工程造价预算超支问题分析

宋玉

新疆万隆新新工程项目管理咨询有限责任公司 新疆乌鲁木齐 830001

当前我国工程发展速度不断加快，工程造价控制受到了相关人员的充分重视，因为社会市场经济和人为工作等方面因素的干扰，在施工当中经常会产生各种不同的工程造价和预算的漏洞，对企业的整体经济效益产生了不良的影响。因此，相关的工程造价预算人员在进行工程预算编制的工作中，需要对工程施工中的各种影响因素进行全面性分析，制定出科学有效的造价方案，保证企业经济效益以及工程顺利、稳定地开展。

1 工程造价超预算原因分析

1.1 工程概预算编制不科学

在对工程进行预算编制时，很多情况下工作人员对实际的情况没有进行深入的调查，这就使得进行造价预算不能够更加全面的编制，这就使得相关的工作有一定的差错，使得造价预算不能够更加准确的反应工程实际的支出和收入的费用。如果不能够更加科学合理的对工程进行预算编制，就不能够准确地发挥造价在工程中的作用。

1.2 外界市场环境以及其它因素对工程造价产生的影响

很多情况下，工程项目的施工周期是很长的，在实际的项目施工的过程中，所涉及的问题也比较多，很多的工程的造价预算虽然考虑了市场环境和材料等多方面的因素，但是，实际的工程时间比较长，这就不能够保证预算一点差错没有，使得预算的情况跟实际的情况不能够相符，这就使得出现了超预算的现象[1]。

1.3 建设单位没有重视工程项目管理工作

在实际的工程项目中，施工的时间比较长，施工的程序也比较繁琐，如果在实际的施工过程中出现了工程项目管理的问题，施工现场不能够及时的对相关问题进行解决和反馈，这就不能够从根本上全面的监控整个工程的造价情况，使得相关的资金在一定程度上受到浪费，这种情况也会导致超预算的现象发生。

1.4 建设单位对于工程实施阶段的造价控制不够重视

在整个工程施工的过程中，建设单位不能够正确的看待预算控制，仅仅把其看为静止的状态，在工程的投标阶段进行造价预算的控制，和在竣工阶段对工程造价预算进行控制，在实际的施工阶段没有对造价预算进行控制，这实际上没有将项目造价的实质进行充分的理解，导致项目造价预算出现不同程度的问题，最后会出现超预算的现象。

2 工程造价超预算的有效控制方法

2.1 科学合理编制工程造价预算

工程造价预算是施工前期准备工作的重要环节，科学的工程造价预算可以有效的把控实际施工成本，提升企业经济效益。因此，工程造价预算时，编制人员一定要持有认真负责的工作态度，遵循科学性与严谨性认真完成预算书编制。首先，预算编制人员要对施工项目图纸有全方面的了解与解读，通过实地考察施工场地、施工工序、施工工艺及工程量等施工重要环节，对这些环节要有全面的认识。而且，要将施工图纸与实际工程量有机的结合在一起，有效的完成预算编制，这样的预算书才更具科学性。同时，预算人员要对市场经济政策、市场动态及项目施工场地要做好考察工作，结合实际情况详细制定预算书编制。并且，市场经济本身是在不断变化，预算人员要对施工材料的型号、规格、价格进行认真考察，通过科学比对，合理制定施工材料价格变化区间，将市场价格动态变化合理融入预算编制中，保证预算书的合理性[2]。最后，预算编制人员要认真解读国家政策，了解项目的收费标准，认真解读国家对于材料与设备的基本定价，对于市场价格的波动合理的进行预算，还要考虑施工项目中不可预见费用的调整与制定。根据实际施工进度变化，及时调整预算书，有效控制施工项目工程成本，有效提升企业经济收益。

2.2 提高设计质量，完善设计变更制度

在施工项目中，图纸设计是项目前期重要的工作，对于整个施工项目有着重要的影响。设计图纸的质量高与低对于后续的施工、预算、经济效益都有着重要的影响。所以，在施工项目前期设计阶段一定要选择资质较高与实力雄厚的设计单位进行合作，注重加强设计阶段图纸管理，不能因为时间的原因而催促设计公司超负荷工作，这样设计出来的图纸会存在很多隐患。而且，施工企业要与设计单位对图纸后期变革与设计变更有明确的说明，避免出现频繁设计变更，影响工程预算。

2.3 完善工程造价管控机制

有效的完善工程造价管控机制，可以有效的避免工程造价超预算。为了有效的避免工程造价超预算，在施工初期，施工企业就可以全面考察市场，选择合理的施工材料供应商，签订供需合同，避免因为市场经济的变化，导致材料价格浮动而超预算[3]。同时，在设计时，结合工程本身，设计多种施工方案，降低施工成本，减少预算支出。

2.4 充分认识工程预算，完善预算管理体系

施工企业要对预算管理部门有充分的认识，加强预算管理部门的建设与预算体系的完善。只有完善的企业工程预算体系，才能有效的保证施工项目成本的管控，提升企业的经济收益。因此，企业要鼓励企业员工积极参与到工程预算编制工作中，各部门积极配合预算管理部门完成预算编制，使得施工预算能够系统化的开展，并且形成可持续发展常态，促进企业健康稳定发展，逐步提升市场竞争力。

3 结语

工程建设项目开始的第一步往往是做好工程造价工作，做好预算分析，让工程造价控制在合理范围之内，在保证施工质量的基础上实现施工企业经济利益最大化。当前许多施工企业会开展估算、概算、预算等成本控制工作，但由于相应工作机制不完善，还是存在工程变更或施工重复的问题，导致工程造价超支，建设成本相应增加。针对工程项目超预算问题的起因进行分析并给出合理化的解决办法，才能在保证施工安全与质量的同时做好成本预算控制，确保企业的经济效益不受影响。