优质小麦产业化发展过程中存在的问题及发展建议

穆焕文　牛力强　李金艳　张同稳

一、 优质小麦产业化所存在的问题分析

1、 农民对优质麦的概念不够理解

所谓优质小麦，指的是品种优良并且具有专门加工用途的小麦，根据其主要用途来划分，其分为以下几种：（1）优质强筋小麦，这种小麦通常用来制作面包或者拉面。（2）优质弱筋小麦，这种小麦主要用来制作饼干以及糕点等食品。（3）优质中筋小麦，这种小麦通常用来制作馒头以及面条。

现如今，有些农民认为只有强筋小麦才是优质小麦，所以大家都竞相发展强筋小麦，而没有对强筋小麦与弱筋小麦进行区分，他们认为只要是优质小麦就能够获取更大的收益，这样最终致使小麦强筋不强、弱筋不弱的现象出现，使得小麦的品质受到了一定的影响。

2、 受各方面因素的影响致使小麦品质稳定性较差

与普通小麦相比，优质小麦的种植有所不同，其要求连片种植并单收、单晒。但是，国内许多地区的小麦种植户较为分散，难以保证让家家户户都做到单种、单收以及单晒，如此便很难保证小麦品质的稳定。

小麦产业化经营虽然在国内一些地区已经出现，但是总体来说产业化经营的格局还没有形成，许多地区的小麦生产不够专业、标准。因此，要实现市场化大规模的生产还需要一定的时间才能够实现，即便连片种植，也会出现多个优质品种混种。而西方發达国家的优质小麦的品质之所以更好，就是因为采取大规模连片种植同一品种的做法。

此外，与一般小麦品种相比，优质小麦对环境更加的敏感，这就对栽培管理提出了更高的要求。但是，许多农民对于优质小麦的管理方式不够了解，所以他们一般是采用管理普通小麦的做法，这也导致了优质小麦的品质受到了影响。

3、存在着信息不畅以及产销脱节的情况

优质小麦的产业化发展是中国小麦种植业发展的必然趋势，而要想实现这一点，就需要实现区域化的种植，实现标准化的管理，实现市场化的流通，从而使小麦种植以及生产的各环节有机结合起来，进而形成一个完整的优质小麦产业链。

现如今，在产业链各环节之间，还缺乏一个统计的标准，存在着一些不协调的问题。例如，因为产销双方的信息不够明确，双方之间的衔接度不够，再加上产地的加工企业不是非常多，导致一些农民只能够将优质专用小麦作为普通的小麦来进行销售，这样就打击了广大农户的生产积极性。

二、优质小麦产业化的发展建议

1、统筹规划

（1）加大政策扶持力度

国内一些地区的种子企业规模较小，科研实力较为薄弱，这限制了当地小麦产业链的发展。为此，政府要加大政策扶持力度，在政策以及信贷等方面基于当地种子企业大力的支持。对于当地一些具有发展潜力的企业，政府部门需要进行扶持，并且大力推行农业保险制度，以提高农民抵御风险的能力。除此之外，一些地区的小麦企业规模参差不齐，而且市场的运作也不够协调，所以当地政府部门要重视小麦产业化的市场建设，要在当地实行严格的市场准入制度。

（2） 大力延伸小麦产业链

经过实践证明，如果缺乏食品加工业，那么农产品的市场化也就无从谈起。现如今，食品工业总产值与发达国家相比有着较大的差距，仅占农业总产值的30～40%，但是欧美国家则不同，它们达到了85%以上。因此，需要重视发展小麦加工业，提高当地主食加工的工业化水平。另外，还需要开发一些附加值较高的小麦加工新产品，以提高小麦产品的市场份额比重。

2、 健全体系

（1）建立全新的产业化模式

现如今，一些地区建立起了“加工企业+科技人员+种业公司+农户”的这一产业模式。在这个模式中，小麦种业企业乃是该生产模式中的核心，而面粉加工企业则是该产业模式中的龙头，至于科技人员，则主要引领服务产业的发展，农户则是该产业模式中的主体。在该产业模式中，加工企业与种业企业相互合作，双方建立战略伙伴关系，而企业则与农户合作，双方建立其订单生产合作关系。然后种业公司则由科研技术人员的指导来引进优质小麦新品种，农户则采用种业公司所提供的优质品种进行生产，并且接受技术人员的技术指导，对小麦生产的各环节进行控制，这样就能够使小麦产品的质量得到保证。至于所生产出来的小麦，则有面粉加工企业加价回收。这样一来，就实现了双方的共赢，能够推动当地小麦产业的进一步发展。

（2）建立市场信息网络体系

随着网络信息时代的来临，各行业都建立了属于本行业的市场信息网络体系。那么在今后的发展过程中，各地区政府部门需要建立一个完善的小麦市场信息网络体系，并且配备专门的人员，收集以及整理发布小麦市场技术以及生产、加工等信息，引导小麦种植户按照市场的需求做好小麦的生产工作。

在系统中，要设置以下几方面的栏目：①供求信息、②栽培技术、③市场行情等。在信息服务中，要重视生产技术指导，并将其与市场信息引导结合起来。

此外，需要做好市场信息的采集以及分析工作，为广大农户提供长期的市场预测分析，指导农户在小麦生产中规避市场风险。

（3）建立技术推广新机制

在优质小麦产业化的发展中，需要对农业技术推广新机制进行创新，使广大农户都能够接受最新的技术指导。

①采取可视化技术培训的方法。也就是利用大众媒体来进行宣传，该推广方式具有形象直观的特点，能够满足广大农户的学习需求。

②采取田间培训的方法。也就是在小麦田间管理时期，组织农机培训服务组，然后派遣他们前往各乡镇进行轮回培训。在培训过程中，由技术人员就小麦病虫害防治中所出现的问题进行讲解，并传授农户如何去解决这些问题。

③采取入户指导的推广方法。在小麦生产时期，技术人员深入各小麦种植户的家中，面对面传授他们一些小麦生产管理以及种植技术，解决他们所存在的疑惑问题。

④采取示范带动的方法。选择一些条件较好的乡镇作为示范区，选择一些农户作为示范户，然后对这些地区的农户进行重点的培训，当他们产生效益之后，就会对周边的农户产生影响，然后去扩大技术的覆盖面，这样也能够促进优质小麦产业化的发展。

（作者单位：053000 河北省衡水市种子管理站）