产教融合背景下旅游管理专业教学改革研究

张颖辉 毛金凤

产教融合是我国应用型本科旅游教育改革的重要模式和未来的发展趋势。通过对旅游管理专业现阶段发展中存在的问题进行分析，发现主要存在定位不明确、考核方式不合理、缺少企业参与、双师型教师比例小等问题，进而提出要加快产教融合管理制度建设、师资队伍建设;企业参与课程大纲和内容设计;改变课程考核的方式以及实行现代学徒制等措施，提升产教融合下旅游管理专业学生素质和能力培养。

一、产教融合的提出

中国共产党第十九次代表大会报告指出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。产教融合是我国旅游教育改革过程中的重要举措，也将是未来发展的必然趋势。2017年12月，国务院办公厅印发了《关于深化产教融合的若干意见》，提出要“开展产教融合建设试点，支持若干有较强代表性、影响力和改革意愿的城市、行业、企业开展试点。”《意见》印发开启了我国教育领域产教融合的新时代，也将对未来的教育模式产生积极影响。产教融合中的产主要指企业，是人才的需求侧;教是学校，是人才培养的供给侧。产教融合是企业和学校在人才培养上相互融合，使供给侧和需求侧之间在人才质量、结构和水平上有效衔接，推动教育链、产业链和创新链整合，扩大就业創业，从而在根本上解决人才培养过程中学生毕业找工作难同企业招聘员工难的“两张皮”现象。

一直以来，国家高度重视人才培养的质量，在高等教育人才培养模式领域，近年来相继推出了一系列支持产教融合、校企合作发展的政策和措施。2018年2月，教育部等六部门联合印发了《职业学校校企合作促进办法》，提出“鼓励省级人民政府开展产教融合型企业建设试点，对深度参与校企合作，行为规范、成效显著、具有较大影响力的企业，按照国家有关规定予以表彰和相应政策支持。”2018年9月，教育部职业技术教育中心研究所发布了《关于征集培育一批产教融合型企业的公告》，公开征集培育一批产教融合型企业，并对产教融合型企业的申请条件进行了规定。2019年1月，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，提出要“培育数以万计的产教融合型企业，打造一批优秀职业教育培训评价组织，推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。”这为深化产教融合、建立产教融合型企业指明了方向。2019年3月28日，国家发展改革委、教育部联合印发了《建设产教融合型企业实施办法（试行）》，提出了产教融合型企业的定义，即“产教融合型企业指深度参与产教融合、校企合作，在职业院校、高等学校办学和深化改革中发挥重要主体作用，行为规范、成效显著，创造较大社会价值，对提升技术技能人才培养质量，增强吸引力和竞争力，具有较强带动引领示范效应的企业。”明确强调了产教融合型企业在产教融合发展过程中发挥的是主体作用。2019年4月24日，教育部职业技术教育中心研究所公布了《关于先期重点建设培育的产教融合型企业建议名单的公告》，确定了先期重点建设培育的24家产教融合型企业。从近期国家出台的一系列政策可以明显看出，产教融合正在逐渐成为我国职业教育和应用型本科教育的发展方向，产教融合、校企合作在未来有巨大的发展空间。

二、旅游管理专业发展现状

地方性普通本科院校的旅游管理专业属于应用型本科专业，2015年11月，教育部、国家发改委、财政部共同印发了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，并提出“地方普通本科高校要把办学思路转到服务地方经济社会发展上，转到产教融合校企合作上，转到培养应用型技术技能型人才上，转到增强学生就业创业能力上”。这是国家为普通本科高校向应用型转变指出的方向。与此同时，辽宁省政府在2015年也提出了《关于推动本科高校向应用型转变的实施意见》，意见中明确提出“要深化以产教融合、协同育人为突出特色的应用型人才培养模式改革”。由此可见，地方普通高校的旅游管理专业，要在深化产教融合、校企合作，积极培养为地方经济发展服务的应用型旅游人才上发挥重要作用。

旅游管理专业现阶段的课程结构体系包括3方面，必修课程、选修课程以及综合实践课程。必修课程由通识必修课程和专业必修课程两部分构成;选修课程由通识选修课程和专业选修课程组成;第三部分为专业综合实践课程。其中通识选修和通识必修课程是全校学生的通识教育，进行产教融合的可行性有限，对于旅游管理专业的学生而言，产教融合开展更多是在专业必修课程、专业选修课程以及专业综合实践课程中进行。在专业必修和专业选修课程体系中，旅游管理专业的课程采用的是模块化教学体系设计，主要包括了两大部分，创新创业教育课程模块和岗位职业能力教育模块。其中在创新创业教育课程模块中包含了基础理论类、实务实践类、思维方法类、学科学术类以及翻转课堂类。在岗位职业能力教育课程模块中包含了旅游策划师、职业经理人以及优秀导游员三大类。从旅游管理专业课程体系上可以明显看出，旅游管理专业的课程设置同行业和企业发展密切相关，因此在旅游管理专业进行全方位产教融合、校企合作是提升旅游管理专业人才培养质量的发展方向，也是未来发展的必然趋势。

三、旅游管理专业发展过程中存在的问题

（一）定位不明确，课程实践环节有待提升

首先，普通地方高校的旅游管理专业属于应用型本科专业，应用型本科专业不同于研究型和技能型。研究型侧重于旅游管理专业内的学术研究和科学研究，努力为旅游管理的理论建设培养研究型人才。技能型侧重对旅游管理专业学生的技术能力和服务能力的训练和培养，主要为旅游企业培养能够胜任一线管理服务的人才。而应用型旅游管理本科人才的培养要在理论学习的同时重视学生技术技能训练。现阶段的旅游管理专业课程体系中，专业必修和专业选修课程所占的比重较大，而综合实践课程所占的比重较小，导致学生的理论学习时间较长，相应的实践学习的时间较少，学生缺少在旅游企业学习和实践的机会，与行业和企业的联系程度还有待提高。同时，在必修和选修课程的教学环节上也包括了理论讲授和实践环节，教师对课程理论的研究投入了较大精力，取得良好的理论教学成果，但是在实践教学和行业联系上，由于缺少相应企业参与，实践环节更多的是在授课教师的指导下，在学校的实验室进行，缺少在企业和行业的学习经历，实践学习效果并不理想，不利于学生能力培养。

（二）课程内容与行业需求不吻合，考核方式不合理

旅游管理专业知识同行业和企业发展情况密切相关，离开了行业和企业的支持，缺少发展数据和现实需求，课程内容体系建设就失去了发展意义。现阶段，旅游管理专业课程的教学大纲、培养方案等内容主要由相关任课教师编写完成，教师除了要完成一定的教学任务外，还要承担一定的科研任务，工作中的大部分时间都在忙着教学和科研，同旅游行业和企业接触的机会相对较少，导致教师对旅游行业和企业缺乏深入了解，不熟悉行业和企业最新的发展动态和人才需求，因此在制订人才培养方案和内容设计上，更多是按照教材内容和以往的教学经验进行设计，导致讲授的内容和方式并不能满足企业对人才的实际需要，造成学生在学校里学到的知识与社会需求相脱节，尽管在考试中取得了比较理想的成绩，但是真正走上实习或工作岗位后发现学校学到的知识无法满足现实中企业的实际需要，对学生的职业发展产生了一定影响。

同时，在现阶段的课程考核方式上，学生学习成绩评定主要采用任课教师依据期末考试的成绩以及平时的表现对学生的学习情况进行评价，更多的是一种结果考核，缺少对学生实践能力的考核以及对学生学习过程的考核，考核成绩不能全面体现学生的素质和能力，考核方式还有待进一步提高。

（三）教学过程中缺少企业参与，合作不充分

在旅游管理课程体系中，有很多对实践能力和创新能力要求较高的课程，这些课程的教学内容和实践活动同企业和行业的发展密不可分，是否拥有企业的积极参与是能否提升教学效果、能否提升人才培养层次的核心要素。现阶段的人才培养模式中存在校企合作形式，这种合作形式是以学校为主、企业为辅，企业在合作中处于从属和被动地位，参与程度不高，没有真正融入具体的教学和管理过程中，更多是在所有的课程结束以后，在人才培养过程的后期阶段，为学生提供实习和就业岗位。由于企业缺少前期教学过程管理，在学生实习之初，企业还要花费一定的时间对学生进行相关能力提升的岗前培训，从而使学生达到工作岗位需要的能力，对企业而言是一种时间和资源上的浪费和重复性工作，没有充分发挥出在人才培养过程中企业应该发挥的重要作用。

（四）双师型教师比例小，引进企业人才难度大

双师型教师是旅游管理专业人才培养过程中的重要组成部分，是提升学生实际工作能力和职业胜任能力的重要抓手。现阶段，学校教师的工作一方面要完成学校的教学任务，同时还要完成一定量的科研任务，能够进入企业，常驻企业，真正参与到企业经营管理中的教师数量很少。同时，学校在教师考核和职务晋升方面主要考察教师的教学能力和科研能力，是否成为双师型教师并不是考核和晋升的必备条件，同时缺乏对双师型教师的评价制度和晋升的激励制度，也是造成双师型教师比例不高的原因。同时学校在对企业人才引进上，对学历有着很高的要求，很多在企业中工作的，职业能力很强的高素质人才往往因为学历问题无法达到学校人才引进的标准，无法被学校引进，不能为旅游管理人才培养提供支持。

四、对策及建议

（一）加快产教融合管理制度建设，鼓励旅游企业参与产教融合教育建设中

完善的制度保障是推动学校与企业间产教融合建设的前提和基础。2019年1月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》中明确提出“在开展国家产教融合建设试点基础上，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。”《方案》的提出为我国旅游企业参与产教融合提供了政策上的支持和保障，对企业的参与热情和积极性能够起到巨大的推动作用。校企之间要制定完善的政策体系、相关制度管理和法律规范。同时要建立长效的管理机制，推进产教融合更好发展，衔接政府、高校和企业之间的管理机构。鼓励企业联合高等学校设立产业学院和企业工作室、实验室、创业基地、竞赛基地、实践基地、训练基地等合作形式，实现校企之间在资源、设备、人才领域的共享。与此同时，2019年4月，教育部职业技术教育中心研究所公布了《关于先期重点建设培育的产教融合型企业建议名单的公告》，确定了先期重点建设培育的24家产教融合型企业，这些企业中有山东蓝海酒店集团这样的旅游企业。通过首批产教融合企业名单可以看出，民营企业尤其是旅游企业在产教融合建设上还存在巨大的提升空间，通过政府不断加大对旅游企业的扶持力度，相信未来将会有更多的旅游企业加入产教融合、校企合作的建设中来。

（二）强化产教融合师资队伍建设，增加“双师型”教师和企业导师的比重

习近平总书记在全国教育大会上指出，“教育要解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的问题。”人才培养离不开教育，高质量的教育同高质量的师资队伍密切相关。只有高素质、高水平的师资队伍才能保证人才培养目标实现。旅游管理专业在现有基础上，通过自我培养或外部聘任的方式，共同建立高素质、高能力、具有前瞻性的专业教师和企业导师共同构成的专业课程教师团队。旅游专业的专业教师要做到专业知识、实践技能和教书育人紧密结合。教师一方面要传授旅游管理专业的前沿理论知识，同时也要承担教书育人的重要使命，育人是教师的神圣使命，也是旅游人才培养的核心。针对行业发展现状，学校应制定双师型教师的评价标准，增加“双师型”教师在教师团队中的比例，鼓励教师参与企业运营和管理，提升企业和行业的认知程度，提升企业工作能力。针对教学环节缺少企业管理人员参与的问题，通过产教融合平台建设，降低企业人才引入门槛，注重实际工作能力，将更多的企业管理人才引入企业导师队伍中，让更多的优秀企业人才能够为旅游人才培养贡献自己的力量。

（三）企业参与课程内容和体系设置，增加职业技能等级教育

2017年，国務院办公厅发布的《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》中明确提出，“深化职业教育、高等教育等改革，发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合”。《意见》明确了企业在人才培养过程中的地位由过去的参与转变为“重要主体作用”。因此，旅游管理专业的课程建设也要在企业的参与下进行，校企共同编写旅游管理专业的培养方案、教学大纲、教学内容设计以及课程实施与评价等教育教学环节。同时企业也要融入专业新生的教育，例如，旅游管理学科导论课程，可以由专业教师同企业管理人员共同授课，让学生对旅游专业的发展现状和对人才的需求状况有着更深层次了解。在课程实践环节上，企业要发挥实践中的主体作用，企业从用人单位的角度，以旅游企业行业的实际需求为指导，制订不同层次的人才培养计划。在教学方法上，根据产教融合教学方式的特点，引入启发式教学法、项目教学法、任务驱动式教学法、翻转课堂教学法、参与式教学以及案例式等教学方法和模式，提升旅游管理专业课程的教学水平。

2019年1月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》中提出，“从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动‘学历证书+若干职业技能等级证书制度试点（以下称1+X证书制度试点）工作”。职业技能等级证书首次出现在教育改革实施方案中，也为旅游管理这一应用型本科专业人才培养提出来新的要求。职业技能等级证书是学生职业胜任能力的前提和基础，是企业对学生职业胜任能力的考量标准之一。因此，在产教融合的背景下，企业导师要参与日常的教学活动中，以职业技能培养为核心，通过校企之间的项目开展，强化课程教师和企业导师之间的沟通，助力学生职业技能培养和训练。同时，企业导师也要在课程的实践环节中发挥积极作用，从企业和行业需求的角度对学生的实践活动进行指导，企业导师也要参与学生毕业论文设计，让科学研究和职业技能紧密结合，努力提升学生的职业胜任能力。

（四）改变课程考核的方式，建立企业对学生的评价体系

现阶段，旅游管理专业学生的课程考核方式主要以学校考核为主，学校专业教师根据学生的平时表现、作业完成情况和期末成绩对学生的学习情况进行综合成绩评定，对于旅游管理专业而言，这种考核方式忽视了学生课程内实践能力、技术能力和职业胜任能力的考核。在产教融合的背景下，要改变传统的考核方式，将成果考核、过程考核以及实践内容考核等新的考核方式引入学生考核之中。在考核主体上，实行“学校考核+企业考核”双主体的形式，学校教师侧重于课程内理论知识和创新能力的考核，企业根据实际需要制定企业考核的内容、方案和评价标准，对学生的职业技能进行考核。通过学校和企业的双主体考核形式，结合多样的考核手段和方法，能够全面、系统地对学生的知识、技能和创新能力进行全方位考核。

（五）创新现代学徒制等新型模式，推动旅游人才培养的模式创新

现代学徒制是教育部在2014年提出的基于深化产教融合、校企合作，完善校企合作育人机制，创新技术技能人才培养的一种新型培养模式。它将学校教育与企业培训融为一体，学生同时接受专业教师的教学和企业技术技能型人才的指导，真正实现了“学中做，做中学”的教育理念，是产教融合理想的模式之一。国外很多专家和学者对学校与产业融合发展的基本模式进行了研究，这其中包括德国双元制、日本“产学合作”职业教育、英国“三明治”合作与国家职业资格制度（NVQ）框架、澳大利亚TAFE为主体的职业教育等人才培养模式，这些人才培养模式在美国、德国、英国、瑞士等国的教育中發挥了重要作用。在产教融合、校企合作的背景下，旅游管理专业的人才培养也应结合实际，与企业合作，创新发展现代学徒制等新型人才培养模式，让学生在学中做，做中学，完成理论学习的同时提高职业资格能力，真正实现课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，努力提高旅游人才培养的质量。

（作者单位：沈阳师范大学旅游管理学院）