基层派出所档案信息化建设的几点思考

王放心

摘 要：随着信息技术的不断发展和普及，基层派出所档案经历着由实物保存向数字化、智能化保存方向发展。基层派出所档案信息化建设为派出所提高工作效率，强化内部管理等方面发挥着十分重要的意义和作用。本人主要结合实际工作，就如何加强基层派出所档案信息化建设提出具体建议。

关键词：基层派出所 档案管理 信息化

中图分类号：G27文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）12-00-01

基层派出所档案信息化建设是科技强警的工作要求，也是实现便捷化、快速化工作的必然步骤之一。我国基层派出所档案管理工作与其余领域一样，正在经历着技术革命和信息革命，如何利用便捷的信息化技术强化档案管理，是所有基层公安档案管理人员所需要探索的实际问题。笔者认为目前基层派出所档案管理工作依旧存在着不足之处需要改进，在未来，档案管理信息化建设依旧存在着较大的发展空间。

一、基层派出所档案管理信息化的必要性

所谓的档案管理信息化就是将传统的纸质文档转变为数字文档或者是代码文档，对于一些报告也可以利用电子报告，电子报表的形式展示出来，这有助于基层派出所对信息资料进行筛选和加工。还有就是，充分利用计算机功能可大幅度缩短档案入库时间，传统的信息加工工作模式在于将所有的文件资料进行统一整理，编辑，归档，在这样漫长的过程之中，严重影响了地方派出所的工作效率，公安队伍也没办法较快的展开相关的工作和服务。

传统的实物档案管理模式已经逐步不适用于基层派出所工作需要，很多档案室内部的相关资料较为容易受到外界环境因素的影响，也占据了较多的管理资源，不利于实现科技强警。那么实现档案管理信息化不仅可以提高队伍的整体作战能力，还可以提供更多的便捷工作工具，提高档案管理的工作效率以及服务质量。目前，档案信息化管理的优越性和必要性已逐步凸显，公安部门也开始重视利用科技手段去强化档案管理工作。经过一段时间的发展，目前一些基层派出所已经初步具备了一定的档案信息化规模，很多的档案已经录入到相关信息系统之中，档案信息化为基层派出所工作提供了便利，例如人们查询犯罪记录以及调取户籍证明等等都十分便捷。目前，公安部门还在加紧推进档案信息化的相关推进工作，期望能够在后期为人民提供更为便捷的档案管理服务。

二、基层派出所档案管理信息化建设所存在的实际问题

1.安全问题

基层派出所档案管理信息化建设首当其冲的问题就是安全问题。基层派出所部门的内部系统，内部管理体系是否能够做到百分之百牢固，所有内容是否绝对安全是档案管理工作中最为关键也最为重要的问题。现在，很多基层派出所档案都是与外界的高新企业进行合作开发，利用外面的互联网人才进行建设，这毫无疑问会增加基层派出所档案管理信息化的安全问题。大多数企业都是具备较高信誉和较高保密思想的，但是不排除有部分不法企业会出现不良作为，影响到基层派出所档案管理的安全性。

2.信息共享平台建设

基层公安部门与其余政府部门的信息平台能否实现共享，如何实现共享也是一个实际问题。目前大多数基层派出所使用的档案管理系统是独立建设的，很多地方的共享化程度较低，没有办法进行跨地区调阅，这给地方的案件办理或者是资源查阅带来了极大的不便。还有就是，地方派出所与上级部门的系统建设是否统一，数据是否能实现共享，是否会出现重复录入等现象都需要充分考虑到，这是目前很多基层派出所所没有注意的实际问题。

3.管理手段

在档案信息化建设的过程之中，相关的管理手段和管理方法依旧不完善。笔者发现部分基层派出所对档案管理人员的相关管理条例以及管理要求过于松散，没有契合档案信息化建设的现实需要和要求进行重新规定。另外，在档案录入过程之中，对于外聘录入人员的相关行为也缺乏约束，部分外聘人员没有经过严格的資质审查，没有良好的工作态度和工作认知，这不利于档案信息化的建设。

三、基层派出所档案管理的几点具体建议

1.安全记录，保密记录

笔者认为，基层派出所档案建设工作应当注重保密和安全，首先基层派出所需要与各建设单位签定相关的保密协议。有条件的地方基层派出所可以增强对高技术人才的引入，将这部分高技术人才安排到建设工作之中，让他们主导相关工程的建设工作。在建设过程中要同步考虑安全问题，如密级要求较高的需要得到相关负责人的审批和许可。还有就是，档案的录入工作最好在系统测试完毕确保安全之后才开始进行，这样能最大限度的保障档案的安全性。

2.建立档案信息共享平台

目前，各地基层派出所的档案资料库都是单独建设，共享化程度不高，调阅相对较为困难，有的还无法进行跨地区调阅，这给档案管理带来了不便。上级公安部门可以建设一个中心档案库，多个地区进行数据库建设。各个地方可在中心库中占据一席，这样不仅对本地资源调阅方便，对于其它地方在获得权限后也能够方便查阅信息。信息资源的互通共享也能方便日常工作。还有就是，建立档案信息共享平台可以节约相关的档案录入成本，避免出现一份档案多地录入现象，有利于节约人力物力。

3.做好基础工作，规范管理手段

做好档案管理中的一些基础工作，可以使档案信息化建设得到保证。笔者认为基层工作需要相关的管理条例进行规范，建立科学有效的管理机制，才能更好的服务于派出所的日常工作。还有就是，笔者认为对于外聘人员也应当进行严格的管理，制定相关的管理条例以约束他们的行为，尤其是需要做好保密管理工作，在录入过程之中禁止使用一切通讯工具，对档案的录入标准以及录入内容甚至是一天所需要完成的工作量都做出明确的规定。此外，将各种信息共享资源进行规范，统一管理，各个部门需要做好地方的设计标准和端口设计，确保数据可以流通，最大限度的去利用各种数据，也可保证这些数据可以合理的应用于各个领域之中。

结束语

基层派出所的档案信息化建设工作是必然的，这是时代发展的趋势。笔者认为基层派出所需要在档案信息化建设的同时综合考虑到档案安全、档案调动的便捷性以及档案的日常管理维护工作，那么所建设的档案管理系统必然是科学合理的，必然能够提升基层派出所的工作效率。

参考文献

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