关于地市级公共图书馆拓展文旅融合服务空间的思考——以枣庄市图书馆为例

刘凡霆

公共图书馆作为提供公共文化服务的重要单位和服务窗口，理应紧紧抓住文旅融合的发展机遇，始终坚持以人民为中心的工作导向，因地制宜努力为广大市民和游客免费提供更多优秀的阅览产品、文化互动体验服务，着眼资源共享、优势互补，推进公共图书馆阵地服务及流动服务与旅游公共服务深度融合、联合联动，以满足人们对高品质生活的新期待。为加快推进文旅融合发展、提升服务效能，枣庄市提出要大力推广数字服务、流动服务、志愿服务等服务模式，推动由“政府端菜”向“群众点单”转变，抓好公共图书馆等场馆建设，创新图书馆总分馆管理运行机制，推动基层公共文化场馆设施免费开放。枣庄市图书馆立足实际，创新推进全民阅读主题活动，主动搭建“图书馆+”服务新平台，不断强化馆藏古籍和地方文献资源建设，取得了良好的成效。

一、枣庄市图书馆拓展文旅融合服务空间的实践和探索

（一）创新全民阅读主题活动形式，扎实推进阅读推广工作

《中华人民共和国公共图书馆法》第三十六条指出，公共图书馆应当通过开展阅读指导、读书交流、演讲诵读、图书互换共享等活动，推广全民阅读。枣庄市图书馆以“世界读书日”“全民读书月”“图书馆服务宣传周”等节点活动为抓手，组织举办了读书朗诵大赛、“走进图书馆感受阅读 沐浴书香”社会实践活动、“流动儿童走进图书馆”、全家阅读总动员、“书虫排行榜”等主题活动，以创新开展全民阅读活动为切入点，不断推进文旅融合发展。

在第24 个“世界读书日”到来之际，枣庄市图书馆学会、枣庄市图书馆立足文旅融合，精心策划并成功承办了枣庄市第五届读书朗诵大赛。此次读书朗诵大赛以“书香为伴 礼赞祖国”为主题，设少儿组、家庭亲子组、成人业余组三个组别，首次采用网络直播的方式，并通过新闻媒体、网站、微信公众号等媒介广泛宣传，参与人数、参赛水平及社会关注程度达到历届之最，充分体现了大赛的全民参与性，取得了良好的社会效益。与枣庄市新华书店联合举办了“感悟阅读之美 书香飘逸枣庄”图书漂流活动，以“快乐阅读 共享书香”为主题，设立了枣庄市图书馆、鲁南书城、滕州市图书馆等13 个图书漂流站点，于2019 年4 月23 日启动了图书漂流活动。

定期举办“我和图书馆”儿童绘画比赛，提升少年儿童的绘画兴趣，提高创作能力，让更多的家长和孩子了解图书馆、走进图书馆、利用图书馆。探索推出了“妈妈讲绘本”活动，每期为家长和孩子分享一个绘本故事，培养孩子的阅读能力和阅读兴趣，激发孩子的创新和想象力。与全民悦读枣庄阅读会、约读书房联合主办了读书沙龙活动并免费开放。组织开展“七月——红色书籍读书月”活动，利用“朗读亭”朗读的方式参加并上传分享作品。通过朗读重温老一辈无产阶级革命家的经典作品，感受领袖情怀，讴歌党的丰功伟绩，抒发对党的热爱与拥护之情，调动广大党员群众参与阅读活动的积极性，传承优良阅读传统，促进多读书、读好书的阅读风气，其中《习近平谈治国理政》《道路自信——中国为什么能》《平易近人——习近平的语言力量》《长征记忆》《共产党的信仰》等红色经典书籍在读书活动中备受欢迎。

在做好阵地服务的基础上，持续开展全民阅读进农村、进社区、进学校、进军营活动，实施了枣庄市图书馆“邻里书屋”“流动书箱百里行”阅读推广项目，在枣庄市特殊教育学校、驻枣72865 部队、山东海之杰纺织有限公司等建立了图书馆分馆，与市妇幼保健院联合举办了“妇幼天使读书会”活动，投入使用了自助借还书机、自助办证机、OPAC 查询机、超星电子书借阅机、少儿多媒体学习机等设备，大力构建主客共享的全民阅读新空间。

（二）搭建“图书馆+”服务新平台，探索推出一批文化体验、研学类公益活动

早在2500 年前，孔子就阐述了“言之无文，行而不远”的道理。中华民族自古以来就把旅游和读书结合在一起，崇尚“读万卷书，行万里路”。特别是随着大众旅游时代的到来，研学游、体验游、自驾游呈井喷式增长，游客已不仅仅满足于欣赏山水风光，而是开始从景区走向乡村社区，从购物场所走向文化场馆，越来越注重文化场景的体验，越来越追求个性化、特色化的文化旅游品质。《枣庄市精品旅游产业发展专项规划（2018—2022 年）》指出，根据枣庄市组团式城市发展格局和文化旅游资源分布广泛、相对集中的特点，加大资源整合、区域合作，对全市文化旅游发展空间格局进行优化、调整，形成“一核、两带、四极、十片区”的点面结合、重点突出、兼顾组合的文化旅游空间格局。

枣庄市图书馆、枣庄市图书馆尼山书院逐步健全“图书馆+书院”服务模式，探索推出了“国学国画书法三课一体”亲子体验、“儿童节金石传拓”体验、海外游学分享、“七彩绘画课堂”儿童体验、国学素养古琴体验、“科学小达人”科技制作等一批公益体验活动，不定期举办枣庄市图书馆尼山书院《文化讲堂》《国学讲堂》《百家和鸣讲坛》等公益讲座，开展经典诵读、礼乐教化、道德实践、传统文化体验等系列文化活动，免费向市民和游客开放，活动预告、报名信息等都会及时通过官方网站、微信公众号等媒介发布，深受广大市民和游客的欢迎。

为满足数字阅读需求，开通了枣庄市图书馆“电视图书馆”，设置了枣图概览、枣庄风情、枣图资源、精彩讲座、尼山书院、阅读基地、新书推荐、听书频道、少儿天地、共享工程10个栏目供电视用户进行互动点播，拥有各类视频资源1 万余种，采用图文信息与视频节目相结合的方式，将各类文化信息送到千家万户。深入实施“中华经典诵读工程”，引进使用集朗读、练习、录制、演讲训练等功能为一体的“朗读亭”，让广大市民和游客在朗读中感悟人生。成立了“全国文化信息资源共享工程”枣庄支中心，制作储备了一批反映枣庄特色的优秀文化信息资源。做好读者线上服务工作，引进试用ALVA4d 百科全书体验区，打造新形态阅读体验方式。开通了数字图书馆推广工程、枣庄市图书馆数字分馆、CNKI 知网资源库、万方期刊数据、文化易点通、爱不释书电子图书、本地特色资源库、讲座视频库等数据库，为广大市民和游客提供数字图书馆体验。

（三）以馆藏古籍和地方文献资源建设为突破口，优化馆藏文献特色化阅览服务

古籍和地方文献作为体现馆藏特色的重要文献资源，是一个地区宝贵的文化遗产和精神财富，具有鲜明的地域性、资料性、时代性的特点，逐步成为广大市民和游客了解一个地区文化底蕴、不同历史时期及不同发展阶段成果的特色文献资料。

枣庄市图书馆结合实际，开展了“中华古籍进校园”“古籍版本鉴定”“古籍认知”“古籍拓印体验”等系列活动，以期达到宣传古籍保护，弘扬中华优秀传统文化的目的。在图书馆网站开设了古籍文献资源库，已完成馆藏115 部、200680 页古籍的数字化工作，提供网上免费阅览服务。

稳步推进地方文献资料的搜集、整理和开发利用工作，制定完善了地方文献征集工作制度、地方文献保护制度和收集登记制度，结合当前工作于2019 年3 月发布了枣庄市图书馆地方文献征集启事，确保有计划、有步骤、有重点地进行地方文献的收集，保证地方文献收集的系统性。现设有地方文献室，对地方文献进行单独地存放和管理，对收集的地方文献及时整理编目上架，拥有馆藏地方文献资料10000 余册，配备地方文献阅览座席，方便市民和游客查阅。定期举办地方文献网络图文展，以展览带动征集，并把征集成果推向社会，扩大影响。精心为用户提供咨询代查服务，充分发挥地方文献存史、资政、励志、育人的作用。不断推进地方特色数据库建设，新建了中国首次对日大捷——台儿庄战役史料数据库，方便网上检索、阅读。

二、工作中存在的问题

通过枣庄市图书馆的工作实践及与其他公共图书馆的工作交流，笔者认为，目前在工作推进机制、服务效能、队伍建设等方面仍存在一些问题和不足，需要进一步改进。

（一）工作推进机制需要完善

文化和旅游部组建以来，按照中央的要求和部署，统筹推进文化事业、文化产业和旅游业融合发展，明确了“宜融则融，能融尽融，以文促旅，以旅彰文”的工作思路。各省、市文化和旅游行政主管部门主动担当，加快推进文旅融合工作，但由于各地区经济社会综合发展情况不同，地市级公共图书馆在基础设施建设、地方财政投入、工作运行机制等方面存在差异，多数地市级公共图书馆在推进文旅融合工作方面仍处于不断探索、逐步提升阶段。文化和旅游发展规划、文旅公共服务标准体系等政策文件需要加快制定出台。在公共图书馆参加文旅联合营销、文旅精品线路策划等工作机制方面，需要进一步完善。在研究开发具有本土特色的文创产品、旅游纪念品等方面，需要加大合作交流力度。

（二）服务效能有待提升

《中华人民共和国公共图书馆法》第三十九条指出，政府设立的公共图书馆应当通过流动服务设施、自助服务设施等为社会公众提供便捷服务。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对新时代文旅融合发展的大潮流、大趋势，地市级公共图书馆更应该加大投入，创新开展流动服务和自助服务，不断满足广大市民和游客对新时代美好生活的向往和需求，让广大群众共享文化改革发展成果，努力提升其幸福感、获得感、满意度。然而，多数地市级公共图书馆仅注重加大对本场馆阵地服务设施、服务资源的投入，对如何提升新时代公共图书馆服务效能，满足广大群众差异化文化需求的有效办法缺乏深入研究，在流动图书阅览进景区等自助服务设施、流动服务设施以及图书馆分馆建设方面的投入还存在不均衡的问题，对馆藏资源进行特色化挖掘、合理化利用、社会化推广的理念还需要进一步更新。

（三）专业技术人员缺乏

特别是随着云服务、激光照排技术、缩微技术、计算机技术、多媒体技术等的广泛运用，公共图书馆文献信息环境发生了较大变化，在做好传统文献采访、征集、加工、处理工作的同时，更要因地制宜，加强对馆藏文献数据库建设、数字化服务等方面的研究，进一步完善馆藏文献资源体系，着力打造公共图书馆的本土特色，让更多的游客感受当地的风土人情，分享独特的地域文化。然而，国内大多数地市级公共图书馆虽为公益性全额拨款事业单位，但是受到机构编制人数的限制，在编在岗专业技术人员仍然比较紧缺，自行组织开展的跨区域、跨行业人才合作交流活动较少，这在一定程度上影响了公共图书馆馆藏文献资源建设与开发利用综合水平的提升。

三、拓展地市级公共图书馆文旅融合服务空间的策略

（一）健全完善文旅深度融合工作推进机制

《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》《“十三五”时期全国公共图书馆事业发展规划》为文旅深度融合提供了良好的法制环境和政策保障。国家和省级层面应加强对文旅融合的统筹协调，在公共图书馆基础设施建设、阅读推广策划、绩效评估考核、专项资金投入、文旅公共服务等方面需要进一步明确标准体系。地市级党委、政府及文化和旅游行政主管部门，应立足辖区资源优势，强化文旅融合品牌建设，科学策划“文旅联合营销”活动，推进文化场馆、重点企业营销互动，发挥好辖区旅游资源、文化基础设施、公共文化场馆重要节点活动等的集聚效应。公共图书馆应积极健全阅读推广委员会等组织机构，进一步完善阅读推进制度、读者反馈制度、全民阅读推广效果评价制度等，构建行之有效的阅读推广工作体系。

此外，《“十三五”时期全国公共图书馆事业发展规划》明确指出，推动各级公共图书馆利用古籍善本、图书报刊和数字文化资源等开发文化创意产品，挖掘地方传统文献资源，开发一批弘扬中华优秀传统文化、反映时代精神、符合群众实际需求的文化创意产品。地市级公共图书馆应结合实际，用足用好各级财政补助扶持资金，以创新开展文化体验游、助力乡村旅游等为契合点，适时单独主办或联合举办以“公共图书馆+文创”为主题的文创产品设计大赛、公益讲座、宣传推介等活动，进一步构建“公共图书馆+市民+游客+文创企业”携手共进的工作格局，推出一批具有地域公共图书馆特色的文创衍生品。

（二）着力构建主客共享的全民阅读新空间

《中华人民共和国公共图书馆法》第三条指出，公共图书馆是社会主义公共文化服务体系的重要组成部分，应当将推动、引导、服务全民阅读作为重要任务。在推进全民阅读的工作中，地市级公共图书馆应进一步厘清新时代公共图书馆的职能定位，及时更新公共图书馆服务理念，科学合理设置服务窗口，在做好本场馆阵地服务的基础上，结合图书馆总分馆分布格局，重点突出辖区历史、人文、旅游等特色，将讲座、展览、培训等社会教育活动从图书馆总馆向分馆延伸，共建共享数字图书馆、图书馆“尼山书院”网络平台等数字资源，进一步提升总馆和分馆的数字化、智能化水平，均衡开展流动服务、自助服务。

创新推进“日常化+菜单式+订单式”服务模式，探索与辖区龙头景区、乡村旅游景点等开展“网格化”服务试点，在景区景点、乡村驿站等设置图书馆分馆、图书漂流点，张贴公共图书馆微信公众号，灵活开展阅读推广活动，逐步形成由“公共图书馆阅读推广指导员+景区服务人员+村居农家书屋管理员+志愿者”组成的网格化服务队伍，传承好、挖掘好、利用好辖区内的优秀历史文化资源、乡风民俗资源，共同策划推出一批“一日游”“二日游”等自驾游、体验游线路，构建主客共享的全民阅读空间。

（三）加强复合型专业技术人才队伍建设

拥有一支能够满足新时代馆藏资源建设工作需求的复合型专业技术人才队伍是公共图书馆工作的基础和保障。《中华人民共和国公共图书馆法》第四十八条指出，国家支持公共图书馆加强与学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆的交流与合作，开展联合服务。

面对专业技术人员紧缺的实际，各公共图书馆可因地制宜选优配强一批现有工作人员，通过专题学习研讨、外出业务培训、轮岗锻炼等多种形式，加强政治理论、文献专业技术知识、新媒体技术等方面内容的学习培训，做到理论与实践相结合、人员与岗位相适应，确保收到内强素质、外树形象的良好成效。

此外，要扎实开展公共图书馆志愿者服务工作，建立激励机制，引导当地党史、史志、档案等部门业务骨干、社会各界热爱文献工作的公益人士，主动加入到图书馆阅读推广工作志愿服务队伍，汲取各方智慧，汇聚社会资源，凝聚强大合力，努力建设一支复合型专业技术人才队伍。