政府会计改革背景下高校财务管理创新研究

田子

（江苏省徐州财经高等职业技术学校，江苏 徐州 221008）

财务管理工作在高校管理当中占有重要的地位，有效的财务管理工作为高校以后的发展指定了方向，提高了高校的整体管理效率。因此，在政府会计改革背景下，高校的财务管理工作更要遵循时代的变化，改变传统的财务管理方式，引进先进的财务管理理念，使高校财务管理工作更加先进、高效，提升高校的经济效益。

一、政府会计改革背景下高校财务管理创新意义

在政府会计改革背景下，对高校财务管理工作提出了更高的要求。一方面，高校作为社会人才的培养基地，在新制度的实施与落实上，要严格执行，以便于为其他企业的变革做出榜样；另一方面，会计制度的改革，有利于各单位的持续发展，对各单位存在着一定的吸引力。而高校作为行政事业单位的代表，严格执行政府会计制度改革标准，对本校财务管理工作进行创新，不仅对其他单位的会计制度改革起到了表率作用，还对会计制度改革的落实有着积极的影响。因此，高校财务管理工作需要创新，利用现代信息技术、加强内部控制等方式来推动高校财务管理的创新发展。

二、政府会计改革背景下对高校财务管理的影响

（一）对会计核算方式的影响

在政府会计改革背景下，高校财务管理的会计核算从原来的收付实现制实行双重记账方式，重点体现了预算会计与财务会计之间的关系，即预算会计和财务会计遵循“平行记账”的方式，分别以收付实现制和权责发生制为核算基础。这种改变对高校的日常核算业务产生了很大的影响，既相互衔接，又适度分离，使高校的会计信息更加完整、准确。例如在资产类科目上，以存货的领用为例，在领用时，会计分录贷方计入“支出”科目。而新的会计制度下，实行双重记账方式，存货在领用时，财务会计按权责发生制进行核算，会计分录贷方计入当期成本或当期费用当中；预算会计按收入实现制进行核算，领用时不进行会计处理。

（二）对无形资产摊销和固定资产折旧的影响。

高校原有的财务管理制度，对固定资产的折旧没有计入费用当中，而是冲减非流动资产基金，无法在决算报告中体现出资产状况，不能真实的体现高校的成本。而政府会计改革后，明确规定了对无形资产摊销和固定资产折旧的政策要求，能够对固定资产按期计提折旧，进而能够合理的核算固定资产成本。对于无形资产的摊销，与固定资产折旧的核算基本一致，并且强化了自行研发无形资产的入账成本核算要求。

（三）对结转结余资金的影响

政府会计改革之前，高校在编制部门预算时，都会将结转结余资金编入到预算当中，但随着结转结余资金数量的增多，在资金的监管上发生了困难，并且预算缺乏合理性。政府会计改革之后，将预算结余作为预算会计的三大要素之一，加大了对它的监管力度，提高了资源的使用率，实现了高校资源的优化配置。

（四）对财务报告的影响

政府会计改革以后，对高校财务报告产生了极大的影响，转变为双重核算下的双报表体系，更加全面的反映了高校的财务收支状况，以及运行成本的多少，提高了高校财务信息的透明度，为高校发展决策的提出提供了依据。

三、政府会计改革背景下高校财务管理的创新途径

（一）充分利用现代信息优势，引进先进财务管理软件平台

利用现代信息技术以及互联网优势，高校在财务管理当中要引进先进的财务管理软件，改变原有的财务管理监督模式，利用信息化手段实现财务管理工作的创新。在高校财务管理软件平台中，实现对高校人力、物力、财力的全面管理模式，实现高校核算会计向管理会计的转型。在政府会计改革背景下，利用信息化手段进行财务管理工作，不仅提高了财务管理人员的工作效率，缓解了财务管理人员的工作压力，还能够提高对高校资金的监督控制和财务管理能力，对提高高校的整体管理水平有着重要的作用。

（二）加强高校内部控制管理

在政府会计改革背景下，强化高校内部控制管理，是预防高校经济活动风险的有力手段。在新时代下，高校要以内部控制度为指导、以预算管理为主线、以资金管控为核心、以自动化监控预警为手段，将风险监控、考评等机制融入到内部控制信息化管理当中，从而实现高校财务管理工作事前、事中、事后的科学规范性管理模式。

（三）加强高校财务管理人员的培训

在政府会计改革背景下，高校财务管理工作内容的改变给高校财务管理人员的工作提出了更高的要求，其专业性和复杂性更高。因此，为了有效的开展高校财务管理工作，必须加强对财务管理人员的培训工作，详细了解并掌握政府会计改革的内容，加强其专业能力，使财务管理人员能更好的为高校服务。除此之外，高校还要对财务管理人员的信息化掌握程度进行培训，使其能够熟练操作信息化软件，更好的对高校的财务信息实行监控。另外，对财务管理人员的道德素质教育也不能掉以轻心。在信息化手段下，对财务管理的安全性要求更高。通过对财务管理人员道德素质的强化，既提升了高校财务管理的安全性，又减少了高校贪污腐败现象的发生，对高校的健康发展起着重要的作用。

四、总结

综上所述，政府会计改革背景下，影响着高校会计核算、会计科目、会计报表等多个方面。高校想要更好的发展，就要对高校财务管理工作进行创新，加强对高校财务管理人员的培训，利用现代信息技术，引进先进财务管理软件，实现对高校内部控制的信息化管理，更好的为高校的财务管理工作服务，为其他企业的会计改革作出表率，提高高校的知名度，从而促进高校的健康持续发展。