政策法规

1 韩国发布关于修订锂电池安全标准的技术法规草案

2018年12月18日，韩国技术标准局（KATS）发布公告，内容涉及修订锂电池安全标准的技术法规草案。

韩国技术标准局对锂电池安全标准做了详细规定，新增了能量密度和安全标准的计算方法，以明确手机、平板电脑、笔记本电脑等设备的电池能量密度的测量结果。技术法规草案的制定旨在保护消费者生命安全，防止意外发生。

2 韩国公布关于电气电子产品有害物质管控的修正案草案

2018年12月13日，韩国环境部提议扩大对电气电子产品有害物质的管控。拟议的修正案变化有：

1）将产品类型由26种增加到49种；

2）需检测物质由5种增加到9种，加入了4种邻苯二甲酸酯；

3）修改对违规行为的处罚；

增加的23种产品类型包括：除湿机、烤面包机、电水壶、电热水器、吹风机和电子游戏机。

增加的4种邻苯二甲酸酯为邻苯二甲酸二（2-乙基）己酯（DEHP）、邻苯二甲酸苄基丁酯（BBP）、邻苯二甲酸二丁酯（DBP）、邻苯二甲酸二异丁酯（DIBP）。

该议案将通过修改《电气电子产品及汽车资源再生法案》来颁布。第2条邻苯二甲酸酯的检测将从2019年7月22日起实施，第1条产品类型的增加将从2020年1月1日起实施。

3 新修订《中华人民共和国进出口商品检验法》正式实施

2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过关于修改《中华人民共和国进出口商品检验法》的决定，该决定自公布之日起施行。修改如下：

1）将第二十四条中的“国家商检部门”修改为“国务院认证认可监督管理部门”。

2）将第二十五条中的“商检机构”修改为“认证机构”，“国家商检部门”修改为“国务院认证认可监督管理部门”。

3）将第三十六条中的“由商检机构责令改正”修改为“由商检机构、认证认可监督管理部门依据各自职责责令改正”。

4 中国质量认证中心对《强制性产品认证实施细则 照明电器》进行修订

2018年12月14日，中国质量认证中心对《强制性产品认证实施细则照明电器》进行修订，具体如下：

修订的主要内容

1）对于ODM生产厂及ODM模式定义描述的修订

① 0.2.7 ODM（Original Design Manufacturer）生产厂

利用同一质量保证能力要求、同一产品设计、生产过程控制及检验要求等，为一个或多个制造商设计、加工、生产相同产品的工厂。

②0.2.9 ODM模式

ODM生产厂依据与制造商的相关协议等文件，为制造商设计、加工、生产产品的委托生产制造模式。

2）删除条款：0.2.9.1初始认证证书的ODM模式、0.2.9.2利用已获证结果获取证书的ODM模式。

3）在条款“3.1认证单元划分的基本原则”中增加如下内容：

相同生产者（制造商）、不同生产企业（生产厂）生产的相同产品，或不同生产者（制造商）、相同生产企业（生产厂）生产的相同产品，可考虑仅在一个单元的样品上进行型式试验/设计鉴定，其他生产企业/生产者生产的产品需提供产品一致性符合声明、产品描述等资料由实验室进行核查。

4）删除条款：3.2根据生产企业分类适度放宽单元划分的原则

5）根据国标委网站发布的2017年第7号公告，将细则中涉及的部分标准代号由GB转换为GB/T，涵盖以下标准：GB/T 13140.1、GB/T 13140.2、GB/T 13140.3、GB/T 2099.1、GB/T 15934、GB/T 5013、GB/T 5023、GB/T 15092系列、GB/T 16915、GB/T 19651系列、GB/T 17936、GB/T 17465.1、GB/T 17465.2、GB/T 12350、GB/T 6109.1、GB/T 6109.2、GB/T 6109.5、GB/T 6109.6、GB/T 6109.7、GB/T 1002、GB/T 2099.1、GB/T 14536系 列、GB/T 5023.1、GB/T 5023.7、GB/T 9364.1、GB/T 9364.2、GB/T 9364.3、GB/T 15092.1、GB/T 15092.2、GB/T 15092.4。

6）在“附件3：照明电器强制性产品认证关键元器件和材料”中“1.灯具关键元器件和材料清单”增加B类关键元器件“导轨接合器”。在“附件3：照明电器强制性产品认证关键元器件和材料”中“1.灯具关键元器件和材料清单”增加B类关键元器件“导轨接合器”。

7）对“附件3：照明电器强制性产品认证关键元器件和材料”中“5.LED模块用直流或交流电子控制装置”进行以下内容的修订：

①删除B类关键元器件“控制端口”;

②关键元器件“光电耦合器”分类由A变更为B;

③关键元器件“LED控制装置用变压器”分类由B变更为A。

具体实施要求

本次细则修订涉及已颁发的CCC认证证书，采取自然过渡的方式，申请人可结合产品变更等完成证书转换工作。自愿性产品认证证书的转换同CCC认证证书转换方式。

5 《电子商务法》于2019年1月1日起正式施行

《电子商务法》已于2019年1月1日起正式施行，这使得电子商务市场变得有法可依，行业也将逐步正规化，消费者权益也将得到更好的维护。

《电子商务法》明确规定：电子商务平台经营者不得删除消费者对其平台内销售的商品或者提供的服务的评价。电子商务平台经营者应当根据商品或者服务的价格、销量、信用等以多种方式向消费者显示商品或者服务的搜索结果；对于竞价排名的商品或者服务，应当显著标明“广告”。电子商务平台经营者应当建立知识产权保护规则，与知识产权权利人加强合作，依法保护知识产权。知识产权权利人认为其知识产权受到侵害的，有权通知电子商务平台经营者采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施。通知应当包括构成侵权的初步证据。电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的，应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施；未采取必要措施的，与侵权人承担连带责任。

6 基加利修正案已正式生效

2019年1月1日，《蒙特利尔议定书》基加利修正案将正式生效。根据联合国环境规划署(UNEP)臭氧秘书处官方网站统计，截至目前，已有65个缔约方批准基加利修正案，日本是新近批准基加利修正案的国家之一。

2016年10月，《蒙特利尔议定书》缔约方在卢旺达首都达成基加利修正案，该修正案明确将18种氢氟碳化物(HFCs)列入受控物质清单，其中包括部分房间空调器企业选择作为制冷剂替代物质的HFC-32。

不仅如此，基加利修正案还明确了HFCs的削减时间表，按照要求，大部分发达国家将从2019年1月1日修正案生效之日起，削减HFCs的生产和消费，当年在基线水平上削减10 %，到2036年削减85 %;大部分发展中国家将在2024年冻结HFCs的生产和消费，并从2029年开始削减，当年削减10 %，到2045年削减80 %。

据预测，基加利修正案的成功实施预计将减少88 %的HFCs的排放，可防止本世纪末全球升温0.5 ℃。