新会计制度下的事业单位财务管理探讨

国素艳

（内蒙古赤峰市翁牛特旗乌敦套海镇政府，内蒙古 赤峰 024005）

财务管理在行政事业单位管理过程中有着无法估计的作用，为财务中资金的流通安全提供了安全的保障。随着新会计政策的制定与实施，传统的会计政策管理已经无法满足我国的行政事业单位的管理，所以我国对传统的会计政策管理的背景之下，运用传统的会计政策中的理念与核心制定出新财务管理政策，但是新会计政策在许多地方与传统会计政策无法衔接，使得我国的经济制度有所阻碍。在这阻碍之下，只有以新会计政策为背景基础，结合我国的实际经济基础发展，完善行政事业的经济管理，才能够促进我国经济的发展。

一、新会计制度下行政事业管理单位中财务管理所存在的问题

（一）资金预算管理不够精细

资金预算是行政事业单位财务管理中最为重要的一块，在资金的预算编制上，仍旧有一些行政事业单位没有按照新编制的流程进行综合预算，采用旧的编制资金预算，并且在编制过程中不结合其他部门进行交流，导致资金编制下的预算与实际预算相差甚远，资金的浪费尤其严重。在预算的过程中，有的单位没有按照我国财务部门批复的预算进行，在基础的资金支出中，没有清楚的分出人员的管理费用和公用的费用。在项目的资金支出中，不同的项目之间，资金没有分开。甚至有些预算不算，使得基础资金从项目资金中支出，造成了工程实施的延误和行政事业单位资金管理失常，所以在新会计制度下，第一要改进的便是资金预算的编制。监控资金的预算，对行政事业单位中经济管理部门进行预算编制的考核和方案执行过程中资金流通的详细分析。

（二）没有对收入和支出进行有效的管控

在新会计制度实施的背景之下，事业管理单位的收入支出增加责任追究制度，使得行政事业单位的管理根具有权威性和规划性。但是在管理的实际运用过程中，有些单位不能够遵守收入与支出的全部纳入预算的管理规定，存在着思春资金以及建立自身金库的现象，导致收入与支出不能够有详细的进入帐过程，导致了不同程度上单位徇私舞弊现象的产生。

（三）未建立财务评价和分析体系

财务评价是财务进行活动结束后的财务总结，财务分析师根据财务的报告和相关的财务资料，对财务的现状进行分析和评价，而财务评价和财务分析的目的都是对财务的管理流程进行优化，但是有一些事业单位并没有建立与完善的财务评价和财务分析，财务管理部门也只是简简单单的依靠会计数据进行运算和管理，这样的财务管理在实际过程中，并没有什么实际的作用，无法对财务的工作进行正常的运行。

二、新会计制度下完善事业单位财务管理的建议

（一）建立良好的财务管理观念

事业单位想要为财务管理人员建立好良好的财务管理理念，应该以我国的《会计法》作为行为准则，用法律来约束财务管理人员的职业规范。不仅仅要在财务管理部门，事业单位的各个部门都需要员工树立好正确的职业观，这样才能够在以后的财务管理之上，大程度的解决为财务管理中存在的人为障碍，使得管理工作人员的工作得以顺利地进行。再者对传统的财务观念需要做到优化管理，在新会计政策背景之下，事业单位需要对财务管理人员的观念积极创新，提高管理人员的管理意识，让财务管理工作人员理解到新会计制度对事业管理单位的所存在的重要作用，在日后还你的工作过程中，以新会计制度下的准则，作为自身日后工作的行为规范和规范，对于日后的工作认真的完成。事业单位需要加强对单位上所有部门的工作中的协调，加强对内部工作制度的监督与完善。

（二）加强预算的管理水平

重新会计制度的实施开始，有财务管理部门资金预算进行“平行记账”，将资金实际花销与资金预算之间进行对比，通过“本期预算结余与本期盈余差异调节表”体现，提高行政事业单位的资金管理。而这也需要管理者和员工的自我约束，管理者和员工需要在资金预算中进行自我约束和自我管理，进行合理的支出。再者，在资金预算编制中，结合行政事业单位的实际情况，坚持“量入为出，合理支出”的编制方法，做到不盲目的支出，不断改变资金预算过程中的不足，合理有效的管理好资金预算。在预算的过程中，严格监控贯穿始终，提高行政事业单位中资金落实到各个项目，做到资金的不浪费不盲用。

三、结语

我国的经济正处于不断发展的过程中，在新会计制度之下，对行政事业单位中财务管理部门提出更高的要求。推动财务管理部门工作创新与发展对我国的社会发展有着促进作用，而财务管理部门是行政事业单位的核心，二者相互改进相互推进。我国新会计制度从提出到沿用至今，行政事业单位对财务管理中存在的问题不断暴露出来。行政事业单位想要快速发展，资金的管理就需要尤其的重视。对资金运行过程中没有合理的资金预算和资金控制，资金预算和资金的管理方案不够完善，没有严格的法律条例管理。造成行政事业单位中管理人员综合素质低下，易造成不良的行为作用。因此，我国应当积极的对资金管理的不足进行分析，加强对新会计制度的管理，结合自身单位的发展，树立正确的资金管理制度，在传统的资金预算编制下完善财务的管理，改革管理中不足的地方，加强对单位中财务管理人员的综合能力的培养，提高单位资金使用率，推动行政事业单位的管理和发展。