建筑工程招投标的风险管理分析

翟森

中铁二十三局集团有限公司 山东济南 250101

在新的时代背景下，社会不断进步，人们的生活水平提升，建筑安装行业迎来了全新的机遇和挑战。在建筑安装阶段，考虑到招投标风险类型，需要进行工期调整，在建设阶段，要求对设立的招投标体系分析，减少风险。风险多样化和变化性等导致企业利润受到影响，甚至影响到招标用户的建筑安装质量。必须从宏观角度入手，做好风险管控工作，减少不良几率。

1 建筑工程招投标管理中风险控制的意义

（1）近些年来随着国民经济的不断提高，各个建筑行业之间的竞争也越来越激烈，在此基础上风险管理逐渐成为招投标阶段可能会遇到的造成工程不能顺利进行的问题之一，有效控制招投标管理当中可能存在的风险可以从根本上确保企业的利益最大化。（2）因为通常情况下建筑工程的施工内容都相对较为复杂、建设周期过长、规模大，因此产生风险的几率也相对较高。基于此，工程的顺利实施容易受到天气以及地理环境等方面的影响，所以要想对这些影响因素进行合理控制，就必须要在招投标工作当中进行科学管理，这也在一定程度上增加了招投标管理工作的难度。要想对招投标环节当中所产生的风险进行有效解决，就必须要有效确保招投标合同内容的规范、合理性[1]。按照合同管理风险的行为特点可以将合同管理风险分为客观因素和主观因素两个方面。

2 建筑工程招投标的风险

2.1 招标文件设置漏洞风险

当前建筑工程的招投标项目不断完善，考虑到政策因素，要求提前对标书内容分析，在当前运行管理阶段发挥宏观调控的作用。招标文件的合理设计是重点，在当前存在资格要求与资格性、符合性审查内容不一致的情况。部分招标文件在一般资格条件和特定资格条件中没有明确参加投标的供应商必须具有法人资格，其意味着非法人供应商可以参与投标，但此类招标文件在资格性、符合性审查内容和投标文件目录上又要求提供法定代表人身份证明。

2.2 串标或是抬高标价的风险

在通常情况下，投标人需要在招投标文件中进行公布的内容主要包括工程招投标的合法性控制以及工程量清单，其中工程招投标的合法性控制，指的是招投标人能够接受的最大额度的交易，将其纳入招投标文件中进行公布，就能将项目的投资控制在一定的范围之内，从而避免出现工程抬高标价以及发生串标等情况，进而有效地确保工程招投标工作开展的合法性。

3 建筑工程招投标的风险管理措施

3.1 选择合适的招标代理机构

现阶段，招标方的建设单位通过流程化的确定后，明确具体的单位。在整个阶段，如何明确招标需求成为重点，一般情况下，招标方对于建筑安装企业的施工能力有严格的要求，考虑到招投标市场的具体规则和情况等，在委托管控的过程中，需要了解的是代理机构的信誉情况，在独立的招投标流程化管控阶段，原则落实是关键，在各项指标分析阶段，需要尽量减少风险。

3.2 加强工程招投标报价环节的重视

在对招投标风险管理进行合理控制时还要充分重视招投标报价，在设置投标策略的过程中要对其管理工作进行全面考虑，这主要是由于在整个投标工作当中投标策略占据着十分重要的位置[2]。首先，许多因素都会影响到最终的招投标方式，它不但和招投标双方报价的差异性存在着一定的关系，同时还受到企业整体效益以及招投标双方自身的经营情况的影响。所以，招投标报价的制定还需要工程招投标管理部门结合市场行情和企业自身具体情况来制定，大力提倡推进最低评标价法，同时还要向国外科学的招投标标准与方法积极学习，不断提高和完善传统的综合评标法，尽可能的降低招投标成本，再者相关部门还对整个工程招投标市场当中存在的不良风气进行整治，合理规范市场资源。

3.3 有效发挥招标投标管理机构的宏观管理职能

首先，严格依据法定职权及程序，对招标投标活动开展全面环节的监督管理。与此同时，尤其要加大对招标公告公布、评标办法制定等的监督管理力度，坚决杜绝政府部门、个人对招标投标活动进行干预，防止腐败现象的发生。其次，配合相关执法部门开展执法检查，加大执法力度。推进市场主体不良行为与评标工作的有效结合，以实现对失信者的有效制约；同时，依托设置投诉举报查处招标投标中违法不当行为，达到监督管理的目的[3]。

3.4 对综合单价进行合理的确定

在确定项目综合单价时，需要重点考虑2个方面的因素：项目特征描述和主要材料价格。在项目实施的过程中，必须对工程子项目中的定额项目进行充分全面的了解掌握，综合工程实际情况、参考以往工程经验，对清单下定额子项目的组价进行合理确定。另一方面，招投标文件中广泛应用的主要材料价格的决定措施主要包括2个方面：其一，依据工程项目所属区域造价部门公布的材料设备指导价格进行确定。其二，结合业主提供的主要材料要求，进行临时估价。

4 结语

在项目实施的过程中，兼顾到建筑工程项目招标和投标风险管理的具体情况等，在风险管理的阶段，需要提前对各项内容进行分析，提升市场竞争力。考虑到项目本身情况，在招投标管控的过程中，实施风险有效管理，确保设备供应符合要求。本次研究中从选择合适的招标代理机构、对合同内容提前设定、提前协调和商议、确保正常的市场竞争入手，做好各项管理工作，进而保证建筑工程的稳定性。