浅析企业安全生产管理措施

文/李兴辉，长岭县安全生产监察大队长岭县安全生产宣传教育中心

1 引言

结合安全工作实际，强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。

2 安全生产管理的意义

安全生产管理在企业的生产活动中占据着十分重要的位置，对企业的经营发展以及其生产过程的优化等有着关键性的作用。此外企业进行安全生产管理不仅关系到企业自身的发展，也关系到企业所在地的社会经济的健康持续发展，是企业承担其社会责任的内在需要。因此做好企业的安全生产管理工作有着十分重要的意义。

3 我国企业安全管理现状

3.1 缺乏安全管理意识

首先，很多时候是由于企业内部管理不到位造成的，管理人员与一线操作人员没有足够的安全也是，缺乏安全控制能力，造成安全生产事故的发生。其次，企业管理人员过于重视经济效益，忽略对生产过程中安全管理的重视，为了提高生产效率，降低安全生产标准，严重影响企业的良好发展。最后，部分工作人员只注重自身的本职工作，缺乏整体观念和团队意识。

3.2 安全生产教育培训工作难以落实

企业是由很多私营企业和个体商户组成，其自身能力有限，对安全生产的资金投入与设施建设较为匾乏，无法贯彻落实安全生产教育培训义务。与此同时，企业员工随意性大，对安全制度视若无睹，在进入一线岗位工作前难以接受正规的安全教育培训，对自身岗位上存在的安全隐患不了解，安全事故时有发生。

3.3 监替管理力度不够

对于企业来讲，内部监督管理是企业安全管理的重要手段，必须结合企业实际情况采取科学合理的安全管理措施，这样才能确保在生存和发展内部监督管理所具有的实际效益。

4 加强我国企业安全生产管理的对策

4.1 企业内部方面

4.1.1 加强企业安全生产教育培训

1）企业要定期对从业人员进行安全教育培训。2）企业负责人、安全管理人员要做好安全教育培训、安全资格培训，实行持证上岗制度。3)要采用新的安全教育培训的方法，教育不搞形式、注重实效。4)要采用新的安全教育培训的内容，培训要贴近实际。5)要更新安全教育培训的手段，将安全教育培训融入文化活动，达到寓教于乐。

4.1.2 建立健全安全生产管理机构和安全管理人员，全面落实安全生产责任制

要建立健全安全生产责任体系，充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制，通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心，强化安全工作。

4.1.3 加强企业应急管理建设

1）要加强企业应急机构和队伍、装备建设。2）做好应急演练工作。3)要做好防范和应对自然灾害的工作，加强对重要部位的防控，强化防灾功能，防止引发生产安全事故。4)要切实加强应急值守和应急救援工作。一旦发生灾害或事故，要快速响应、科学施救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

4.2 企业外部方面

4.2.1 地方政府要大力加强对安全生产管理的领导

企业安全生产管理离不开地方政府的支持和帮助，而要想搞好安全生产管理，各级地方政府部门和领导要真正摆正发展地方经济和安全生产的关系，要做到：

1）政府把各级领导干部的政绩与安全生产挂起钩来。2）要支持企业技术改造，对煤炭、纺织、化工等传统行业，用先进技术改进工艺，使传统产业提高其安全生产水平。3)制定政策时要考虑到企业的实际情况，保证政策对企业安全生产的有效性。

4.2.2 建立有效的社会监督机制

安全生产涉及社会的方方面面，只有动员全社会的力量，才能确保安全生产目标的实现。地方政府要建立有效的社会监督机制，主要包括以下工作：

1）让工会参与监督企业安全生产管理。2）发挥社会舆论在安全生产管理中的监督作用。3)政府要建立事故信息的公布、举报制度。

4.2.3 建立安全生产诚信机制

要实现企业自我约束，构建企业安全生产诚信机制：

1）要让社会大众监督企业执行其安全生产承诺。2）把安全隐患整改和企业工商年检相结合。3)通过安全生产监管部门和金融管理部门的联动机制，将企业的安全生产状况与银行贷款融资挂起钩来，促使企业安全生产。

4.2.4 加强安全生产监管组织的建设

1）要进一步健全安全生产监管机构，并建立一支专业、高效的监管队伍。2）建立属地管理，重心下移的安全生产监督机制。3)确保安全生产监管的经费投入。

4.2.5 转变监管方式

传统的安全生产监管方式己不能适应现在复杂的监管形势，可采取新的监管方式。

1）从被动防范向源头管理转变。2）从集中整治向规范化、经常化制度化转变，建立长效机制。3)从事后查处向强化基础转变，加强企业安全基础建设。

4.2.6 采用分类监管

在监管工作中，安全生产监管部门对企业的安全生产状况实行动态跟踪管理，根据其安全生产状况的具体变化，适时调整监管类别，促进企业向好的级别转变。

4.2.7 严厉打击非法生产活动

1）对非法生产要加大曝光和打击力度，该关门的关门。让群众积极举报非法生产活动。2）建立联合执法机制，加强部门间信息沟通。

5 结束语

综上所述，相关单位要具备足够的安全意识，完善安全管理机制，在政府与企业的共同努力下加强安全宣传教育，提高内部员工的综合素质，加大安全生产监督管理力度，促进企业的健康发展。