新形势下提高国企纪检监察干部能力素质探讨

2019-12-18 07:09苏丽娜
魅力中国 2019年27期
关键词:执纪纪检监察监督

苏丽娜

(中铝集团包头铝业有限公司,内蒙古 包头 014046)

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。加强新形势下国企党的建设,推进全面从严治党向基层延伸,严防国企腐败问题滋生,保证国有资产保值增值,是国企纪检监察干部要切实承担的使命和责任。基于此,加强国企纪检监察干部能力素质的培养,提高国企党风廉政建设和反腐败工作水平,着力营造企业风清气正的政治生态和营商环境,对国企的稳定经营和繁荣发展具有重要的现实意义。

一、国企纪检监察干部队伍存在的问题

(一)人员结构不够合理

国企纪检监察部门,作为企业的一个内设机构,是在企业党组织和行政双重领导下工作,部分国企为了精简机构、高效管理、减少企业管理人员,虽然纪检监察部门机构设置较为完善,但是人员编制不断压缩,专职从事纪检监察工作干部人数不足。同时,一些企业往往把从其他岗位退出的、年龄大的干部安排到纪检监察系统,导致部分国企纪检监察干部人员较少、老龄化严重。

(二)纪检监察干部知识不够全面

国企纪检监察干部存在党建和思想政治工作能力强,但财务、法律、金融、贸易等业务知识不够的情况,在面对当前违规违纪行为电子化、智能化、隐蔽化等新情况时,存在应对手段不多、应对能力不足的问题。国企在对纪检监察干部的相关培训方面投入不够,导致此问题长期得不到解决。

(三)部分纪检监察干部作风不够过硬

由于国企纪检监察干部与被监督对象属同事关系,长期共同工作生活,在开展监督、执纪、问责工作中存在碍于情面、或害怕打击报复的心态,工作力度不够。

(四)工作手段比较单一

由于部分国企纪检监察工作对外交流沟通不够,工作相对闭塞,受传统工作模式束缚,固步自封,存在工作手段比较单一的问题,导致部分国企党风廉政建设和反腐败工作推动力度不够,工作成效不明显。

二、提升国企纪检监察干部能力素质的措施

(一)强化党性教育,提高干部责任意识和担当精神

首先要强化理想信念教育。组织国企纪检监察干部深入学习党的理论知识、党章党规党纪专业知识,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导国企纪检监察干部提高政治站位、强化党性修养,充分认识国企纪检监察工作的重要性和紧迫性,强化责任意识和使命担当,增强工作的主动性和积极性。其次要强化干部作风建设。一方面,推进先进典型引领,用纪检战线优秀干部的先进事迹,教育引导国企纪检监察干部扎实工作、奋发有为,充分发挥纪检监察工作为国企生产经营保驾护航的作用;另一方面,强化纪检监察干部内部监督,严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记报备制度,严格执行问题线索管理、执纪审查、案件审理相互分离、互相监督制约的制度,保证问题线索处理和案件查办工作不受国企“人情网”“关系网”的干扰,以制度为依托,为国企纪检监察干部执纪执法“撑腰”“壮胆”。

(二)加强业务培训,提高干部监督执纪问责工作能力

要大力倡导工作交流和业务培训,不断提高国企纪检监察干部的工作能力和水平。一方面,要加强纪检监察专业知识的教育培训。通过采取参加上级纪检监察机关组织的业务培训、组织召开兄弟企业间纪检监察工作交流会、以及国企内部定期纪检监察工作交流培训等形式,帮助国企纪检监察干部不断完善监督、执纪、问责工作方法,提高工作规范化和专业化水平。另一方面,要针对不同时期国企生产经营中发现的具体问题或问题线索反映集中的专业领域,对国企纪检监察干部有针对性地开展财务、法律、组织人事、招投标等领域的专业知识培训,提高国企纪检监察干部发现问题、分析问题和执纪执法的能力,确保纪检监察工作能够有效深入到国企生产经营管理的各个层面,真正发挥作用。

(三)探索工作创新,提高国企纪检监察干部工作成效

习近平总书记强调,创新是引领发展的第一动力。创新是企业发展的核心要素,也是国企纪检监察干部适应新形势下国企纪检监察工作新要求的重要措施。在全面从严治党向纵深发展的新形势下,国企纪检监察干部需要在思想层面摆脱传统工作模式对纪检监察工作的束缚,创新工作方式方法,提高国企纪检监察工作实效。一是要在国企内部构建大监督格局。要探索综合运用国企监事会、纪检、监察、审计、风控、财务、法务、工会等监督机构的监督成果,整合党内监督、行政监督、群众监督、舆论监督等监督资源,形成定期会商、成果共享、低本高效的大监督格局,推进企业依法经营、合规管理,从源头上预防腐败。二是要探索运用大数据管理。国企内部可以通过电子办公系统,共享经营管理数据资源,方便纪检监察日常监督;也可以运用电子平台进行问题线索、案件办理以及问责情况管理,便于数据统计分析;还可以运用电子平台进行党员领导干部党风廉政建设情况日常管理,使企业党组(党委)实时掌握每一名干部的廉洁从业情况,促进纪检监察工作更加便捷、高效地开展。

综合来看,社会形势的变更为国有企业的发展带来了更大的机遇,但也给国企纪检监察工作带来了更大的挑战。为适应新时代新形势的工作要求,保证纪检监察工作的效率和质量,就必须重视对纪检监察干部能力素质的培养,确保每一位国企纪检监察干部能够做到忠诚、干净、担当,有效推进国企纪检监察工作高质量发展。

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