我国高校高层次人才引进存在的问题及其对策研究

解艳苓

（鞍山师范学院，辽宁鞍山 114007）

1 我国高校高层次人才引进工作的重要意义

高校高层次人才是从事教学科研工作的高级专业技术人员，在自己所从事的学科和专业领域具有较强的创新意识和创新能力，对于培养大学生理论创新和实践创新等工作中起到至关重要作用的高级专业人才。高校高层次人才包括杰出人才、领军人才、拔尖人才和骨干人才。具体包括：两院院士、国务院政府特殊津贴专家、“长江学者奖励计划”、杰出青年基金、国家重点学科、重点实验室首席专家、国家级教学名师等。

习近平总书记多次调研指出，必须加强高校教师的思想政治教育工作力度，传道者首先要信道、明道，高校立身之本就是立德树人。高校为我国中国特色社会主义建设事业培养了大量优秀人才，教师队伍的质量如何严重影响着高校教学科研工作质量，高层次人才是高校师资队伍建设的中坚和骨干，加强高校高层次人才的引进工作至关重要，高层次人才在增强我国科学技术的核心竞争力和国家创新能力方面的作用日益突出，当今世界的竞争主要体现在经济、政治、军事等领域，竞争的核心是科学技术，科学技术竞争实质是高层次人才的竞争，我国的高层次人才主要集中在高校，高层次人才引进工作直接影响我国经济建设和社会发展的各个方面，也严重影响国计民生，严重影响我国综合国力的增强和我国在世界上的国际地位。当今我国高校高层次人才队伍建设方面存在着不容乐观的严重问题，这些问题制约着我国创新体系的确立和完善，这些问题影响着我国核心竞争力的增强和提高，这些问题严重影响我国的经济发展和社会进步，各级党委政府和各高校必须高度重视高校高层次人才的引进工作。

2 我国高校高层次人才引进工作存在的几个问题

2.1 高层次人才引进难度非常大

（1)高层次人才数量非常稀缺，数量严重不足，远远不能满足高校发展的需要，更不能满足我国当今经济发展和社会进步的需要，我国高校数量庞大，对于高层次人才的需求量太大。（2）高层次人才地区分布不均衡，高层次人才基本集中在经济高度发达地区或者国家的政治、文化中心，如北京、上海、广州和深圳等地区，这些地区经济发展水平很高，具备高层次人才工作的优良环境，高层次人才队伍相对集中，构成了高层次人才团队，能够申请和承担国家的高精尖的重大项目，创新能力强，能够为国家的创新体系做出重要贡献，他们的工资待遇优厚。（3）大多数高校的招聘发布都是通过网上发布的，或者是通过国内招聘会发布的，这种单一的发布形式，使得高校和高层次人才无法互相了解对方的要求，造成高层次人才引进成功率不高。

2.2 高校忽视高层次人才引进工作

（1）高校缺乏高层次人才引进的具体规划和目标。很多高校对学校自身的发展定位不准确，缺少科学有效的人才引进的长远规划和近期目标，盲目引进高层次人才，造成了高层次人才的闲置和浪费，造成了高校人才和资源的极大浪费。（2）高校缺少高层次人才引进的激励政策。高层次人才需要优良的工作条件和工作环境、和谐的团队环境、温馨的住房条件等，很多高校不能提供满足高层次人才期望值的工作条件、工作环境、住房条件、家属工作安排、子女就学等，造成很多高校高层次人才引进的成功率很低。（3）高校缺少高层次人才引进的资金投入。由于高校不重视高层次人才的引进工作，高校缺少高层次人才引进的专项资金，缺少吸引高层次人才眼球的各方面硬件设施和软件条件，造成高层次人才引进屡屡失败。

2.3 高层次人才流动和评价体制不健全、不完善

（1）高层次人才引进机制不健全。由于高层次人才队伍总体数量相对很少，各高校都非常稀缺，很多高校制定、出台了很多优厚的待遇措施吸引和招揽高层次人才，由于受到经济、政策、高校、地域等因素的限制，高层次人才大多数集中在国家的经济、政治和文化中心地区，造成落后地区高校无法引进高层次人才，高校也存在高层次人才重引进、轻使用的问题，缺少对高层次人才的跟踪服务措施。（2）高层次人才使用机制不健全。高层次人才的团队建设相对滞后，高层次人才进入高校以后缺少相应的学术团队支持，基本是高层次人才自身单打独奏，缺失传帮带机制，缺乏健全、完善的培养体系，造成高层次人才缺乏创新发展潜力和后劲，很多高层次人才多年没有建树，没有创新成果，造成高校高层次人才极大浪费的局面。（3）高层次人才流动秩序混乱。由于我国经济发展不平衡，各地经济发展差异巨大，高层次人才为了追求优厚的经济收入、良好的学术环境、发达的实验室条件，毅然决然地选择我国科研院所集中的京沪等地区，造成了高层次人才的流动秩序混乱，影响了原来高校的教学科研工作秩序，加剧了全国各高校教学科研水平的不均衡状况。（4）高层次人才评价机制不健全不完善。科学的高层次人才评价机制可以充分调动高层次人才的积极性，激发其创新潜力，现在我国各高校的高层次人才评价指标倾向于重结果、轻过程，忽视高层次人才的个性发展，影响了高层次人才的发展潜力，影响了对于高层次人才创新潜力的充分挖掘，严重影响了创新意识和创新能力的培养和提高，也严重影响了高层次人才的发展空间。

3 解决高校高层次人才引进工作问题的具体对策

3.1 大力加强高层次人才引进力度

（1）加强引进高层次人才的宣传力度，增强吸引力度，通过电视、互联网，以及各种现代化传媒手段等多种渠道进行宣传，在世界范围内加大引进高层次人才的宣传力度，充分宣传使得海内外的高层次人才全面了解高校的高层次人才需求信息，让高层次人才充分了解所聘任高校的学科建设情况、专业发展状况、引进人才的优惠政策，也可以通过知名专家学者推荐，建立健全高层次人才招聘体系。高校可以召开高层次人才招聘会、高层次人才座谈会、学术讲座等多种多样的形式，做到高校和高层次人才的充分交流和进一步了解，可以收到意想不到的效果。（2）高校必须大力加强高层次人才引进的激励措施的制定和实施。采取物质刺激的有效措施吸引高层次人才来校工作，这是非常有效的也是常规的措施，设立高层次人才引进奖励资金，重奖推荐人，重奖引进的高层次人才，给予高层次人才高额的安家费和工作津贴，采取灵活多样的工资、津贴制度，甚至是年薪制，确保引进的人才能够安心工作，确保高层次人才为学校的教学科研做出突出成就。（3）积极挖掘海外高层次人才资源，加强海外高层次人才引进工作力度。当今世界高层次人才分布极其不平衡，高层次人才高度集中在欧美发达国家，我国高校必须要有世界眼光，制订高规格的人才引进计划，既要招聘专职的高层次人才，也要采取专兼职并行的用人原则，加强海外高层次人才的遴选和引进力度，可以利用聘请兼职教授的方式，聘请国际知名专家学者到学校从事教学科研工作。

3.2 高校党委必须大力加强高层次人才引进工作

（1）高校必须制定引进高层次人才的长远规划和近期目标，这些必须和高校的发展目标相吻合，引进高层次人才的目的就是促进高校的长足发展和进步，确保高校发展的后劲，切实服务于国家创新体系和地方经济建设，为实现高校自身的职能服务。（2）高校必须制定完善的高层次人才引进政策措施，制定满足高层次人才工作和生活的优厚政策，并把政策落到实处，吸引更多更好的高层次人才。高校必须保证高层次人才能够安心工作，充分调动高层次人才的工作积极性，激发其创新能力，确保高层次人才能够安心教学科研工作，保证高层次人才多出成果，出好成果。（3）高校党委必须加强高层次人才的人文关怀力度。高校党政主要领导必须保持和高层次人才的经常联系，高密度的关心引进高层次人才的工作和生活情况，切实掌握高层次人才的工作、生活实际情况，帮助他们解决阻碍高层次人才潜力发挥的一切障碍和实际困难，解决高层次人才工作和生活中的一切后顾之忧，保证高层次人才队伍的稳定。（4）高校必须设立引进高层次人才的专项资金，保证专款专用，提供资金充足，使得高层次人才具有充分发挥自身能力的工作硬件环境和优厚的生活待遇，特别是在实验室硬件方面要完全满足工作需要。

3.3 高校党委必须建立完善高层次人才引进、评价机制

（1）高校必须建立高层次人才引进的政策措施。大力加强吸引高层次人才的工资待遇和福利政策，用高薪、高待遇吸引高层次人才，拿出重奖奖励那些有重大创新成就的高层次人才。（2）高校必须建立健全适合高层次人才自身发展的人才流动政策。加强高层次人才流失的预警措施，预防高层次人才的无序流动和流失，加强人文关怀，切实做到感情留人、事业留人、待遇留人。（3）高校必须制定切实可行的高层次人才评价指标体系。高校要依据学校自身的总体战略目标，做好做足引进高层次人才的评价指标体系，进一步制定和完善人才引进、使用和评价考核的标准，保证引得来、留得住、用得好、出成果，充分激发高层次人才的潜力，学校重奖做出重大成就的高层次人才，确保高层次人才的创新意识、创新思维和创新能力的充分发挥。

综上所述，高校必须认真学习习近平总书记关于高等教育工作的系列重要讲话，充分领会其精神实质，并落实到高层次引进工作之中去，进一步抓好高层次人才的引进、使用和评价工作。高校必须加强高层次人才的政治理论学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义理论，努力提高他们的政治理论水平和理论素养，加强高层次人才队伍建设力度。高校提高高层次人才队伍建设的力度，确保高校树德立人，为中华民族的伟大复兴做出更大的贡献，为实现两个一百年目标培养更多更好的人才。