鞍山西柳电子商务产业园发展策略研究

朱涛

（鞍山师范学院，辽宁 鞍山 114016）

随着电子商务产业的迅猛发展、“互联网+”战略的快速布局，更有利于实现产业集聚、提升电子商务企业效率的电子商务产业园建设就成为了政府推进电子商务发展的可行路径。鞍山西柳电子商务产业园不仅是鞍山市第一个立足于农产品的电子商务产业园，也是辽宁省辽南地区较有发展前景的电子商务产业园。产业园的发展策略对于促进辽南地区企业发展、地方经济腾飞都具有极其重要的战略意义。

一、鞍山西柳电子商务产业园概况

鞍山市位于辽宁省中南部，总面积是9252平方公里，总人口在350万人以上。从产业布局上看，鞍山市已经形成了冶金、纺织、机械、轻工、化工等比较全面的工业体系，三次产业的比重达到4.2:54.4:41.4。鞍山市现有鞍山通尊电子商务产业园、电子商务仓储物流产业园、鞍山电子商务大厦、鞍山市大德电商谷、鞍山市中小镇电子商务产业基地等六个产业园区或电商楼宇，这些产业园区或者电商楼宇或是侧重于鞍山特色的玉石交易或是侧重于鞍山钢铁和化工产品的交易或是侧重于鞍山镁制品的交易。唯独缺少侧重农产品交易和服装箱包交易的电子商务产业园。鞍山西柳电子商务产业园（又名辽宁西柳电子商务产业园）位于辽宁省鞍山市海城经济开发区。该产业园创立于2016年9月28日。基于鞍山独特的地理位置和产业布局的现状，鞍山西柳电子商务产业园设置的初衷是帮助鞍山市特色农产品交易和特色服装箱包交易，把西柳电子商务产业园建设成为辽南地区国际化电商消费运转中心和辽南地区区域电商产业链的供应中心。鞍山西柳电子商务产业园一期工程占地5.1万平方米，建筑面积达到10万平方米，投资5亿元人民币，建设了电子商务展示中心、电子商务大厦、电子商务培训孵化中心和电子商务配套设施。项目全部建成后计划引流大型电商企业百家以上、中小型电商企业五百家以上、电商配套行业企业三百家以上，创造多位一体的电子商务服务新模式，现在该电子商务产业园已经正式运营。

二、鞍山西柳电子商务产业园发展面临的主要问题

（一）鞍山西柳电子商务产业园定位模糊

鞍山西柳电子商务产业园初期的定位是通过与义乌小商品城合作，建立起鞍山海城义乌小商品城，实现线上线下结合发展的电子商务产业园。但是因为鞍山海城的电商企业有限，定位模糊，导致对于鞍山海城地区的电子商务企业的宣传缺乏针对性，而面对鞍山市主城区的电商企业的招商宣传力度不够，导致鞍山市主城区优质的电子商务企业不愿入驻，电子商务产业园的使用率非常低。即使鞍山海城电子商务产业园已经将电子商务企业的入驻资格降低到了最低，甚至是零门槛，仍然离预期的千家电商企业有较大的差距。

同时在入驻鞍山海城电子商务产业园的电子商务企业中，从事电子商务代理运营和网络直播运营的企业占有绝大多数的比例，而国际物流企业、网络营销企业、电子商务咨询企业、电子商务培训企业等各种类型的电子商务服务企业则非常缺乏。缺乏强大物流业支撑的电子商务企业犹如缺少了一半臂膀。这导致入驻企业不能更好地利用彼此的资源，从而不能进一步利用聚集效应将企业做强做大。

（二）鞍山西柳电子商务产业园缺乏整体配套规划

现代电子商务产业园的可持续发展不能是孤立的，必须要依赖一个智能生态系统的构建。而鞍山西柳电子商务产业园只是有了一个核心产业园的发展规划，而没有形成以电子商务产业园为核心的智能生态系统，没有形成整个电子商务的产业链条，因此就没有办法形成产业的大规模聚集，带动整个鞍山海城经济的发展。这一方面是因为电子商务产业园的管理者缺乏相应的建设经验和管理经验，没有实现管理创新和技术创新；另一方面是因为整个电子商务产业园的资金投入也受到了硬性的约束，导致“巧妇难为无米之炊”。但是，缺少一个集合电子商务服务、创业孵化、培训咨询、物流配送、投资发展、生活配套等为一体的智能电子商务产业综合服务园区，就没有办法真正实现鞍山西柳电子商务产业园的完善和发展，导致服务模式非常单一，与其他地区的电子商务产业园模式雷同。

因此，入驻鞍山西柳电子商务产业园的企业并没有真正意义上享受到鞍山西柳电子商务产业园带来的服务便利，也没有办法借助这个平台进一步提升企业的电子商务水平和经营业绩。

（三）鞍山西柳电子商务产业园没有利用好区域优势

鞍山西柳电子商务产业园位于鞍山海城。而鞍山海城的区域优势就是拥有大量的农产品生产企业、服装加工和箱包加工企业。其中农产品市场、南台箱包市场、海城服装市场都因为聚集着许多有影响力的品牌而远近驰名，可是这些企业中的大部分都缺乏对于电子商务作用的深刻认识，缺乏网络营销的相关知识和技能，更重视实体销售的营销渠道，而没有入驻鞍山西柳电子商务产业园。还有一部分农产品生产企业和服装加工、箱包加工企业已经先期与沈阳、大连的电子商务企业开展合作，而没有意愿利用鞍山海城的电子商务产业园发展自己。而鞍山主城区的企业又因为与鞍山西柳电子商务产业园距离较远，而缺乏前来的动力。

三、鞍山西柳电子商务产业园发展策略的建议

（一）精准定位鞍山西柳电子商务产业园

鞍山电子商务产业园需要重新进行精准的定位，首先针对本区域内全国驰名的箱包企业、服装企业和农产品企业进行入园营销，给他们进行电子商务产业发展的讲座培训，提高对于电子商务重要性的认识。同时辅以相应的优惠政策：先期入驻的可以享受租金减免、服务费打折、培训费打折等政策。从而让本区域内的优质企业迅速入驻鞍山西柳电子商务产业园。然后积极引入跨境电商的企业帮助这些品牌企业进行销售，让它们引领这些优质企业的内贸和外贸的发展，从而塑造出鞍山海城区域内优质电商企业“一核突起”，起到对于其他企业示范和引领的作用。政府应该尽快出台针对鞍山市跨境电商的地方性法律法规，提高对于鞍山企业知识产权的保护能力和对侵权行为的惩罚力度，在跨境电商的过程中保护好鞍山市的地方特色品牌，保护好跨境电商企业的商标和专利。同时大力引进优秀的国内外物流企业，为这些内外贸的业务提供发展平台，从而将鞍山西柳电子商务产业园构建成“优质企业一核突起、电商和物流两翼齐飞”的新型服务业集聚区。

（二）建立以电子商务产业园为核心的智能化生态系统

政府应该致力于构建以鞍山西柳电子商务产业园为核心的智能化生态系统，重点关注鞍山西柳电子商务产业园配套设施和配套规划的建设。鞍山西柳电子商务产业园生态系统应该是由电子产业园管理方、区域内优质企业、第三方服务企业、物流服务企业、原材料及产品供货企业等多方主体共同构成。它们在整个智能化生态系统中分工如下：优质企业提供电子商务的产品，而其他企业则为电子商务企业提供线上、线下、基础平台和产业链的服务。其中，线上服务主要是帮助电商企业开展网站设计与策划、门店管理、客户管理、传播营销、包装设计等服务；线下服务主要是帮助电商企业开展员工引进、技能培训、法律咨询、融资借贷、税务规划、管理咨询等服务；基础平台服务主要是帮助电商企业享受到货物存放、快速物流、智能科技、互联网、信息共享、工作场地建设等电子商务产业园提供的平台服务；产业链服务主要是帮助电商企业享受到购买原材料、包装材料的制作等服务。

（三）积极发挥鞍山海城的区域优势

鞍山西柳电子商务产业园应该积极发挥本地的区域优势，侧重建设服务本区域内的农产品电商企业、箱包制作电商企业、服装制作电商企业。以农产品生产企业、农产品加工企业、农户为服务对象，聘请国内一流专家前来为企业和农户培训电子商务知识，传授成熟农产品企业电商经验，为鞍山特产南果梨、南果梨酒、果汁等农副产品打通线上线下一体化营销网络，打造一批具有鞍山本土特色的农产品企业；以南台箱包企业和服装企业为服务对象，聘请国内一流的品牌设计师和产品形象设计师为企业进行箱包设计和服装设计，帮助入驻电子商务产业园的箱包企业和服装企业提升核心竞争力，在电子商务产业园内享受到良好的信息服务，并与同行业的顶尖人才建立起技术交流的平台，为箱包企业和服装企业发展助力。同时，鞍山西柳电子商务产业园还应该立足于鞍山市区的电商企业，加大宣传力度，给予招商优惠条件，吸引更多的电商企业入驻，提升电子商务产业园的品牌影响力。

（四）大力引进电子商务产业园建设的各类人才

随着全国各地大力建设电子商务产业园，国内电子商务中高端人才面临着极大的短缺，鞍山尤其如此。与此同时，因为收入的差异和发展空间的差异，鞍山本地培养的电子商务人才奔赴北京、上海、广州、杭州等地，出现了严重的外流情况。鞍山西柳电子商务产业园无论在园区规划、模式创新、生态建立、服务配套上，都面临着严重的经验不足问题，急需引进中高端人才进行顶层设计和整体规划，否则将无法塑造明显的产业特色、无法增强服务模式的多样化。政府应该采取“请进来、走出去”方式，一方面引进电子商务产业园建设的各位中、高端人才；一方面加大对于现有电商人才的培训。依托鞍山师范学院高等职业技术学院的电子商务专业师资，以电子商务实训室为基地，加大对于高校大学生和社会从业人员的电子商务技能的培训，培养出多层次、实践型、综合型的复合型人才。从而用两条路走路，解决电子商务产业园目前创新性人才不足的问题，打造鞍山西柳电子商务产业园的核心竞争力。“十三五”规划结束后，鞍山市将由原有的四个电子商务产业园扩充到十个电子商务产业园，鞍山市也将成为一个电子商务产业城，届时电子商务产业园的各类人才的供给将更为紧缺，如果不现在就未雨绸缪，人才问题将成为制约鞍山市电子商务产业园发展的瓶颈问题。

四、结语

借助振兴东北老工业基地的东风，鞍山的电子商务产业园的建设将有力推进鞍山农产品、箱包服装等本地特色企业的转型工作。本文通过对鞍山西柳电子商务产业园的发展策略进行研究，分析不足提出建议，为同类电子商务产业园的建设进行了有益的尝试和探索。