新时代农村党支部书记如何在实施乡村振兴战略中改进工作方法

昝劭华

中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）12-0-01

党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”新时代、新征程，农村党支部书记要有新作为、新气象。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展。实现农业农村现代化，要靠千万个强有力的农村党组织来组织实施，重中之重、关键中之关键是要靠理论武装、指导实践、推动工作。

一、把握以史为鉴，是做好一切农村工作的必然基石

历史是一面镜子。“鉴前世之兴衰，考当今之得失”。“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”。好领导可遇不可求，大到一个党和国家领导人，小到一个基层党支部书记。近代中国中华民族从久经磨难中走来，很多仁人志士力图找到一条救国救民的发展路子，经过漫长的探索，就是缺乏一个科学理论作指导，缺乏一个伟大、光荣、正确的政党，缺乏一个伟大英明的领袖，三者同时具备，中国人民才能站起来、富起来、强起来。1917年“俄国革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义”，有了指导思想;1921年，中国共产党诞生，“自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新了”。1935年1月，一代伟人毛泽东在遵义会议期间力挽狂澜，确立了在党中央的领导地位，挽救了中国革命，建立了新中国，中国人民站起来了;以邓小平为核心的第二代中央领导集体，在世界社会主义阵营东欧剧变、苏联解体的历史转折中，以超凡的领导力挽救了中国社会主义，开创了中国特色社会主义道路，中国人民富起来了;在党内政治生态加剧的历史节点上，以习近平为核心的党中央审时度势，以卓越的政治勇气和决心，挽救了中国共产党，赢得了党心军心民心，开创了中国特色社会主义新时代，中国人民强起来了。所以说，生活在当今时代的中国人是生逢其时、生逢盛世的最好时期，是前不见古人的创举。美好生活源于一个伟大领袖的政治远见和各族群众的锐意进取、埋头苦干有机结合，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，不同时期对农村党支部书记有不同的要求，不同时代有不同时代的工作目标任务，不同地区不同区域又有不同的工作方法。

二、强调政治觉悟，是做好改革开放前农村工作的必然要求

任何人必当生活在具体的自然环境和政治（社会）环境里。毛泽东说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”陈云也指出：“干部决定一切。”那么，这个时期的政治路线是什么呢？“在一个相当长的时期内，逐步实现国家社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造”。简称“一化三改造”。毛泽东曾说：“这条总路线是照耀我们各项工作的灯塔，各项工作离开它，就要犯右倾或左倾的错误。”

改革开放前，农村党支部的名称为某某生产大队党支部，是在公社党委直接领导下的党的基层党组织，对支部书记的要求是又红又专，红是对党的革命事业的忠诚，还有对家庭出身和阶级立场的要求;专是对胜任工作能力的考量。那时，很多农村党支部书记党性觉悟强，思想立场坚定，但文化水平低，有的初识汉字，有的不识字。笔者少年时上学的学校，曾遇一大队贫管会主任到校作忆苦思甜报告，不能读书看报。一公社党委书记念报时将“干扰”念成“干尤”。计划经济、行政命令、一大二公是那个时期的主要特征。

那时，农村党支部书记组织群众干些什么事呢？在大队下设生产队，一般一个自然村就是一个生产队，但规模大的村又分成若干生产队，队为基础，独立核算，自负盈亏。生产队有队长、会计、出纳、保管，大队支部书记管队长，队长组织本队农业生产，人民公社社员都是向阳花，劳动时间、劳动量、劳动日以工分计，工分与粮食和年终分红挂钩，农家肥以重量计，既计农家肥投入农户工分，又计社员力气工分，社员普遍会选择称重的那一头。粮食有工分粮和口粮之分，小孩多的农户也不用担心劳力少而挨饿。那时，如遇全县性、全公社、全大队的修沟打坝水利建设，便是全民皆兵，人担、牛拉、马拉，工地上红旗招展、人山人海，高音喇叭高声播放革命歌曲，鼓舞士气，很多政策宣传、工作通知，响彻工地。生产队都有土石方任务，不用考虑是否受益，必须组织人力物力投入工地完成任务，必要时，党政军民学、东西南北中齐上阵，硬是以“精卫填海”之决心和阵势投入农田水利建设。而今，广大农村的大坝、水库基本上都是那时人工修建的，由于科技落后，夯压不实，渗水现象突出，后来，到上个世纪九十年代中叶的除险加固工程都属于那时修建的。那时，征地用地减免土地使用生产队公余粮而已。

那时，农村党支部时记的工作方法是：及时传达贯彻党的路线方针政策。落实土、肥、水、种、密、保、管、工“农业八字宪法”，抓纲治国，以粮为纲，抓革命、促生产，备战备荒为人民，肥料不肥，就用火蒸烤，遇有虫害成灾，组织学生手工捉，拿到马路上让车轧。经常以批斗会的形式来正风肃纪、整饬作风，从苗头倾向性入手，白天劳作，夜晚在煤油灯下开群众大会。比学赶帮抓生产、大干快上促发展、多快好省上项目是那个时期的真实写照。

三、注重解放思想，是做好改革开放后农村工作的必然抉择

改革开放之初，基层机构名称，公社改为区公所，生产大队改为乡，俗称“小乡”，区公所后又改为乡，之后才有了镇，乡又改为村委会，一直沿用至今。回眸三年经济困难时期，乡村民众忍饥挨饿，离世不少;改革前夕国民生产的粮食供不应求，党和国家采取应急措施进口黄马牙玉米渡过难关。党的十一届三中全会后，以邓小平为核心的中央领导集体以超凡的政治勇气实行改革开放，率先在农村实行土地联产承包责任制，一二年时间，广大农村普遍改变了现状，解决了温饱，实现衣食无忧、丰衣足食，過上了好日子。一改过去凭票证供应返销粮、供应粮、吃年猪要交任务的历史。这是与美国人文主义心理学家马斯洛生理、安全、爱、尊重、认知、美、自我实现三个层次七种需要相吻合的发展路子。