浅析在新的历史形势下国有企业如何加强党的基层党组织建设

文/彭婕，陕西能源投资股份有限公司

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进新时代党的建设新的伟大工程的壮阔进程中，形成了新时代党的组织路线。新时代党的组织路线是一个内涵丰富、逻辑严密、有机统一的整体，为丰富和发展马克思主义党建理论作出了原创性贡献。新时代，加强党的组织建设，把我们党建设好、建设强，必须全面贯彻新时代党的组织路线。组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进新时代党的建设新的伟大工程的壮阔进程中，形成了新时代党的组织路线。在全国组织工作会议上，习近平同志深刻阐明了新时代党的组织路线的科学内涵、重大意义和实践要求，为加强新时代党的组织建设提供了根本遵循。“为政之要，莫先于用人。”党的干部是党和国家事业的中坚力量。加强党的组织建设，建好建强干部队伍是关键。习近平同志在党的十九大报告中提出“建设高素质专业化干部队伍”，为新时代干部队伍建设指明了方向。只有牢牢把握“高素质”与“专业化”的要求，才能建好建强干部队伍。

1 以提升基层组织为重点，坚定不移把国有企业做强做优做大

2016年10月10日至11日在北京召开全国国有企业党的建设工作会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。

习近平在讲话中强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。习近平强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

2 深入把握新时代党的组织路线的科学内涵

新时代党的组织路线是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。新时代党的组织路线深刻阐明了新时代党的组织建设的一系列根本性问题，构成了一个内涵丰富、逻辑严密、有机统一的整体。全面贯彻新时代党的组织路线，必须深刻领会和准确把握其科学内涵。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。指导思想是一个政党的精神旗帜。加强党的建设、做好组织工作，必须坚持正确的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，是党和国家一切工作的根本指针。加强党的组织建设，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，这是新时代党的组织路线首先明确的重大问题。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想全面贯彻落实到党的建设和组织工作中去，转化为加强新时代党的组织建设的具体政策、具体任务、具体行动。把握“一个重点”和“两个着力”。新时代党的组织路线强调以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。把握这“一个重点”和“两个着力”，对于加强党的组织建设具有重要意义。落实党的十九大确定的各项任务，实现“两个一百年”奋斗目标，必须培养造就千千万万忠诚干净担当的高素质专业化干部。坚持和发展中国特色社会主义，必须加快实施人才强国战略，最大限度激发广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。“一个重点”和“两个着力”密切联系、相互支撑，在党的组织建设中必须统筹把握、协同推进。

坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。选什么人、怎么选人，历来是组织建设中的重大问题。我们党一直高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。习近平同志提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，并把坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤纳入新时代党的组织路线。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤是我们党选人聚才的优良传统，关系党的建设成效和党的事业发展。明确新时代党的组织建设的根本目标。“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”，深刻揭示了党的组织路线和政治路线的内在关系，明确了加强党的组织建设的根本目标。党的组织建设历来是同党的历史任务、同党为实现历史任务而确立的政治路线紧密联系在一起的。新时代，党的组织建设必须为坚持和加强党的领导、实现党的十九大擘画的宏伟蓝图和确定的目标任务固体系打基础、选干部配班子、建队伍聚人才，确保全党全国人民在党的坚强领导下不断夺取中国特色社会主义新胜利。

新时代党的组织路线强调“以组织体系建设为重点”，这是对党的组织建设实践经验的科学总结，也是着眼于新时代党面临的考验和挑战、着眼于党领导人民推进伟大事业的需要对党的组织建设提出的明确要求。以组织体系建设为重点彰显了组织体系建设的重大意义。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央的决策部署之所以能得到不折不扣的贯彻落实，关键就是党的组织体系更加严密有力，确保了全党在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。新时代，我们还要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党要更加坚韧、更加强大、更有力量，迫切需要进一步加强组织体系建设。

3 深入把握新时代党的组织路线的重大理论意义和实践意义

新时代党的组织路线是对党的建设97年历史经验的科学总结，是对党的十八大以来党的建设和组织工作成功实践的理论升华。习近平同志指出：“新时代党的组织路线是理论的也是实践的。”我们要深入把握新时代党的组织路线的重大理论意义和实践意义，在全面贯彻新时代党的组织路线中不断开创党的组织建设新局面。

进一步推进新时代党的建设新的伟大工程，必须全面贯彻新时代党的组织路线，进一步明确党的组织建设应该坚持什么样的方针原则、建设什么样的组织体系、培养什么样的干部、集聚什么样的人才、达到什么样的目标等重大问题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的组织体系建设，充分发挥党的组织优势和组织力量，着力把好干部选拔上来、把优秀人才集聚起来、把党员组织起来、把群众动员起来，把党建设好、建设强，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的新篇章。