新时代背景下基层党建工作存在的问题及创新路径

文/王亚军，新疆圣雄能源股份有限公司

自十九大以来，各地区的事业单位和国企等机构正式进入党建工作的新时期发展阶段，党建办公室一直坚持以十九大精神为基础，努力开展党建工作的新局面。然而当前在基层党建工作创新方面仍然存在很多制约因素，使基层党建工作还没有形成较好的制度基础和有效保障，因而必须引起高度重视。

1 新时代背景下基层党建工作存在的问题

1.1 工作理念存在偏差

在新时代改革发展背景下，社会发展结构以及人行的利益需求都发生了巨大的变化，所以人们的思想观念以及价值取向也在不断变换。再加网络信息技术的高速发展，各种思想、文化等，时刻充斥着人们生活、工作和学习的各个层面，导致部分党员干部的人生观和价值观产生了偏差，个人主义、拜金主义等思想开始作祟，从而严重桎梏了基层党建创新工作的发展。

1.2 基层党建工作体系薄弱

比如个别基层单位在组织体系建设方面，尽管落实到了纸面上，既有负责人也有具体的工作人员，但这些人基本上都属于兼职人员，在开展党建工作过程中无法全身心投入，党建工作水平可想而知。再比如还有个别基层单位不注重制度体系建设，在开展党建工作方面缺乏有效的制度支撑，而且还存在着一定程度的“边缘化”问题，突出表现就是重视都在“口头”上，出现了忽视党建工作的真正开展等严重问题，特别是很多基层单位更注重实际工作，而没有将党建工作作为重要的支撑，创新动力不足也就成为必然现象。

1.3 基层党建工作服务资金不足

服务资金是基层党建创新工作开展的基础保障。基层党建创新工作在不断地拓展服务范围、扩展服务对象的过程中，势必需要大量的服务资金，但是当前我国拥有基层党建创新的专用资金还非常匮乏，导致部分地区尤其是欠发达地区长期处于无钱办事的困境中，进而制约了基层党建创新工作的健康发展。

1.4 基层党建工作形式单一

如个别基层组织认为，只要严格按照上级的要求开展活动就可以了，作为基层单位最重要的就是执行，而不是创新，因而党建工作缺乏活力，党建工作载体相对较少。再比如还有很多基层单位不注重引导党组织开展工作创新，尽管提出了一些思路，但在具体的落实方面却打了很大的“折扣”，导致工作载体尽管已经建立了，但却没有建立长效机制，也没有形成品牌。

2 新时代背景下基层党建工作的创新路径

2.1 树立理想信念、转变服务理念

要更加重视基层党的建设，增强自觉性和信念，加强基层党的建设，发展重点业务工作，通过开展基层党建工作进一步提高基层党组织的业务工作水平，并且将党建工作的重点放在困难业务工作中。基层党组织的领导应该把党员建设作为一个重难点问题，并且树立提高党建队伍整体素质的发展理念，结合务实精神和党的建设应尽的职责。

基层党建创新工作要以服务群众、急群众之所急、做群众之所需为核心来展开，从而实现由传统的“执政者”转变为新时代改革背景下的“引导者”。与此同时，基层党员干部要重新进行角色定位，并通过服务找准自己“有作为”的位置，从而不断积累执政资源、夯实执政基础，充分发挥基层党组织的政治影响力。

2.2 加强基层党建工作体系的创新

要大力加强组织体系创新，紧紧围绕党中央以及上级组织的要求，进一步健全和完善党建组织机构，有条件的要成立“党务办公室”，没有条件的也要单独设立党建组织机构，这样才能够更好地开展工作。要大力加强党建制度建设，对于已经形成长效机制的党建工作，要以制度的形式固定下来，这样能够提升规范化水平，同时还要提升制度的执行水平，确保党建工作更具有成效。要积极推动党建工作职能的拓展和创新，要把凝聚人力作为重要的基础、把化解矛盾作为重要的内容、把推动发展作为重要的目标，既要加大政策宣传力度，又要更好地维护职工权益，通过延伸党建工作的触角推动工作创新。

2.3 通过创新、创业解决资金困境

基层党组织的引领作用不仅是对广大人民群众的思想、情感、精神文化的引领，还包括将广大人民群主仅仅团结在党组织的周围，从而带领他们共同走向发展致富的道路。例如，依托微信公众号、QQ 群、网站、手机 APP、微课堂等形式，将当前最为先进的党建创新精神、国家惠民政策等传达给人民群众。并依托当地的资源优势，带领群众共同学习一些创新、创业的方法，从而与群众一起在发家致富的基础上，解决基层党建创新资金困境。

2.4 不断丰富基层党建工作形式

比如可以开展“基层党建规范化建设”，加强对基层党建组织机构、体制机制、作用发挥等方面的考核和评比，推动规范化建设；要积极探索基层党建工作助推发展的重要举措，比如可以多开展一些评比表彰活动，再比如还可以开展“和谐班子”“和谐组织”等方面的创建活动，同样可以推动工作创新。要把服务党员群体作为重要的内容，可以开展“基层党建服务年”活动，引导基层党组织创新服务体系，多组织一些具有针对性的服务活动等等，同样可以推动党建工作创新。还可以开展一些“党员先锋号”活动，引导党员更好地发挥先锋作用，推动发展、推动改革、推动创新。

3 结语

在新时期背景下，工业企业基层党建工作迎来了新局面和新气象，基层党员干部应充分发挥自身的先进模范作用和促进作用，使党建工作的顺利开展得到保证，从而促进党组织建设发展格局的形成。工业企业内部党建工作的开展是一个漫长而又责任重大的过程，需要广大基层党员在保持党的优良作风的前提下，以饱满的热情和全新的精神面貌来迎接新时期党建工作的新挑战，从而为基层党建工作的开展开辟新路径，使和谐健康以及可持续发展的党建工作新格局得以有效构建。