“一带一路”战略下中国会计话语权研究

文/易媛媛，中美联泰大都会人寿

我国一直不断深化对外的会计交流与合作，这在一定程度上提高了中国在国际财务报告准则制定中的话语权和影响力。随着“一带一路”的提出和开展，我国加强了与沿线国家的交流与合作。会计是国际通用商业语言和商贸往来的共同平台，中国通过协调与主导“一带一路”沿线的新兴经济体，参与国际准则的制定，在保证各国互利共赢的基础上，提高了中国国际会计话语权。

1 相关概念界定

1.1 话语及话语权

在我们日常行为生活中，“话语”是一种论述、讨论、演讲等行为用以人们表达思想观念、传递信息的基本形式的载体。《中国百科大辞典》对“话语”的定义是“语义上能表达一个相对完整的意思或思想的一句以上的话或书面上的成端的文句”。然而单纯语言学上的定义已无法满足社会科学的分析及发展要求，它必定也已经被赋予了更多的社会意义和语义内涵。在此方面福柯做出了巨大的贡献。他认为，话语是一套符号系统，应当作为系统地形成这些话语所言涉及到的对象的实践来研究，其更不仅仅是一套封闭的系统，而是被置于复杂的、完整的社会结构之中，成为构成人民日常社会活动和知识汲取的一种方式。

福柯更是提出了“话语及权力”的命题，该命题被广范围地讨论并最终被接受和升华。福柯认为，“一切事物都可以归结为两样东西：权力和话语（知识）”。他认为，由语言构建的知识学科，构成了对世界与人的一种规约，真理不过是话语的一种构建物，反过来，产生的真理体制又给权力的运作提供了必要的知识，形成两个一种知识政治。说到底，知识政治、知识权力本质上就是一种话语政治、话语权力。只不过话语权力显得更加能够外在表现一些罢了。

1.2 会计话语权

对于“会计话语权”，可以根据“话语权”的概念进行延伸，最大的不同之处是，它本身不仅是一个整体概念，更是一种学科性概念。要结合会计自身的特点，进行横纵向的共性探索。

那么放在世界范围内，一个会计主体在世界同类型主体中的话语权如何，一个国家在世界所有国家中的话语权如何，将是我们关注和研究的着眼点。从权利性质上看，经济无疑是涉及主权国家核心利益的主要并高度重视的领域，而会计作为一项经济管理活动，将会计话语权的重点放在了经济活动所产生的关于会计制度、会计规则、会计标准的设置、修改、制定，对历史和现实中的会计理论、会计实务的裁决和理解诠释，以及关于国际会计的新理论等方面的指导及表述权力。

1.3 “一带一路”

一带一路是“丝绸之路经济带”和“ 21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月习近平主席分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”是中国为推动经济全球化深入发展而提出的国际区域经济合作新模式。其核心目标是促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。

2 “一带一路”背景及经济成果分析

2.1 提出“一带一路”的背景

2.1.1 和平和发展是时代主题

当今世界仍是多极化的世界，形成的是欧、美、日等发达经济体以及新兴经济体在世界经济格局中的多极化。这种经济多极化必定带来政治、文化等多方面的多极化，并且使各个国家、哪怕是各个地区的相互依赖程度相互加深。经济全球化到了20世纪90年代就逐渐进入了高潮，各个国家为了避免被边缘化，必须扩大自己的改革开放来促进自身的发展，逃离经济落后的厄运。同时，新一轮的科技革命正在如火如荼地进行，电子信息、新能源等一直在取得革命性突破，革命的进步无疑在逐步降低经营活动的成本，减少了贸易和投资的障碍，扩展了商品和服务交易的范围。

2.1.2 中国改革开放深入推进

1978年党的十一届三中全会开启了中国改革开放的新时期，如今，在经历了对外开放政策的提出和实施阶段、拓展阶段后，我国对外开放进入了全面推进的新的阶段。党的十八大报告提出：“我国发展仍旧位于能够大有作为的重要战略机遇期”，第三次工革亦或许是“工业4.0”时代正在来临，国际分工正在发生潜移默化地变化着，多边投资贸易规则和国际投资贸易格局正在酝酿着更为深刻地调整和修改，中国必须也将抓住这个重要的机会。

2.1.3 会计理论开始具有“中国特色”

随着“一带一路”的推进，经济的发展是中国在国际舞台上扮演不可或缺的角色，在中国作为发展中强国为发展中国家发声，维护发展中国家利益时展现了一个负责人大国的形象，这无疑将受到世界各国的赞同和支持。因此，很多具有中国特色的理论在各领域被提出和采纳，这其中也必然将产生迎合中国经济发展的会计理论。该理论体现中国的社会价值观，引领新的会计规则，指导实务及实践。将会计要素更多以中国的思维方式界定，将会计现象更多用中国式思维和语言解释和阐述。这很大程度上将推进产生具有中国特色的会计理论框架。

2.2 “一带一路”以来我国取得的成果

在2018年4月14日的“一带一路”国际合作高峰论坛上习近平总书记总结了这四年“一带一路”所取得卓越成果。总结起来可以归结为以下四点：

2.2.1 政策沟通不断深化

“一带一路”实现了战略的对接、优势的互补。我国同有关国家协调相关政策，其中包括有同俄罗斯一同建立的欧亚经济联盟、同东盟一同建立的互联互通总体规划等。目前为止中国已经同40多个一带一路国家和相关国际组织签订了互惠共赢的合作协议，并且同30多个国家开展密切又高效率的机制化产能的深度合作。

2.2.2 设施联通不断加强

我国和合作国家共同全速推进了举世瞩目的世界项目，比如雅万高铁、比雷埃夫斯港等，并且在未来规划实施一大批互联互通项目。目前，以新亚欧大陆桥等经济走廊为引导，以信息通道和陆海空高速路为骨架，依托铁路等重大工程，正在形成一个复合型的基础设施网络。

2.2.3 贸易畅通不断提升

中国同“一带一路”参与国共同推动便利化的投资贸易，用来进一步改善贸易的环境。近些年，中国同参与国家的贸易总额竟超过3万亿美元。对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。中国为有关国家创造近11亿美元的税收和18万多个就业的岗位。

2.2.4 资金融通不断扩大

各种形式的金融合作正在中国和沿线建设参与国和组织中紧锣密鼓地展开。亚投行已经提供了17亿美元贷款用来提供给建设参与国的9个项目，“丝路基金”的投资总额更是高达40亿美元。这些新型的金融机制体同世界银行等传统的金融机构各有各的优势，它们得以互相取长补短，它们使金融合作的网络更加层次清晰，新型的网络又初具规模。

3 一带一路下提升我国会计话语权的建议

3.1 进一步系统研究沿线国家会计准则的建设体系

经济全球化要求我们要积极推进会计准则的国际趋同，积极协调和沟通各国的会计准则。我们应当系统地研究沿线国家如何建设和监管自己的会计准则，进而能够促进各国互相了解，分享各自的经验，增强各国之间会计行业的沟通与交流，将会计商业语言的作用发挥到最好，从而更好地为畅通的贸易和资金的融通做出卓越的贡献。使中国在国际会计界的发生做到全面而精细，使中国的会计话语权在此基础上进一步提升。

3.2 完善国际会计人才的培养培养计划及深化沿线国家会计人才的培养合作

自2005年以来，有财政部提出，国家会计学院具体承担的培养全国会计人才领军计划就在不断实施和完善，其计划的主旨在于不仅要培养高素质的会计人才，还要培养具有国家化思维的复合人才。该项计划已经取得了显著的成效，获得了世界银行等世界金融机构的高度评价。

与此同时，由发展学院和亚太财经共同培养和考察的首届发展中国家会计专业的硕士已顺利毕业，这在很大程度上为“一带一路”的建设提供了强有力的智力支持和经验保障，宝贵的经验将带来卓越的成果。

3.3 建设有效的沟通交流平台与机制

会计界应当勇担重任，为打造以政府为主导、以企业为主体、以民间为辅助的立体格局做出卓越的贡献。要逐步建立起具有多种渠道、多层次方面的沟通平台和沟通机制，要增进相互的理解、进而达成更广泛层次的共识，这无疑需要各界的共同而又坚持不懈的努力。

“一带一路”沿线的中介结构和学术界，以及企业界要紧密团结起来，一起就建设中可能存在的和已经存在的有关会计、金融及税收等问题展开讨论和共同研究，为加强政策和实践的融合进言献策，从而贡献会计新的智慧为一带一路的发展做出卓越的贡献。