从合成橡胶树脂项目的环评中谈清洁生产

任娅娜 高飞

常州科太环境技术有限公司 江苏常州 213000

1 环境影响评价与清洁生产

根据环评法律，环境影响评估是指在进行规划及建造工程项目后，分析、预测及评估可能给环境带来的危害，并且要针对存在的问题采取有效的措施加以解决，以及跟进监测的方法及系统。环境影响评估是项目的早期阶段之一，重点在于建设项目有没有符合相关的标准，以及其有没有符合产业政策，场地是否合适、排放的污染物是否超标。尽管这是一种预防措施，但更注重污染对环境的影响。按照相关的法规可知，清洁生产，是指通过改进设计、以及运用一些清洁能源，还有一些原材料、同时运用先进的设备和先进的技术、改进管理和综合利用等方式，持续采取措施，从源头上减少污染，进而提高资源的利用效率，并且还应该对资源进行优化与整合，减少或避免在生产、排放的过程中，产生的污染物，与此同时，还能够减少对人体的危害[1]。

2 环评中清洁生产的评价内容与存在问题

2.1 环评中清洁生产评价的内容

（1）主要阐述的内容是：一系列相关的指标，介绍清洁生产指标的选择过程及指标值、以及相应的基础数据、还有其来源、甚至是可靠性。

（2）阐述建设项目可实现的各项清洁生产目标。按照相应的工程分析结果，同时运用有效的资源、先进的设备、并且还应该对设备的选型、产品指标、废物回收、污染物产生等方面的深入分析，确定与各类清洁生产指标相对应的环境影响评价项目。

（3）建设项目清洁生产评价结论，对预测值以及标准值进行对比分析，进而总结出有效的结论[2]。

2.2 环评中清洁生产评价的难点与存在问题

环评，作为主要的技术基础，是环境影响评价的基本依据。因此，就会使得环评报告中，有关清洁生产的内容，在编写的过程中缺乏技术基础，进而影响编写的质量以及有效性。目前，国家环境保护部仅为少数几个行业的几个典型工序建立了清洁生产基准，大多缺乏评价指标体系和行业先进水平指标，环境影响评价只能局部编制，只能收集少数行业或类似行业的系统指标进行简单比较，在评价的过程中，由于相关的数据不够充分，因而，不能很好的对清洁生产的现状以及发展趋势进行有效的评价[3]。

3 合成橡胶树脂项目的清洁生产评价

3.1 生产工艺与装备的清洁生产评述

主要的生产方法是：滴入适当的料、进行合成、并且还要对其进行简单的调整、进而实施过滤、然后对其进行包装。再者，运用的设备是：反应器，生产工艺有反应、合成工艺。与此同时，在合成的过程中，往往会使用加热、冷却这两种方法，同时还应该使用导热油作为加热介质，用循环水冷却。该工厂会排出一些污染物，以前工厂中使用冷凝回收系统。然而，现大多数企业主要使用的是：比较可靠的生产工艺，同时还会使用有效的设备。为确保有机溶剂的回收率，采用了比原装置多一级的两段冷凝回收系统。对于冷凝系统而言，主要是把循环水冷却系统改为冷冻水冷却系统，主要原因在于：其冷凝效果显著，并且还能提高回收率，进而降低了污染物的排放量。

3.2 产品的清洁生产评述

某项目每年生产6万吨合成橡胶树脂，其中大部分为聚氨酯树脂和丙烯酸树脂，在《2007年外商投资产业指南修订本》中是为了鼓励外商投资精细化工产品目录。该厂投入大量资金进行研发，开发出优质、环保的精细化工产品，淘汰了市场效率相对较低的落后产品，此次搬迁工厂扩建，新厂不再生产三种污染一定、市场效率低下的产品[4]。

4 对该项目清洁生产的建议

（1）开展清洁生产审核工作，必须首先得到领导的支持，确保清洁生产审核工作的顺利开展和清洁生产计划的有效实施，积极推进清洁生产审核工作，对职工进行清洁生产宣传教育，动员全体职工积极参与清洁生产审核，必要时建立激励机制。

（2）项目环境影响报告中的清洁生产评价，由编制者和大量实际操作性强的工作人员总结提出了一系列建议，其中许多建议是易于实施的无/低成本方案，应尽可能取得和实施良好的经济和环境效益；此外，应充分利用工作人员的才干和实践经验，指导和鼓励他们提出清洁生产方案，并对方案进行分类和筛选，以便有效实施。

（3）充分利用工程建设过程中设置的测量监控设备，根据相关工艺流程的投入产出和测量物流，建立物料平衡并进行相关分析，分析废弃物产生的原因，寻找清洁生产机会，结合环评报告中清洁生产的内容，提出中高成本的清洁生产计划，进行分类、总结和筛选。通过市场调研、环境评价、技术评价和经济评价，提出可行性方案，组织实施。

5 结语

通过以上分析，我们可以看到，除了评价清洁生产水平之外，我们还应该对清洁生产提出一些切实可行的建议，这不仅为审批部门提供依据，也为企业今后的清洁生产工作提供依据和指导[5]。