基于因子分析和聚类分析的山东城市新经济发展比较研究

(济南大学商学院 山东 济南 250002)

“新经济”是经济结构转型发展的重要表现，对城市变革具有重要影响。山东是沿海经济大省，GDP约占全国总量的10%，是国家发展战略的重要省份之一。因此，分析山东城市新经济发展情况，不仅有利于探索山东省新经济发展路径，对促进全国新经济协调发展同样意义重大。

一、城市新经济发展能力评价指标体系

(一)城市新经济能力评价的含义

本文提出的“城市新经济”概念的三大方向是新技术、新产业、新消费，主要产业涵盖智能制造、健康医疗、计算机应用等方面，是一种具有巨大潜力的新的经济发展模式。城市具有发展动能新、发展活力新和管理模式新三大特点，是发展新经济的主导力量，因而研究城市新经济是揭示城市化动力的关键。

(二)城市新经济能力评价的指标选择

本文以山东17个地市为样本，选取反映新经济发展能力的13个指标建立评价体系。第三产业增加值X1，人均GDPX2，旅游消费总额X3，城镇化率X4，全年固定资产投资额X5，全年社会消费品零售总额X6，全年货物进出口总额X7，城镇居民人均可支配收入X8，农村居民人均可支配收入X9，年末金融机构本外币各项存款余额X10，保费收入X11，文化产业增加值X12，电商综合发展指数X13，这13项指标分别从城市经济发展水平和居民生活水平两大方面反映各个城市的新经济发展能力。

二、因子分析和聚类分析在城市新经济发展水平综合评价中的应用

表1 山东17个地市公共因子得分和综合得分

续表1

济宁0.259 982 329-0.682 998 76-5.694 409 068泰安-0.273 127 629-0.161 552 728-20.927 353 7310威海-0.655 702 8911.483 727 6167.049 931 4066日照-0.772 435 577-0.173 536 135-50.511 182 4313莱芜-1.342 417 8410.344 739 028-67.998 773 5917临沂0.660 097 509-1.093 223 6985.160 935 1427德州-0.266 957 82-0.984 445 526-45.755 898 8612聊城-0.239 903 601-1.281 817 842-53.275 685 1614滨州-0.680 300 612-0.107 803 398-43.107 760 1311菏泽-0.124 269 924-1.679 858 431-58.693 801 0416

第一，在第一主因子(新经济综合实力)上，分数排前三的城市依次是青岛、济南和烟台，表明青岛、济南和烟台是目前山东省新经济发展状况最好的三个城市。分析结果与实际情况符合，济南作为省会城市，优先享受政策支持，青岛和烟台是山东半岛蓝色经济区的主要城市，发达的对外经济有助于产业结构优化和技术升级。得分较低的城市有莱芜和东营，分别为-1.34和-1.25，表明这些城市目前仍摆脱不了以重工业为主的发展模式，在新经济发展上还需要下大力气进行变革。

第二，在第二主因子(生活水平)上，东营、威海和青岛的得分最高，分别是1.96、1.48和1.01，表明这三个城市的居民生活水平较高，是山东省内幸福指数最高、最宜居的城市。菏泽、聊城和临沂的得分最低，表明这三个城市对改善人民生活质量的投入力度不够，政府应当加以重视，努力提高居民生活水平。

第三，从综合得分可见，分数前五的城市是青岛、济南、烟台、潍坊和淄博，分数末五的城市是莱芜、菏泽、枣庄、聊城和日照。表明山东各地区新经济水平有较大差异，区域发展极不平衡，东部沿海城市新经济质量普遍优于内陆城市(济南除外)，基本符合山东实际。其中，青岛在新经济发展和居民生活水平方面均位于前列，表明青岛是目前山东省发展城市新经济执行最好的城市。青岛市不仅大力发展电子商务、旅游业、文化产业等第三产业，而且关注民生，使新经济发展的成果惠及人民，值得其他地市学习。

图1 山东17个城市新经济水平聚类图谱

由图1知，山东17个地市按照新经济水平分为四类。

第一类，青岛是山东省新经济发展最好的，积极发挥带头模范作用，不论从综合指标排名还是从其聚类的结果来看，都属于第一位。作为山东省“双核发展”的一核，深厚的基础优势和区位优势支持青岛经济持续又好又快发展。

第二类，济南具有省会优势，享有独特的政策支持，但与武汉、成都等其他省会城市相比，其中心城市地位并不明显，甚至在综合实力方面落后青岛和烟台两个城市。

第三类，烟台、潍坊、淄博、威海、东营作为一类，经济水平和居民生活质量相对较高。烟台和威海主要依赖沿海的地理位置优势，开放程度较高，尤其是新经济发展迅速；东营也是临海城市，主要依赖丰富的石油资源，且人口较少，生活水平较高；淄博作为老工业城市，经济基础依然强劲。

第四类，日照、滨州、枣庄、莱芜、德州、聊城、菏泽、济宁、泰安、临沂作为一类，大部分是山东西部的城市，产业落后，综合实力弱。

三、结论与启示

综合因子和聚类分析得知，山东新经济发展区域差异性大，呈现出东强西弱的态势。因此不同地市要发展特色，形成合力。综合实力强的应该发挥辐射作用，带动周围落后城市发展；中西部城市要发挥资源和人力优势，加快产业转型升级，从而逐渐缩小城市间差距。