公路造价编制与合同计量的相关性分析

唐英 王磊

摘 要 在我国社会经济快速增长的新背景下，公路建设工程实现了跳跃式的发展。基于造价编制与合同计量在公路工程建设中的重要作用，本文在分析二者关系的同时，着重探讨优化公路工程造价编制和合同计量的措施。

关键词 公路 造价编制 合同计量 相关性分析

一、引言

公路造价编制与合同计量之间存在着紧密的联系，二者均受到外部客观环境的影响，其中，公路造价编制需要适当地结合合同计量所包含的因素，而合同计量始终贯穿于公路工程建设全过程。本文在客观分析公路工程中合同计量的具体作用，进一步剖析造价编制与合同计量之间的关系，最后基于客观现实基础提出合理、可行的优化措施。

二、公路工程中合同计量的作用

随着我国公路工程建设的迅速发展，进入到公路工程行业的企业越来越多样化，通过招投标环节，公路工程建设成本有望得到降低。合同计量作为一项具有特殊性质的经济业务，不仅是控制公路工程建设成本的重要手段之一，同时也对承包商形成有力的义务履行监督和约束。一般的，合同计量方法以完工百分比法与完成合同法两种为主，从工程建设初期到最后的竣工决算，往往需要经历较长的工程周期，由于客观市场环境是瞬息万变的，在这个漫长的工期过程中，市场风险及投资报酬率呈现复杂的动态变化，因此，合同计量对公路工程建设整个过程中的风险分担与控制具有重要意義，通过合同计量来对不同施工建设阶段进行收入与费用确认和评估，尽可能缩小实际合同成本与预算成本之间的误差，促使公路工程建设高效、有序地推进。

三、公路造价编制与合同计量的关系

公路造价编制与合同计量关系紧密，二者均对公路工程建设的顺利推进起到至关重要的作用和影响。工程量清单是实施招投标环节的重要依据和参照标准，是招标文件的重要组成内容，同时也是合同的主要内容之一。投标人根据招标方提供的工程量清单来响应要求、参与投标，在答疑环节中，如果投标人对招标文件中的工程量清单存有质疑，虽不可直接更改其中内容，但应当提前与招标方就响应内容进行反馈与沟通，以确保工程量清单范围内可积极应标，并在确认招标范围之后应综合考量各方面因素，在编制预算时将相应工程清单予以充分考虑。总而言之，工程量清单既是投标人的计价和报价依据，同时也是合同计量的主要依据之一。

四、优化公路工程造价编制和合同计量的措施

（一）提升不同人员之间配合的有效性

鉴于造价编制与合同计量之间的紧密联系，对应的工作人员应主动加强双向沟通和有效交流，一方面，投标报价人员与合同计量人员之间的有效配合，有利于提高造价方案的合理性和全面性，通过有效配合与集思广益，可以更加充分且全面地将潜在的各方面因素都考虑在内，确保工程定额的合理性与工程计量规划的精准性，在一定程度上更加有效地保障了造价方案与实际工况之间的匹配度，有效规避方案与实际脱节的问题。另一方面，沟通成本是不可忽略的重要成本，沟通配合不到位，可能影响到工程质量，相反的，有效和沟通和配合有益于实现对工程建设质量的严格把控，有利于实现对工程建设整个过程的进度把控和费用管理。

（二）着重把关并合理确定合同内容

合同内容涉及方方面面的条款规定，有许多不经意的细节约定，首先，应当认真分析合同内容，落实合同细节的合理性和规范性，要严格按照公路建设的具体要求、条件限定等客观事实，对合同条款逐一进行核对与审查，不能以偏概全、止于表面，而应当结合当下的政策规定和法律条例，秉持严谨、细致的态度和原则对细节内容进行深层次分析，从根源上避免后续合同纠纷问题的产生和出现。另一方面，务必要合理确认合同收入、总成本及相关材料费用，在合同签订之前全面、综合考虑各方面可能涉及的影响因素，对合同总收入、总成本及材料费用作出合理、精准的预估，更好地实现合同计量管理与造价编制之间的关联协调，切实落实造价编制管理严格控制的同时，将承包商与施工单位各自需要承担的风险分摊到整个合同计量管理过程中，提高公路工程建设的经济效益。

（三）注重投标报价的整体性实施

投标报价的整体性实施策略，可以分解为以下几个步骤来逐步实施。首先，在公路工程设计阶段，必须充分明确设计图纸的内容，如遇到不明确的地方，应当适当地降低子项目的单价，避免工程整体造价与实际不符而虚高。其次，针对工程量清单中单项目，要根据单项目的特殊性及其实际影响来实施差异性定价;再者，当工程总清单量都核算完成之后，要着重对后续实际施工过程中，可能发生施工变更的子项目的单价进行交底，以尽可能减少后续施工阶段的额外损失;最后，当公路造价编制都核算完成且保持总体不变的情况下，应根据工程施工进度提前对早一些时期的项目费用予以审核，借此提高工程资金的周转效率，进一步保障公路工程建设的高效运转。

五、结语

公路造价编制与合同计量在工程施工过程中起到重要的作用，各单位及相关人员应对此有高度的重视和深刻的认知，对编制方法、计量内容进行全方位的综合考量，不断提高工作人员专业素质的同时提升沟通效率，精准把握造价编制与合同计量的具体影响因素，为现代化公路工程建设创造更好的环境和条件。

（作者单位为中交路桥华北工程有限公司）

参考文献

[1] 周瑞.公路造价编制与合同计量的关联分析[J].建筑工程技术与设计，2018（8）.

[2] 杨晓红.公路造价编制与合同计量的关联分析[J].建材与装饰，2017（46）.

[3] 栗中平.公路造价编制与合同计量的关系[J].建材与装饰，2018（2）.