浅谈发挥好乡、街道党校主阵地作用

何云

中图分类号：D61文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）12-0-01

随着全面建设小康社会的不断深化和建设社会主义新农村的现实要求， 新形势、 新任务对农村党的基层组织建设提出了更高的要求，进一步提高乡街道党校建设水平，充分发挥党校功能，是非常必要的问题。乡、街道党技校是最“接地气”、最前沿的党员干部教育培训阵地，加强乡、街道党（职）技校工作，对全面提高广大基层党员整体素质、筑牢党的基层战斗堡垒、助推全面从严治党向基层延伸具有十分重要的作用，结合我区乡街道党校的现状，现就如何加强我区乡、街道党校建设作以下简要分析。

一、目前乡、街道党校存在问题及困难

1.对新时期加强党校工作存在认识偏差

一是部分乡、街道对落实党校主体责任的认识存在偏差，在工作开展中存在偏重业务技能培训，而党校培训统领作用发挥不足的问题;二是部分干部对干部教育培训工作缺乏正确的认识，“参训难”的问题依然存在，缺乏应有的学习积极性、主动性和自觉性。

2.部分乡、街道党校基础设施落后

受客观条件影响，培训班只能依托乡、街道大中小会议室举办，培训对象局限于乡、街道一级，与党员培训“全覆盖”的要求还有差距。

3.普遍存在培训方式单一，创新思路不广的问题

一是以会代训。通过会议传达文件精神、落实工作布置来代替党员干部的政治理论和政策法规培训。二是以看代訓。通过组织观看电教片、收看远程教育节目来代替党员干部的业务知识和技能素质培训。由于培训方式单一，培训时间短，致使培训效果不明显。

4.师资力量薄弱

一是因师资信息不充分，外请教师因为对当地实际情况不了解不掌握，指导作用不明显的问题也存在;二是乡、街道党校自身也因编制限制无法配备专职教师，即使有专职教师，也存在人手少，业务学习少，进修提高少的问题，无法适应乡、街道党校培训工作的需要。在乡、街道的党员干部教育培训工作中现有工作人员大多不属于教师，且身兼数职，长期在基层忙于具体事务，缺少各类学习进修机会，理论水平和业务水平不高，自身胜任不了培训授课工作，导致组织自主培训能力不足。三是“市-区-乡、街道”资源整合、共享互动机制还未形成，导致各乡、街道在开展培训工作中存在请教师难的问题。

二、如何发挥好乡街道党校主阵地作用

1.加强领导， 夯实办学基础

要真正提高党校的教学质量和教学水平， 离不开一个热心办学的领导班子和一支精良的教师队伍，健全乡、街道党校领导班子和组织机构，明确由党工委书记为党校工作的第一责任人，党工委副书记任党校校长，并结合自身实际，由组织委员、宣传委员任副校长，部分乡、街道还将各中心站所负责人、各社区党总支书记纳入党技校领导班子，形成层次分明、各部门齐抓共管的领导机制，乡街道党校要保证“六有”“有领导、有制度、有牌子、有计划、有人员、有经费”。要整合多方资源，采取财政、上级部门、社会力量各出一点的方式，多渠道地解决乡、街道党校建设经费问题，改善办学条件。乡、街道党校要抓住目前大规模培训干部的机遇，向上级争取更多的资金支持，同时，用好上级配套的党员干部教育培训专项资金、党校工作专项资金，整合利用各级各部门党员干部和群众教育培训资金，做到专款专用。

2.强化教学环节规范，做到有实效

一是加强培训管理。坚持和完善组织调训制度，加强对调训计划的统筹协调，提高调训计划的科学性和透明度，解决多头调训、重复调训、多年不训的问题;从提高教学效果和加强党性锻炼的高度严肃教学纪律，抓好考勤、考核;激发党员干部参训积极性，通过完善管理制度，提高参训率，保证学习效果。二是优化培训内容，切实增强实用性。把握培训需求，坚持按需培训，通过问卷调查、召开座谈会、个别走访、学员“两带来”等方式加强培训需求调研，倾听学员发自内心的培训愿望和培训需求，把满足学员需求作为培训之本，使培训工作更加符合中心任务的需要、履行岗位职责需要和学员健康成长需要。三是创新培训方式，根据乡、街道工作实际开展教育培训，教学安排要合理可行，教学内容要服务于教学目的，教学方法要适合培训对象特点，教学时间应避开农忙时节。要因地制宜，采取短期、小型、灵活的培训方式，做到学习、工作“两不误”、“双促进”。探索运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学和现场教学等多种教学方式，充分尊重学员的主体地位，增强教学互动，引导学员在深化学习中提高研究问题、解决问题的能力。

3.高效率使用，凸显乡街道党校助推作用

利用好党校阵地作用，积极宣传黑恶势力对社会的不良影响，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，让人民有获得感、安全感、幸福感，切实维护社会和谐稳定，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央作出的重大决策，在全面建成小康社会决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署，是打击黑恶势力、净化政治生态、赢得党心民心的重大举措，因此，乡街道党校作为面对最基层的党员及群众要发挥“助推器”的作用。

4.发挥乡、街道党校应有的职能作用

一是宣传贯彻党的路线、方针、政策和法律、法规。二是宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，大力宣讲中国特色社会主义理论体系、习总书记系列重要讲话精神、党的十八大、十九大精神。三是做好基层党员的教育培训工作，提高农村、社区领导干部的思想政治素质和理论水平。四是办好普通党员、入党积极分子培训班，增强党性，提升党员的政治素质。

5.增强党员的党性修养，提高基层党员的政治素质

把乡、街道党校教育与传统的“三会一课”、党员活动制度以及农村党员干部冬训、春训等形式结合起来，形成了集中教育与经常性教育相结合的党员教育格局。把农村、社区党组织书记和农村党员、入党积极分子作为轮训和培训的主要对象，坚持把马克思主义、毛泽东思想邓小平理论、“三个代表”、重要思想和科学发展观、构建和谐社会等理论作为乡街道党校的必学内容，着力开齐开全培训班、轮训班等培训。

积极创新是保持乡、街道党校活力的源泉。没有创新，就没有动力和活力。乡、街道党校工作中要坚持创新，推动乡、街道党校科学发展。办学理念上要创新，不满足于课堂，走出去，建立党校示范基地，让学员在家门口培训、学身边人致富、听“本土专家”传经送宝。针对新形势新情况，乡、街道积极调整思路，把乡、街道党校位臵前移，直接助推自身经济发展。