实施新政府会计制度对事业单位有哪些影响？

文 /李君梅

现在政府财务部为了尽快的建立起来健全的会计核算标准体系而采取措施制定了新的政府会计制度，在2019年1月1日开始实行。新的会计制度适用于各级行政事业单位当中，该制度的实施对于事业单位财务和预算水平的提高来说有着十分重要的作用，可以有效的确保信息的质量和财政资金使用所获得的效益，对于进一步推进税制体系改革有着十分重要的作用，因而有关的事业单位需要根据实际情况来对制度的执行进行准备。文章分析了新的会计制度对于事业单位的作用，以及现在事业单位面临的问题和挑战等，希望能够给有关从业人员以启发。

新的快会计制度下，会计制度和预算会计制度共同进行核算，因而报告编制也变得十分复杂，同时很多企业会面临核算范围大幅度扩大以及有关的科目设置更加具体化之类的大量问题，这对于事业单位资产的管理和财务核算有着十分重要的影响。

事业单位为了确保这一制度实行之后能够有着良好的适应性，应当采取措施来强化财务队伍的建设以及信息系统的更新，做好新旧会计制度衔接之类的措施进而确保新会计制度的实施。

新的会计制度执行下事业单位面临的问题

新会计制度的执行过程中会给事业单位带来一些比较直观的影响。

（一）人员素质问题

事业单位财务人员的素质在财务核算和管理中起着决定性的作用。由于大多数机构的工资是由基金支付的，因此不存在像公司那样的竞争压力。一些员工对自身素质缺乏清晰的认识，放松对新知识的学习，无法与时俱进地提高业务水平。会计核算中存在着不规范、不准确等问题。与此同时，由于体制的限制，人才引进渠道不畅通，导致无法引进青年。多年来，长期从事会计工作的退休会计人员或非财务专业人员，缺乏专业理论培训，知识更新缓慢，严重影响财务会计的质量。

（二）复杂的核算方式

新制度改变了单一支付实现制度的财务会计核算方法，转变为权责发生制与支付制度相结合的会计模式。财务会计和预算会计这两种会计模式是适度分离和相互关联的。同一经济业务采用财务会计与预算会计“并行核算”的原则，对部门预算管理中包含的现金收支进行双重核算。“兼收并蓄”的会计核算方法，增加了会计核算的难度，增加了会计人员的工作量。因此，新的政府会计制度强化了财务会计的职能，完善了预算会计的职能，增加了财政。会计的复杂性。新制度中的会计要素分为两类。其中一方面是财务方面的要素，主要是资产和负债等角度，另一方面则是预算方面的会计要素，主要包括对支出和结余等进行预算。根据这两种会计要素的不同，核算内容进行两套会计科目，有着更加细致合理的科目设置，同时细节方面有着更加的侧重效果。

新会计制度下事业单位的应对策略

面对新会计制度运行的背景，事业单位应当采取措施尽量有效衔接新旧会计制度下单位工作。

（一）强化财务队伍建设

事业单位会计人员综合能力的提高是财务管理和准确会计信息的基础。加强财务队伍建设是顺利实施政府制度改革的重要保证。在政府会计制度的新改革中，出现了许多重大的创新和变化。各机构应积极组织会计人员加强对政府会计新制度、企业会计准则等相关内容的研究，加强财务人员的建设和优秀人才的引进与培养。财务人员自身也要提高思想觉悟，积极参加培训，了解和掌握新的政府会计制度的有关规定，使财务会计和预算会计尽快、全面、准确地了解新制度的背景、原则和变化。创新，努力提高自己的工作能力和业务水平。

选拔和培养具有综合财务处理能力和敬业精神的优秀会计人才，任用一些具有更强专业性和更高综合素质的人才。进而有效的促进单位的财务处理水平进一步的提高，最终能够充分适应新制度模式下财务信息化升级的需求。

（二）加速信息建设提高管理水平

新的会计制度对于单位信息化有着十分明确的要求，新制度核算体系包含了部门预算管理平行记账的方式，但是现在很多财务核算软件是难以提供平行记账的功能。因而事业单位需要根据有关制度规定来对会计信息系统进行更新来他高应用效率。

结束语

新会计制度对于现行的行政事业单位会计标准进行了统一规范，有效的解决了现在事业单位和行政单位当中常见的多制度并存内容交叉之类的问题，具有十分重要的意义。事业单位在面临这一改革的时候应当做好充分的准备，对政策当中的内容进行筹备，确保新旧制度交替的时候能够及时的适应新制度，有效的提高财会效果，进而确保新制度实施的效果。