湖南省区域自主创新与区域经济协调发展研究

王慈 何维柳

（1、湖南交通工程学院，湖南 衡阳 421001）

（2、湖南财经工业职业技术学院，湖南 衡阳 421002）

自改革开放以来，国家经济获得快速发展，在新的历史背景下传统粗犷的发展经济的模式已经不再适用。在这样特定的情况下，要想不断提升区域内的经济水平，获得更好的发展，就需要对发展方式进行变革。和其他省份相似，湖南省要想对经济进行平稳的发展，面临着两大制约因素，其一是环境，其二为资源，因此我们可以通过自主创新的方式实现经济又好又快的发展，最终实现协调可持续的提升。笔者在本文中首先明晰了区域自主创新和经济发展的相关概念，然后研究了湖南省区域自主创新和经济发展的实际情况，最后有针对性的根据湖南省的实际情况提出具体措施，以期不断提升湖南省区域经济的发展和提升。

一、区域自主创新能力与经济发展的概念

自主创新对创新主体极为重视，强调其为了自身益性要素的实现发自内心的提升创新结果，也就意味着功利性在创新本体上展现得非常显著，其外在表征为通过把服务或者产品向市场提供，并以知识产权框架实现更好的经济提升，其对市场的认可度比较重视，创新的能力主要在个创新主体对创新的主动追求意识和收益上体现的比较明显，所以，自主创新的象征为区域的规模，一个地区的创新能力主要取决于区域内所蕴含的资源和主体，我们在不断构建创新个体能力的时候，为了把“短板效应”很好的规避，应该重视系统性的建设区域整体能力。我们在对市场竞争性给予重视的同时还应该重视在整个创新系统建设过程中政府的所扮演的角色，区域内的企业是创新的主要载体，多元化主体的有机互动和联通是对创新能力进行提升的关键所在。

对社会经济系统来讲，区域内的自主创新能力是其重要组成部分，技术指导层面大都是外来创新所处的层级，在发展和壮大区域过程中还需要经济系统与社会实际情况相互磨合，更需要当地社会经济系统这一现实基础。不断努力创新的过程就是区域不断进步的过程，对区域自主创新来讲，原始的创新方式是其重要组成方式，这种创新强调自发性，以便于此过程出现更多的发明和发现。

二、湖南省区域自主创新与区域经济发展近况

对湖南省的经济发展来讲，区域经济是其特色，自从20世纪开始改革开放之后，对区域自主创新更加强调，这对湖南省经济发展水平的不断提升很有帮助。随着国家的深化改革，对协调发展区域经济提出了更高的要求，怎么样优化结构，如何谋求布局的合理性，怎么样对区域经济又好又快的发展，这些问题都值得我们思考和探索，也是获得可持续发展道路上不可或缺的环节。

（一）区域经济发展差距逐渐缩小

以2018年的数据为例，透过相关数据我们会看出，湘南地区、大湘西地区、长株潭地区和洞庭湖地区的生产总值分别是、5568.1 亿元、4520.6 亿元、10555.9 亿元、6436.7 亿元，增长速度最低为8.3%，最高为10.5%。就全省平均水平来看，湘南地区超出0.7个百分点，长株潭高出0.9个百分点，洞庭湖地区则高出0.5个百分点，这几个区域之间的距离同比缩小百分点为0.5.就数据来看，长株潭地区对全省经济发展至关重要，发挥着不可替代的作用，在全省经济总量中占比超过40%。

（二）市场消费较为活跃、开放型的经济发展较快

还以2018年的数据为例，从会消费品零售总额角度来看，长株潭地区为4345.亿元，增长11.8%、大湘西地区1606.8，增长11.6%、洞庭湖地区2144.3 亿元，增长11.7%，湘南地区1945.5 亿元，增长11.8%。2018年前三季度，湘南地区增速保持稳定，大湘西地区则略有提升。

（三）自主创新成果显著

从自主创新能力上来看，湖南省最近几年获得卓越成效。超计算机“天河一号”、超级杂交水稻等等成果频出，一些成果还获得国家科技进步特等奖，人员两系杂交水稻技术等。以2018年的数据为例，前三季度该省份高新技术产业附加值超过2000亿元，为2458.7亿，同比增长了20个百分点，对比国民生产总值的增速，还快了10.2个百分点。

三、加快区域自主创新及经济发展的几点意见

从全省整体情况来看，经过近些年的发展，湖南省的各个区域不管是经济总量还是自主创新能力等方面，其提升速度较高，不断优化区域经济结构，获得了可喜的成果。但是还存在一定的不足，如随着时间的增长，区域之间的差距会越来越大，经济发展和自主创新的协调能力有待提升，没有充分的挖掘消费潜力等，这些问题的存在要是不科学的解决，会对湖南省持续、稳定、健康的经济发展造成一定的影响。笔者建议从以下几个方便予以解决，实现区域经济获得又好又快的发展。

（一）紧紧握住创新主体，加强自主创新能力

其一，把创新体制系统中地区企业创新的主体作用充分的发挥。在改革国企，监管行业、私有企业等发展过程中，我们需要给企业最大限度地成长空间和自主权，让企业具有最大限度的自主创新机制，探索出具有实际特色的管理模式和经营模式。其二，发挥区域企业在协同创新体质中的主体作用。作为行政主管部门，我们应该具有相应的政策，如专用资金等，重点扶植高校科研院所、创新型的而研究院等，同时让其和相关企业进行联合攻关，做到联合研发、优势互补、共担风险、共享成果，为企业的创新发展扫除后顾之忧。其三，发挥区域经济体在创新建设中的主体作用。对企业或者个人创新的金融、产业等特殊政策做到完善和落实，把民间资本、企业等的积极性充分的调动，对企业主体进行不断地培育并致力于发展壮大，让其主动在科技研发等资金上加大投入。把重大科技项目交由企业牵头组织实施，让企业拥有相关项目的决策、组织、实施权。

（二）紧抓协同推动，增强地区创新的综合实力

其一，区域之间相互协同。根据区域内各地的实际情况，对科技资源进行合理的配置，初步形成具有区域特色的经济发展板块并相互扶持和支撑，逐步形成鲜明特色、互补发展的创新体制。其二，提升上下协同力度。对省内会商机制等不断完善，确保各级政府部门提升科技创新及服务能力，争创中央、省市县四级协同发展机制。

（三）因地制宜进行协调推进，逐步缩小区域之间的差距

纵观省内各个区域之间的差距，其具有不断增大的趋势，这对经济平稳地增长毫无益处，因此我们必须不断降低区域之间的差异性。笔者认为需要做到以下几点。

其一，针对发展落后区域，做到因地制宜促发展。如给予更加优惠的投资力度，对落后地区实行特色发展优势产业等等方式，不断改善落后地区发展不良的现状。其二，提高城镇化速度，引导人口走出落后地区，走向发达地区。螺旋式上升进程是经济发展水平的主要模式，区域性的劳动力流动是不断降低区域之间经济发展不平衡的重要措施。就目前区域的实际情况拉看，农村居民收入要低于趁着居民人均收入，同时二者之间具有较大的差值。所以，不断提升城镇化的速度，加快进程，把农村剩余劳动力流转到发达地区，这对城乡之间差距的缩小很有帮助。其三，政府扶植力度要不断加大，确保产品具有较高的市场竞争力。就目前经济发展情况来看，企业要想获得较快的发展，必须拥有一定的市场。这经济欠发达区域，企业享受到的条件较少，市场流通性较差，和发达地区相比，困难较多。因此，作为政府，应该在政策上给予扶持，确保企业生产成本不断降低，保证其竞争力不断提高，实现又好又快的发展，这对区域之间差距的缩小很有帮助。

四、结束语

进入新世纪后，国家经济获得快速发展，作为中部省份的湖南省应该狠抓历史机遇，不断加快建设新型经济，通过区域自主创新的不断加强，建立行之有效的体制，以便于又好又快的发展区域经济。