新思维管理方式和党建新理念，让其最终转化为推动国有企业发展的巨大力量，主动关心广大基层职工的生活和工作，提高其对企业的归属感和促进企业内部团结，满足员工需求，为国企的优质、健康发展提供保障。

二、国有企业基层党建科学化水平的提升策略

（一）加强国有企业基层党组织建设规律

1.提高对国企对基层工作的重视。党建是国企独有政治资源，是保持国有经济快速发展的保障，特别是新常态下的基层党建又面临着新形势，国企党建工作务必围绕国家建设，准确认识基层党建给企业发展带来的影响，将新常态下的机遇和挑战把握到位，发挥共产党员的先进性，推进基层党组织目标定位的科学化。对此，首先要保证基层党建工作适应新常态理念，要认真对待国有经济、国有企业，充分认识党建在人心凝聚方面发挥的作用，重视党建工作，号召每个员工特别是党员积极投身到基层党建工作当中。其次，准确界定基层党组织的功能目标，第一要贯彻党中央精神，保证目标和企业实际相符；第二要让党建工作服务中心工作，跟企业发展目标结合起来，扩大再生产，帮助国企做大做强；第三要保证目标有利于发挥党组织和党员的主动创造性和自觉性。

2.充实基层党建研究人员队伍数量，加强基层党建人员队伍建设工作。党建是研究马克思主义政党之一中国共产党的学科，也是研究政党执政规律和经济、政治、生活规律的综合性学科，作为一门涉及多项学科的工作必须要有一支专门的人才研究队伍，也必须是一支政治自觉性强、觉悟高的理论研究队伍。要想有效实现科学化基层党建工作的目标必须坚持理论联系实际的原则和实事求是的根本态度，密切结合企业发展实际状况以及新时代下企业发展的自然规律，切实贯彻实施党和国家的政策、方针，全面提升企业的软实力，并且使其转化为企业强大的精神动力，要求企业需要打造一支能力过硬、作风强的基层党建研究专业读物，所以必须引进党建专业度高的人才，吸引人才和留住人才，发挥人才效用，依靠专业的基层党建研究，推进基层党建工作，促进党建科学化水平提高。

3.不断实践，创新基层党建理论。作为一门重要的实践性学科，党建不光强调理论来源于且高于实践，更是强调以理论为指导，给予实践必要的指导，在实践中检验并发展整理。国有企业做好基层党建科学化建设，要保证政策制定接地气，总结以往成功的实践经验，汇总可行的实践经验和办法，对党建理论进行补充完善；坚持实践的理论指导，用基层党建理论指导党建工作，科学解决工作中的各种问题，提升基层党建战斗力和解决问题的能力，发挥战斗桥头堡以及队员的党建先锋作用。

（二）创新国有企业基层党建工作的载体方法

1.继承发扬优良传统，发扬党的积极作用。是中国共产党带来人民取得各个阶段革命胜利的伟大法宝，是联系群众和党的重要纽带，特别是面对各种各样的竞争时，国企基层党组织必须发挥优良作风团结职工群众。实践活动中有很多丰富的活动载体。比如目前全国上下火热开展的“两学一做”和“不忘初心，牢记使命”的主题教育活动，国企在基层党建上要充分把握这次机会，开展学习活动，提升自身的能力。开展“党员示范先锋岗”等各种丰富的实践，号召广大干部职工积极参与，活跃企业氛围。

2.以人为本，创新工作新形式。国企改革以职工群众为改革主题，党员是国企党建工作的动力和源泉，党员群众都是党建工作开展的载体方法设计、经验总结和实施的主体。简单来说，国企实现基层党建工作科学化，必须坚持以人为本，提升党员职工群众的综合素质，解决其实际生活中遇到的难题，尊重党群个性特点，积极维护其切身利益。不仅要结合企业的生产经营特点和员工特点的变化创新党建工作，更要以党建创新推动企业体制创新；同时还要结合员工心理发展情况和特点，通过群众喜闻乐见的方式开展活动。比如用新的“三会一课”形式增强党建工作吸引力与实际效用。目前社会整体处于转型阶段，各个环节当中存在着较为复杂的问题，在不同程度之上对公司员工造成了影响，基层党组织要建立关怀机制与心理疏导机制，尤其重视千禧一代职工的心理健康情况，用党建带动团建的方式引导他们从学生心里转变为职业人的心理，尽快熟悉工作崗位并产生工作实效。

3.提高科技含量，促進党建管理科学。文化科技含量高是国企党建工作载体方法科学化的生动体现之一，也就是党建中融入现代化信息网络技术，改进党建工作模式，将心理学、各种专业性学科知识都能得到运用，提高党建的总体文化水平，实现党建信息化，运用互联网实现工具创新，发挥互联网传播优势，构建网络党建平台，组织员工在网络上学习交流培训，做好党务宣传，提高工作针对性，降低工作成本。基层党组织积极的将现代化管理的理念引入到公司基层党建工作当中，利用现代化的管理思路改造党建工作，借助现代化项目管理流程提高党建工作精细化，对员工开展心理援助计划，拓宽党建工作内涵。

（三）完善国有企业基层党建工作制度体制

1.建立企业管理制度相符的基层党建制度。作为国企基层党组织应该将企业中心工作和党建工作处理好，国企基层党组织制定制度的时候要注意党建工作制度和企业生产经营管理制度的协调关系，坚持服务生产经营不偏离规定轨道，提高企业效益和增强企业竞争力，将其作为党建工作的核心目的，以企业改革发展成果检验党组织工作能力，将国有企业打造成国际领先企业做贡献。要改善党建的工作制度，进一步提高工作效率，遵循党内制度法规，坚持落实中央精神和企业要求，主动将实体性制度与程序性制度结合起来，缩减制度执行自由裁量空间，形成配套体系，注重企业内部党建工作和实际领导体系的结合度，保证各项措施切实可行，推进制度创新。

2.形成独具特色的基层党组织建设规划。在提高国企基层党建科学化水平的时候，要始终坚持制定具有特色工作规划作为推进党组织发展的前提，将分类引导作为推进党组织建设工作的基础，将党组织建设工作纳入本单位党建工作体系中，建立专门的领导负责机构，明确基层服务型党组织规划目标，保证组织建设活动的有序进行。实际工作中要做好以下几点，第一要在现有的党建工作环境之下通过系统的理论以及工作方法，优化设计党建系统，以科学理论为导向，制定岗位考核标准，构建各级党组织以及党务工作人员绩效考核体系，再造新的业务流程，健全工作机制增添企业发展活力；第二创新国企党建工作的时候，要发挥标杆作用，打造品牌产品和品牌服务，提升企业文化软实力以及竞争力；第三，着重建立发展长效机制，将制度建设放在首位，完善考核奖惩机制，实行分类指导，按照考核结果对各级基层党组织进行奖惩，同时要加强党员教育管理，做好文化教育培训，树立科学发展观，实现党建工作科学化。

三、结语

中国共产党领导一切工作，是执政党，国有企业的发展必须遵循党的领导，同时国有经济又是国民经济的重要支柱型产业，是中国共产党执政的重要基础物质和政治基础，是协调“四个全面”推进的重要力量，对此新形势下必须创新党建工作内容，提高国企基层党建工作的科学化，为促进企业发展做出贡献。

参考文献：

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[2] 史宁.关于国有企业基层党建科学化水平提升路径的若干思考[J].中国民商，2018（4）.

[3] 傅松校.新形势下加强和改进机关基层党建的几点思考[J].现代企业文化，2016（2）.